Зарплати у бюджетних установах і держкомпаніях хочуть обмежити 10 мінімальними зарплатами: законопроєкт №16206

У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт від 02.11.2026 №16206. Ним пропонують доповнити статтю 28 Закону України від 12.05.2015 №389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» новими пунктами 2-5 та 2-6. Його автором є Дмитро Разумков та інші нардепи. Наразі документ опрацьовується в комітеті.

Як пояснюють автори, мета змін — обмежити витрати на оплату праці у публічному секторі та створити додаткові фінансові можливості для фінансування оборони й першочергових соціальних потреб.

Нагадаємо, що це не перша пропозиція обмежити зарплати у публічному секторі на час воєнного стану. Раніше ми вже розповідали про законопроєкт №14247, який також передбачав ліміт у 10 мінімальних зарплата для державного та комунального секторів, зокрема працівників органів місцевого самоврядування, а також посилення контролю за преміями.

Для кого встановлять обмеження у 10 мінімальних зарплат?

За запропонованим п. 2-5 зарплату та грошове забезпечення працівників, службових і посадових осіб бюджетних установ пропонують нараховувати у розмірі, що не перевищує 10 мінімальних зарплат, установлених законом на відповідний рік.

Це стосуватиметься, зокрема, органів державної влади та інших державних органів. Органи місцевого самоврядування прямо виключено з цього переліку.

Також обмеження поширюватиметься на:

• народних депутатів України та членів Кабміну;
• прокурорів;
• працівників, службових і посадових осіб НБУ;
• інших службових і посадових осіб та працівників, оплата праці яких регулюється спеціальними законами, крім прямо визначених винятків;
• керівників, членів виконавчих органів та інших працівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки, включаючи державні банки. Для членів наглядових рад передбачено окремий ліміт.

Які виплати не враховуватимуть у граничному розмірі?

Під час визначення ліміту у 10 мінімальних зарплат пропонують не враховувати:

• допомогу по тимчасовій непрацездатності;
• допомогу для оздоровлення;
• матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань;
• оплату щорічної відпустки.

Отже, ці виплати не включатимуть до суми, яку порівнюватимуть із установленим обмеженням.

Кого обмеження не стосуватиметься?

Ліміт у 10 мінімальних зарплат не застосовуватимуть до:

• військовослужбовців;
• осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту;
• поліцейських;
• осіб рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби.

Для наглядових рад — не більше 5 мінімальних зарплат

Новим п. 2-6 пропонують обмежити винагороду членів наглядових рад суб’єктів господарювання державного сектору економіки, включаючи державні банки, п’ятьма мінімальними зарплатами, установленими законом на відповідний рік.

До цього ліміту включатимуть базову, додаткову та інші складові винагороди, визначені договором із членом наглядової ради.

Коли можуть запрацювати зміни?

За текстом законопроєкту закон має набрати чинності з першого числа місяця, наступного за місяцем його опублікування. Обмеження застосовуватимуть із дня набрання ним чинності до припинення або скасування воєнного стану.

Водночас у порівняльній таблиці зазначено іншу дату початку застосування обмежень — 1 грудня 2026 року. Отже, подані документи містять розбіжність, яку потрібно узгодити під час розгляду законопроєкту.