- Новий бланк Повідомлення про зміну облікових даних (додаток 4), особливості його заповнення, а також іншу корисну інформацію дивіться на нашому сайті за посиланням.
- Повідомлення затверджено додатком 4 до постанови КМУ від 30.12.2022 №1487 (у редакції постанови КМУ від 10.12.2025 №1644)
- Інструкцію із заповнення та подання цього бланку від редакції «Дебет-Кредит» читайте за посиланням.
- Більше інструкцій із заповнення та подання бланків податкової та статистичної звітності дивіться тут.
З 16.12.2025 набули чинності зміни до Постанови №1487 та Постанови №559, внесені Постановою КМУ №1644. Про це ми вже повідомляли тут та тут.
Про ці зміни кажуть, що вони повністю скасовують паперові військово-облікові документи та замінюють їх на електронну альтернативу. Давайте подивимося, чи дійсно це так. Але подивимось на це з точки зору роботодавців. Що змінилося саме для них?
Які зміни відбулись в абзаці 13 п. 34 Порядку №1487
Ця норма стала більш деталізованою. Тепер у ній визначено, що роботодавці:
- Приймають від військовозобов’язаних та резервістів копії військово-облікових документів;
- Подають ці копії з метою звіряння цих документів з обліковими даними:
- до відповідних органів СБУ;
- до відповідних підрозділів розвідувальних органів; - Використовують ці копії для оформлення бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та воєнного стану.
Раніше в цій нормі йшлося лише про бронювання військовозобов’язаних, а тепер додали і вимогу про приймання від військовозобов’язаних та резервістів копій їхніх військово-облікових документів для їх подання до відповідних органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів з метою їх звіряння з обліковими даними.
Але копії чого це мають бути? Тільки документів в електронній формі? Чи старі паперові військово-облікові документи ще діють?
Які зміни відбулись у п. 37 та 38 Порядку №1487: копії ВОД у справі зі Списками
Списки персонального військового обліку формуються у справу та зберігаються разом із копіями військово-облікових документів у паперовій або військово-облікових документів в електронній формі (у тому числі роздрукованих) призовників, військовозобов’язаних та резервістів.
В окремій справі зберігаються копії військово-облікових документів у паперовій або військово-облікових документів в електронній формі (у тому числі роздрукованих) громадян, які були виключені (зняті) з військового обліку районними (міськими) територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, органами СБУ, відповідними підрозділами розвідувальних органів, крім тих, які досягли граничного віку перебування в запасі.
Як бачимо, у справі можуть зберігатися копії як паперових, так і електронних військово-облікових документів. А не тільки електронних.
Але, можливо, це поки що? Можливо, йдеться про якийсь перехідний період, можливо – тільки 2025 рік, адже зміни відбулися у грудні?
На нашу думку, ні.
Оскільки норми Порядку №1487 радше осучаснили, ніж радикально змінили.
Зробивши ці зміни, роботодавцям дали вибір:
- копії яких військово-облікових документів (паперових чи електронних) зберігати;
- в якому вигляді зберігати копії електронних документів (в роздрукованому чи ні).
Звісно, щодо першого обовʼязку, то все залежить від того, який документ надасть працівник. При цьому заміни усіх раніше наданих військово-облікових документів нова редакція Порядку №1487 не вимагає. Принаймні доти, доки відомості у ВОД, що були надані роботодавцю раніше, збігаються з даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів (про що далі).
Два нюанси від Міноборони
1. Новий військово-обліковий документ?
З 16.12.2025 р. Резерв-ID стає основною формою військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Отримати його можна безпосередньо у застосунку Резерв+.
Але навіть для нового документа не є обов’язковою саме електронна форма!
Для громадян, які не мають можливості завжди користуватись електронним документом, доступна паперова версія. Її можна:
- роздрукувати самостійно, завантаживши PDF у Резерв+ або на порталі Дія.
- отримати у ТЦК та СП, де документ сформують в електронному вигляді та нададуть роздруківку.
Про це йдеться на сайті Міноборони.
2. А зі старими військово-обліковими документами що робити?
І тут зʼясовується, що основна форма не означає – єдина.
Про що ми зі слів фахівців Міноборони писали у цій новині:
Після ухвалення рішення Кабміну основною формою військово-облікового документа стає електронна форма. Водночас паперові, ті, які були видані раніше, нікуди не зникають, вони залишаються чинними.
Тож якщо людині зручніше використовувати паперовий документ, який вже є у наявності, то вона може продовжувати його використовувати. Але всі нові документи вже видаватимуть в електронному вигляді.
Звісно, це дуже заспокійливе пояснення, та чи буде так на практиці, побачимо. Наразі відомо лише одне: в Порядку №1487 долю раніше виданих документів не прописали. Тому ми зі свого боку лише вітатимемо, якщо Міноборони дотримуватиметься свого розʼяснення і не ініціює заміну старих військово-облікових документів в масштабах усієї країни.
Треба буде звіряти дані Реєстру з відомостями в наданому ВОД!
Дані мають властивість змінюватися. І тому дані у ВОД можуть не відповідати даним, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів.
У такій ситуації від працівника треба вимагати копії оновленого військово-облікового документа.
Зокрема, працівник користувався старим паперовим ВОД, а у роботодавця зберігається його паперова копія. Потім облікові дані в Реєстрі змінилися. У такому випадку старий паперовий ВОД вже буде недійсним (зміни до нього вже не вноситимуть). Працівник повинен буде сформувати військово-обліковий документ в електронній формі (або отримати його роздруківку у ТЦК).
