Закон про Митний тариф оновили: нові коди УКТ ЗЕД та їх наслідки

Яка мета прийняття нового Закону про Митний тариф?

Ще у пояснювальній записці до законопроєкту №7737 було сказано, що Україна є учасником Міжнародної конвенції про Гармонізовану систему опису та кодування товарів, до якої приєдналася згідно з Указом Президента України від 17.05.2002 р. №466/2002.

Той Закон про Митний тариф України, який діяв раніше, було побудовано на основі шостої редакції Гармонізованої системи опису та кодування товарів версії 2017 року. Проте вона вже застаріла. Адже застосування заходів тарифного та нетарифного регулювання в більшості країн світу, зокрема, в країнах Європейського Союзу, з 1 січня 2022 року здійснюється на основі сьомої редакції ГС-2022.

У зв’язку з цим виникли ускладнення, пов’язані, зокрема, з:

• розбіжностями у товарних кодах країни-експортера та України під час митного оформлення продукції, що імпортується;
• неможливістю зіставлення митної статистики, наданої в рамках домовленостей про обмін статистичною інформацією тощо.

І ось законотворці ці розбіжності вирішили усунути. З 1 січня 2023 року Закон про Митний тариф було затверджено у новій редакції Закону №2697-IX.

Які зміни вносяться – до класифікації УКТ ЗЕД чи ставок мита?

Законом №2697 передбачено нову редакцію номенклатури Митного тарифу України (та кодів УКТ ЗЕД), в основу якої покладено Гармонізовану систему опису та кодування товарів (версія 2022 року на рівні перших шести знаків) і Комбіновану номенклатуру Європейського Союзу (2022 року на рівні сьомого і восьмого знаків). 

Проте є й відмінності. На рівні дев’ятого і десятого знаків за окремими товарами відбулась  деталізація на національному рівні.

При цьому не передбачається зміна ставок ввізного мита на товари. Отже, поки що ми говоримо лише про зміну класифікації окремих товарів. Водночас слід зазначити, що така зміна торкнулась далеко не всіх кодів УКТ ЗЕД. Але як дізнатися, який код та номенклатура наразі актуальні і яким старим даним вони відповідають?

Щоби зрозуміти, чи відбулася зміна тої чи іншої товарної позиції, варто скористатись Перехідними таблицями від УКТ ЗЕД версії 2017 р. до УКТ ЗЕД версії 2022 р.  Вони затверджені наказом ДМСУ від 23.11.2022 р. №513, який також набрав чинності з 01.01.2023 р. З текстом таблиць можна ознайомитись на офіційному вебсайті ДМСУ.

Наведемо приклад для групи товарів «04 Молоко та молочні продукти; яйця птиці; натуральний мед; їстівні продукти тваринного походження».

За інформацією з Перехідних таблиць:

Яка номенклатура товарів була під старими кодами (Закон про митний тариф від 04.06.2020 р. №674-ІХ):

Як стало (Закон про митний тариф від 19.10.2022 р. №2697-ІХ):

Також зазначимо, що Наказом ДМСУ від 14.12.2022 р. №543 затверджені Пояснення до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, де надаються пояснення до змінених товарних позицій та переліком товарів/продукції, які включаються або не включаються до відповідної товарної позиції.

З текстом пояснень до кожної групи товарних позицій можна ознайомитись на офіційному вебсайті митної служби. Цей Наказ №543 теж набрав чинності з 01.01.2023 р.

Тобто, щоби розібратися зі змінами в номенклатурі та кодах УКТ ЗЕД, у суб’єктів господарювання є три нові нормативні документи. 

Як бути платникам ПДВ щодо поставки товарів до 31.12.2022 р. та після?

А от кому ці зміни щодо кодів УКТ ЗЕД принесуть багато клопоту – це бухгалтери, які складають та реєструють податкові накладні та розрахунки коригування до них за товарами, які ввозяться на митну територію України.

На перший погляд, цілком розуміло, що до ПН/РК потрібно вносити актуальні коди УКТ ЗЕД за свіжою класифікацією. Але чи не виникне проблем із реєстрацією таких документів в ЄРПН? Може, треба заздалегідь подати пояснення та копії документів? Чи цього робити не треба і система все порахує автоматично? Дійсно, варто почути позицію податкового органу, який цього разу вже надав відповідні роз’яснення. І податківці не розчарували: тут, як виявилося, автоматичного переходу на нові коди не буде!

За словами ДПС, починаючи з 01.01.2023 р., при здійсненні операцій з постачання товарів на митну територію України графа 3.1 (код товару згідно з УКТ ЗЕД)  розділу Б податкової накладної має заповнюватися по-різному, залежно від дати придбання/ввезення товару. 

Ситуація 1. Для операції з постачання товару, придбаного на митній території України або ввезеного на митну територію України до 31.12.2022 р. (включно):

• у графі 3.1 (код товару згідно з УКТ ЗЕД) розділу Б податкової накладної зазначається код відповідного товару згідно з УКТ ЗЕД (версії 2017 року), що був вказаний у митній декларації, оформленій при його ввезенні на митну територію України або у податковій накладній, отриманій від постачальника при придбанні такого товару. 

Ситуація 2. Для операції з постачання товару, придбаного на митній території України або ввезеного на митну територію України, починаючи з 01.01.2023 р.:

• у графі 3.1 (код товару згідно з УКТ ЗЕД) розділу Б податкової накладної зазначається код відповідного товару згідно з УКТ ЗЕД (версії 2023 року), що визначений у митному тарифі України, встановленому Законом №2697.

Ситуація 3. Для операції з постачання одночасно товару, придбаного на митній території України або ввезеного на митну територію України як до 31.12.2022 р. (включно), так і,починаючи з 01.01.2023 р. - наразі йдеться про товари, які мають однакові найменування, але з різними кодами товару згідно з УКТ ЗЕД (тут у нагоді стануть Перехідні таблиці, затверджені Наказом ДМСУ №513).

У такому разі у розділі Б податкової накладної заповнюються два окремі рядки, у графі 3.1 (код товару згідно з УКТ ЗЕД) яких зазначається:

• в одному – код відповідного товару згідно з УКТ ЗЕД (версії 2017 року), придбаного на митній території України / ввезеного на митну територію України до 31.12.2022 р. (включно);
• в другому – код відповідного товару згідно з УКТ ЗЕД (версії 2022 року), придбаного на митній території України / ввезеного на митну територію України, починаючи з 01.01.2023 р.

Щодо розрахунку коригування до податкової накладної, то головний податковий орган зазначає, що якщо з 01.01.2023 р. відбувається зміна кількості або вартості товарів, поставлених до вказаної дати, то у графі 4.1 (код товару згідно з УКТ ЗЕД) розділу Б розрахунку коригування до податкової накладної, що була попередньо складена за операцією з постачання таких товарів, платнику ПДВ (постачальнику) слід зазначити код відповідного товару згідно з УКТ ЗЕД (версії 2017 року), вказаний у податковій накладній, що коригується. 

Тобто внести зміни в номенклатуру та коди УКТ ЗЕД за всіма товарними залишками, щодо яких класифікація була оновлена, податківці від продавців не вимагають.

Від себе додамо, що у разі складення розрахунку коригування до податкових накладних для Ситуації 3 все буде залежати від того, який саме рядок коригується, та вказувати або УКТ ЗЕД (версії 2017), або УКТ ЗЕД (версія 2022) відповідно до коригованого рядка.

***

Читайте також: Коли у фіскальних чеках слід зазначати нові коди УКТ ЗЕД: розʼяснення від ДПС