Позавчора на позачерговому засіданні Уряд ухвалив проєкт державного бюджету на 2021 рік. За інформацією Міністерства фінансів, ключовими пріоритетами проєкту держбюджету є підвищена мінімальна заробітна плата, будівництво доріг, закупівля нових пасажирських вагонів, масштабна цифровізація економіки, тощо.
В контексті проєкту бюджету маємо кілька коментарів, які, сподіваємось, буде враховано між першим та другим читанням у Верховній Раді.
Так, бізнес сподівається, що автоматизований ефективний механізм для своєчасного відшкодування експортного ПДВ відповідно до порядку та процедур, що діяли протягом 2017-2019 років, буде забезпечено. Адже несвоєчасне погашення заборгованості держави перед експортерами негативно впливає на операційну діяльність підприємств, ціноутворення та ліквідність на внутрішньому ринку, що може мати негативні наслідки для зростання економіки України в 2021 році.
Особливо в умовах світових кризових явищ у сфері охорони здоров’я, викликаних пандемією COVID-19, є необхідним виконання положень ст. 5 ЗУ “Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення” щодо спрямування на реалізацію програми медичних гарантій обсягу коштів бюджету на відповідний рік не менше 5% від ВВП країни.
Також проєктом бюджету на 2021 рік передбачено суттєве збільшення (майже 40%) надходжень від виробленого спирту. Цей показник є зрозумілим, оскільки законодавчо відбулась демонополізація та з’явилась можливість приватизації спиртових заводів, що надасть можливість розвивати виробництво. Але для прозорої роботи необхідним є прийняття оновлених умов щодо ліцензування такого виробництва. Також, серед основних статей надходжень по акцизному податку треба відмітити заплановані надходження від ввезеної виноробної продукції та пива (+понад 50%). Але найбільш високий показник закладається на надходження від ввезення тютюну, тютюнових виробів та рідин для електронних сигарет (майже в 3,5 рази більше від показників проєкту бюджету 2020 року). Разом з тим, враховуючи, що положення про маркування рідин досі не затверджене і компанії не матимуть часу для тестування такого процесу, а відповідно і ввозити рідини, є ризик отримати недонадходження до бюджету на початку року. Тому перенесення строку щодо немаркованих рідин, які вже ввезено на територію України вітається. Бізнес неодноразово звертався до Уряду щодо «замороження» ставок через стагнацію ринку і натомість проведення заходів, спрямованих на боротьбу з нелегальним ринком, від чого бюджет може отримати значні надходження. Сподіваємось, що голос бізнесу буде почуто і підвищення на 11,6% переглянуть.
Цього року Україна підтвердила свої наміри стати активним партнером ЄС у запровадженні положень Європейського зеленого курсу – нової програми зеленого економічного розвитку Євросоюзу, основною метою якої є досягнення вуглецевої нейтральності європейського континенту до 2050 року. Так, серед пріоритетів визначено підвищення енерго- та ресурсоефективності, розвиток відновлювальної та водневої енергетики, розбудову схеми торгівлі квотами на викиди парникових газів, співпрацю у наукових та інноваційних проєктах, реформу вугільного сектору, тощо. Наразі у поточній редакції проекту бюджету ми бачимо видатки лише на деякі з перелічених сфер. Іншими словами, видатків для екологізації економіки передбачено досить небагато.
Щодо лісової галузі не передбачено кошти на здійснення заходів щодо охорони лісів від пожеж, відновлення лісів, створення захисних лісових насаджень та полезахисних лісових смуг, проведення лісовпорядних робіт та національної інвентаризації лісового фонду України, а також на забезпечення функціонування державної лісової охорони.
Відтак, на думку бізнесу, доцільно доопрацювати проєкт бюджету та забезпечити конкретні статті витрат відповідно до запланованих пріоритетів.
***
Читайте також: