Пенсійний фонд підготував проєкт постанови про внесення змін до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, затвердженого постановою правління ПФУ від 25.11.2005 №22-1 (далі – Порядок №22-1).
У разі затвердження постанова набере чинності з дня її офіційного опублікування.
Що планують змінити
1. Менше паперових документів і більше даних з реєстрів.
Документи для призначення, перерахунку, поновлення виплати пенсії або переведення з одного її виду на інший потрібно буде подавати лише тоді, коли необхідних відомостей немає у публічних електронних реєстрах. ПФУ отримуватиме доступні дані шляхом електронної інформаційної взаємодії.
Вимагати від особи документального підтвердження відомостей, які вже містяться у державних електронних реєстрах, буде заборонено.
Цей підхід застосовуватиметься і до окремих підтвердних документів. Зокрема, довідка про навчання за денною формою для призначення пенсії у зв’язку з втратою годувальника буде потрібна лише за відсутності відповідних відомостей у Єдиній державній електронній базі з питань освіти.
Дані про безпосередню участь особи в АТО, ООС та обороні України, необхідні для визначення права на дострокову пенсію, ПФУ отримуватиме з Єдиного державного реєстру ветеранів війни.
2. Поновлення пенсій і подання заяв дистанційно.
Для окремих осіб, які тимчасово проживають за кордоном, перебувають на тимчасово окупованих РФ територіях або виїхали з них на підконтрольну Україні територію, передбачено можливість подати заяву про поновлення виплати пенсії дистанційно. Зробити це можна буде з використанням «Дія.Підпис» («Дія ID») або через вебпортал після встановлення особи одержувача ПФУ у режимі відеоконференцзв’язку.
Під час відеоідентифікації необхідно буде пред’явити документи, що посвідчують особу.
Якщо особа, визначена Порядком №299, пройшла фізичну ідентифікацію протягом року з дати припинення виплати пенсії, рішення про її поновлення мають прийняти протягом 10 днів після ідентифікації.
3. Для осіб за кордоном — можливість надсилати документи поштою
Окремі заяви та документи можна буде подавати поштовим відправленням.
Йдеться, зокрема, про осіб, які перебувають за межами України не менше 183 днів протягом календарного року або отримали тимчасовий захист чи статус біженця у зв’язку з агресією РФ та не оформлювали документи для постійного проживання за кордоном.
4. Проєкт уточнює порядок зарахування роботи за межами України.
Періоди трудової діяльності до 1 січня 1992 року в республіках колишнього СРСР зараховуватимуть до страхового стажу відповідно до Порядку підтвердження нездійснення іншою державою пенсійних виплат особам, які проживають в Україні, за періоди трудової діяльності до 1 січня 1992 р. за межами України в республіках колишнього Союзу РСР для зарахування їх до страхового стажу, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2025 №562, крім випадків, коли з відповідною державою діє міжнародний договір у сфері пенсійного забезпечення.
За правилами цієї ж постанови підтверджуватимуться періоди роботи в інших державах, з якими Україна не має відповідного міжнародного договору.
Якщо у призначенні або перерахунку пенсії відмовлено через відсутність необхідного страхового стажу, ПФУ має поінформувати особу про порядок його підтвердження. Серед передбачених варіантів — встановлення періоду перебування у трудових відносинах у судовому порядку.
Окреме правило передбачено для осіб, які не можуть надати документи про звільнення з підприємств, установ чи організацій, що розміщуються або розміщувалися на ТОТ чи визначених територіях бойових дій. У передбачених проєктом випадках факт звільнення можна буде підтвердити особистою заявою із зазначенням дати припинення роботи та причин відсутності документів.
5. Документи МСЕК доповнять рішеннями експертних команд.
Порядок №22-1 також планують привести у відповідність до системи оцінювання повсякденного функціонування особи. У передбачених випадках поряд із виписками з актів огляду МСЕК використовуватимуться витяги з рішень експертних команд або відповідні електронні відомості.
Вони можуть використовуватися, зокрема, для підтвердження групи та причини інвалідності, її зміни, потреби у постійному сторонньому догляді та інших обставин, передбачених Порядок №22-1.
6. Уточнять строки подання документів і передачі пенсійних справ.
Якщо додаткові документи, які впливають на розмір пенсії, подати протягом трьох місяців із дня звернення за її призначенням, розмір пенсії переглянуть з дати призначення.
Якщо документи подано пізніше, перерахунок проводитиметься у строки, встановлені ч. 4 ст. 45 Закону України №1058-IV від 09.07.2003 «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
У разі переїзду пенсіонера до іншої адміністративно-територіальної одиниці передачу електронної пенсійної справи мають забезпечити не пізніше трьох робочих днів після отримання відповідної заяви.
Для здійснення виплати пенсії громадянам України, які проживають на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя або виїхали з території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя та тимчасово проживають за кордоном, і не отримують пенсії від органів пенсійного забезпечення Російської Федерації, електронна пенсійна справа передається до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
7. Змінять форму заяви.
Додаток 1 до Порядку №22-1 планують викласти у новій редакції. Нова форма матиме назву «Заява про призначення, перерахунок, поновлення, продовження виплати пенсії».
Що це означатиме для пенсіонерів
У разі ухвалення змін ПФУ ширше використовуватиме інформацію з державних електронних реєстрів, тому частину документів особам не доведеться подавати.
Водночас все більше осіб, які претендують на пенсію або її перерахунок, зможуть подавати документи дистанційно. Особливо важливо це для осіб, які перебувають за кордоном або на тимчасово окупованих територіях.
Але наразі це проєкт постанови правління ПФУ. До його затвердження діють чинні правила.
