3 серпня 2026 року у Верховній Раді зареєстровано два взаємопов'язані законопроєкти – №15463 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо розширення пільг на ввезення товарів оборонного призначення» та №15464 «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо розширення пільг на ввезення товарів оборонного призначення».
Що передбачають законопроєкти?
Законопроєкт №15463 пропонує внести відповідні зміни до Податкового кодексу України, а законопроєкт №15464 – до Митного кодексу України. Такий підхід є традиційним для законодавчих ініціатив, які стосуються імпорту товарів, адже для комплексного запровадження пільгового режиму зазвичай одночасно змінюються норми податкового та митного законодавства.
Повні тексти законопроєктів та пояснювальні записки оприлюднені 06.08.2026 року.
Законопроєкт №15463 передбачає, що звільнення від ПДВ при ввезенні та першому постачанні товарів оборонного призначення застосовуватиметься також тоді, коли поставки здійснюються:
- на виконання державних контрактів (договорів);
- міжнародних договорів України;
- міжурядових та рамкових угод;
- міжнародних програм військової, безпекової або технічної допомоги,
якщо фінансування повністю або частково здійснюється державою-партнером, міжнародною організацією, уповноваженою особою іноземної держави або іншою особою, визначеною відповідним договором.
Крім того, пропонується уточнити правила застосування пільг щодо ввезення товарів оборонного призначення та розширити коло суб'єктів, які можуть ними користуватися. До нього планують включити підприємства, що виконують договори з іноземними державами, їх уповноваженими органами чи міжнародними організаціями для забезпечення потреб державних замовників у сфері оборони.
Відповідні зміни пропонується внести до п. 197.23 ПКУ та п. 32 підрозділу 4 розділу XX ПКУ.
Законопроєкт №15464 передбачає:
- встановити, що товари оборонного призначення звільнятимуться від ввізного мита незалежно від джерела фінансування закупівлі, зокрема якщо вона здійснюється за рахунок коштів іноземних держав, міжнародних організацій, міжнародної військової чи технічної допомоги або інших не заборонених законом джерел;
- оновити правила звільнення від ввізного мита комплектуючих, матеріалів, вузлів та обладнання, які використовуються для виробництва товарів оборонного призначення;
- розширити перелік підприємств, що можуть користуватися митними пільгами, включивши до нього постачальників, які працюють за договорами з іноземними державами, міжнародними організаціями або іншими суб'єктами, що фінансують оборонні закупівлі.
Для цього пропонується змінити статті 282, 287 та пункт 4-1 розділу XXI Митного кодексу України.
Очікуваний результат
Зміни мають забезпечити однакове застосування податкових та митних пільг незалежно від джерела фінансування оборонних закупівель, усунути правові колізії, прискорити постачання продукції оборонного призначення та спростити реалізацію міжнародних програм підтримки України.
Що далі?
Обидва законопроєкти передбачають, що Закон набере чинності з дня, наступного за днем його опублікування. Також КМУ протягом місяця після набрання чинності має привести свої нормативно-правові акти у відповідність із новими нормами, зокрема оновити Порядок, затверджений постановою КМУ від 16.03.2016 №170 щодо ввезення та цільового використання комплектуючих для виробництва товарів оборонного призначення.
