Мобільне укриття на підприємстві за Постановою №1286: вимоги до утримання та обовʼязки працівників

Кабмін ухвалив постанову від 15.10.2026 №1286 «Про реалізацію експериментального проекту із створення додаткового захисту населення в умовах правового режиму воєнного стану», якою затвердив порядок прискореного зведення посилених укриттів із готових конструкцій. Про спрощення будівельних процедур, погодження місця та огляд готових конструкцій ми вже розповідали у новині «Посилені укриття без дозволів і проєктів: в Україні запрацював експериментальний проєкт від КМУ».

Для підприємства облаштування такого укриття означає також необхідність організувати його подальшу експлуатацію. При цьому вимоги до утримання об’єктів фонду захисних споруд та навчання працівників передбачені загальними нормами цивільного захисту, а не лише новою постановою.

Хто має утримувати мобільне укриття?

Посилене укриття обліковують у складі фонду захисних споруд цивільного захисту як первинне мобільне укриття. Його утримання, облаштування та експлуатацію здійснюють відповідно до Порядку №138 і вимог наказу МВС від 09.07.2018 №579 (п. 12 Порядку, затвердженого постановою КМУ від 15.10.2026 №1286).

Забезпечувати готовність укриття до використання та його експлуатацію мають власники, користувачі й юридичні особи, на балансі яких воно перебуває. Витрати покривають за рахунок власних коштів та інших не заборонених законодавством джерел. Це правило поширюється також на споруди, які не увійшли до статутних капіталів під час приватизації або корпоратизації.

Водночас проєктування, будівництво укриттів та пристосування інших об’єктів для захисту населення можуть фінансуватися з державного та місцевих бюджетів, коштів суб’єктів господарювання, інших юридичних осіб та інших дозволених джерел (ч. 8 ст. 32 Кодексу цивільного захисту України).

Утримання об’єктів фонду захисних споруд у готовності до використання покладається на їхніх балансоутримувачів. Якщо одним укриттям користуються кілька суб’єктів господарювання, вони беруть участь у його утриманні відповідно до укладених між ними договорів. Тому розподіл витрат та обов’язків варто погодити заздалегідь (п. 9 Порядку, затвердженого постановою КМУ від 10.03.2017 №138).

Для підприємства це означає необхідність підтримувати належний стан укриття, справність його обладнання та готовність прийняти людей. Укриття потрібно забезпечити необхідним майном, інвентарем, засобами й матеріалами, а вентиляційні системи спланувати та розмістити відповідно до встановлених вимог (п. 13 Порядку, затвердженого постановою КМУ від 15.10.2026 №1286).

Про актуальні обов’язки балансоутримувачів читайте також у нашій аналітиці щодо правил використання та обліку укриттів із 21 жовтня 2026 року.

Хто відповідає за укриття та має пройти навчання?

Якщо утримання мобільного укриття забезпечує підприємство, його керівнику потрібно організувати цю роботу: визначити відповідальних працівників та закріпити їхні обов’язки. Йдеться, зокрема, про перевірку стану укриття й обладнання, забезпечення доступу людей та усунення несправностей.

Працівникам, які виконують завдання з цивільного захисту, може бути потрібне спеціальне функціональне навчання. Необхідність його проходження визначають за посадою та покладеними обов’язками (Порядок, затверджений постановою КМУ від 23.10.2013 №819).

Таке навчання проходять, зокрема:

• керівники підприємств та їхні заступники, функції яких пов’язані із забезпеченням цивільного захисту;
• посадові особи, яким доручено питання цивільного захисту за відсутності окремої штатної посади;
• інженерно-технічні працівники, які очолюють ланки чи групи з обслуговування захисних споруд;
• працівники диспетчерських служб підприємств, які мають у власності або користуванні хоча б один об’єкт підвищеної небезпеки;
• визначені працівники формувань цивільного захисту, залучені до спеціальної обробки, дозиметричного контролю та радіаційно-хімічної розвідки (інформація ДСНС, Додаток 1 Постанови №819).

Отже, роботодавцю слід перевірити, хто з відповідальних працівників належить до цих категорій, та організувати їхнє навчання. Встановлення мобільного укриття саме по собі не означає, що весь персонал має пройти функціональну підготовку.

Обрати установу можна за переліком, оприлюдненим на сторінці ДСНС «Навчання з питань цивільного захисту». Перед поданням заявки потрібно уточнити програму для відповідної категорії працівника, строки та умови навчання.

Проходження підготовки підтверджує посвідчення встановленого зразка з єдиною наскрізною нумерацією в ДСНС. Зразок посвідчення розміщено на сайті служби.

Поради від редакції

Підприємству, яке облаштовує мобільне укриття, варто:

• визначити, хто забезпечуватиме його утримання та експлуатацію;
• закріпити обов’язки відповідних працівників у внутрішніх документах;
• передбачити кошти на оснащення, обслуговування та підтримання готовності;
• перевірити потребу у функціональному навчанні керівників і відповідальних осіб;
• довести до персоналу порядок доступу до укриття та дій під час небезпеки.

Спрощена процедура зведення укриття не скасовує обов’язків щодо його подальшого утримання. Тому разом із придбанням конструкції підприємству потрібно організувати її обслуговування та підготовку працівників, відповідальних за цивільний захист.