Зверніть увагу: у пріоритеті дані Реєстру, тому якщо у ВОД інші дані, ніж в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, такий ВОД вважається недійсним.
Які зміни відбулись у нормі про звіряння Списків (додаток 5 до Порядку №1487)
Тут також відбулося осучаснення норм Порядку №1487.
Деякі ТЦК під час звіряння ігнорували норми п. 9 Порядку №559, в якому зазначається, що військово-обліковий документ в електронній формі (у тому числі роздрукований) та військово-обліковий документ у паперовій формі мають однакову юридичну силу. Ця норма в п. 9 Порядку №559 так і залишається.
Тобто вкотре підкреслюємо, що повного скасування паперових ВОД не відбулося. Вони мають однакову юридичну силу з електронним Резерв-ID.
Натомість далі під час звірянь Списків з ТЦК не виникатимуть вимоги, що для звіряння необхідно подання лише паперових ВОД. Відповідні зміни внесені до абзацу другого та третього п. 46 Порядку №1487.
Тож відтепер:
- Особи, відповідальні за ведення військового обліку, у визначені графіком звіряння строки прибувають до РТЦК, органів СБУ (відповідних підрозділів розвідувальних органів) для проведення звіряння даних списків персонального військового обліку (копій їх військово-облікових документів у паперовій або військово-облікових документів в електронній формі (у тому числі роздрукованих)) з обліковими документами РТЦК, органів СБУ (відповідних підрозділів розвідувальних органів).
- Звіряння даних списків персонального військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів з обліковими даними документів РТЦК, що розташовані на території інших адміністративно-територіальних одиниць, здійснюється шляхом надсилання у двох примірниках витягів зі списків персонального військового обліку, а також копій військово-облікових документів у паперовій або військово-облікових документів в електронній формі (у тому числі роздрукованих) до таких ТЦК.
Отже, відтепер не тільки роботодавці, а і жоден ТЦК не має права вимагати копії лише паперових ВОД (роботодавці – під час працевлаштування, ТЦК – під час звіряння).
Які зміни відбулись у Додатку 2 (Правила військового обліку) та Додатку 4 (Повідомлення)
Зміни хоч і незначні, але вони є.
Роботодавці, увага! Слід обов’язково роздрукувати Правила у новій редакції і розмістити їх на видному місці у загальнодоступному приміщенні.
Що ж там змінилося? Додали одне невеличке уточнення. Підпункт 9 пункту 1 після слів “військово-облікового документа” доповнили словами “у паперовій формі”.
Тож цей підпункт тепер виглядає так: негайно повідомляти районним (міським) територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки, органам СБУ, відповідним підрозділам розвідувальних органів за місцем військового обліку про втрату військово-облікового документа у паперовій формі.
Тобто якщо військовозобов’язаний втратив ВОД у паперовій формі, він має негайно про це повідомити ТЦК. А от якщо втрачена роздруківка з електронного військово-облікового документа, нікого повідомляти не потрібно.
Також оновили редакцію Повідомлення про зміну облікових даних (Додаток 4 до Порядку №1487).
З 16.12.2025 р. подаємо до ТЦК Повідомлення про зміну облікових даних щодо працівників вже за новою формою!
Зміни у Повідомленні такі:
1. у графу 3 Повідомлення додали можливість зазначати дані про військово-обліковий документ в електронній формі. Паперовий ВОД тепер зазначається «за наявності».
Тепер ця графа має назву:
«Військово-обліковий документ: серія ___ №____, виданий ___ __ 20__ р. (за наявності)».
Водночас в ній можна буде зазначити відомості про час і дату формування для військово-облікового документа, який сформовано засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів (як наголошує примітка до цієї графи);
2. у графі 10 Повідомлення тепер зазначатиметься офіційна адреса працівника, а в графі 11 - його фактична адреса. В результаті у Повідомленні тепер 11 граф, а не 10, як було до цього!
Бланк нової форми Повідомлення (Завантажити >>)
Зауважте при цьому, що у Списках персонального ВО можна буде відображати на вибір:
- або адресу зареєстрованого місця проживання,
- або адресу фактичного місця проживання працівника.
Які зміни відбулись у Порядку №559
Коли ми цитували вище розʼяснення фахівців Міноборони, то зазначали, що нові військово-облікові документи видаватимуться в електронній формі (як варіант - у вигляді роздруківки цієї форми).
Але це стосується не всіх, буде виключення.
Увага! ВОД у паперовій формі і надалі видаватимуть - однак лише для громадян України, які перебувають на військовому обліку в СБУ, розвідувальних органах або звільнені у відставку із зазначених органів. Їх військово-обліковий документ буде на бланку, форму якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 №559.
***
Наостанок заспокоїмо читачів і далі розвінчаємо деякі міфи:
- Міф 1: З 16 грудня скасували паперові військово-облікові документи. Ні. Паперові ВОД з 16 грудня не скасували.
- Міф 2: З 16 грудня використовуємо виключно Е-ВОД з Резерв-ІD. Він стає єдиним ВОД і скасовує усі інші документи, які були видані раніше. Ні, такої вимоги немає. Міноборони розʼяснює, що можна продовжувати використовувати паперовий ВОД, виданий раніше.
- Міф 3: Всі роботодавці мають здійснювати ведення військового обліку за новим Резерв- ІD. Неправда. Такої вимоги в Порядку №1487 не міститься.
- Міф 4: Станом на 1 січня Списки персонального військового обліку формуємо лише за Резерв-ІD. Ні. Такої вимоги теж немає, можете і надалі зазначати реквізити паперових ВОД.