12 квітня 2018 року Мінекономрозвитку оприлюднило проекти:
- розпорядження Кабінету Міністрів України «Про скасування пункту 2.21 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників» (завантажити);
- постанови КМУ «Про внесення зміни до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 р. №301» (завантажити).
Нагадаємо, що відповідно до п. 2.21 Інструкції №58, трудові книжки громадян, які працюють за трудовими договорами в іноземних представництвах, у іноземних кореспондентів, співпрацівників міжнародних організацій та інших прирівняних до них іноземців на території України, зберігаються:
- в м. Києві - Генеральній дирекції Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв,
- Автономній Республіці Крим - у філіалі Генеральної дирекції Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв м. Ялти,
- в областях - в управліннях зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності облдержадміністрацій або підприємствах, визначених обласними державними адміністраціями,
- у м. Севастополі - в міській державній адміністрації.
Ці організації роблять відмітки у трудових книжках про прийняття на роботу і про звільнення з роботи відповідно до трудових договорів і довідок наймачів. Запис, зроблений у трудовій книжці іноземними представництвами; іноземними кореспондентами, співпрацівниками міжнародних організацій та іншими прирівняними до них іноземцями на території України є недійсний.
Вказане вище положення не тільки протирічить Господарському кодексу, але й створює безпідставне адміністративне навантаження на іноземних юридичних осіб, чиї представництва здійснюють діяльність на території України.
Більше того, заборона на зберігання та внесення записів у трудові книжки створює перешкоди у виконанні нерезидентами та їх представництвами обов'язків, покладених на них КЗпП. Зокрема, це стосується обов’язку власника або уповноваженого ним органу видати працівникові належно оформлену трудову книжку в день звільнення.
Таким чином, як зазначено у пояснювальних записках, прийняття вищезазначених проектів викликано необхідністю:
- приведення Інструкції та постанови №301 про порядок ведення трудових книжок працівників у відповідність до вимог ГКУ;
- забезпечення представництвам іноземних юридичних осіб можливістю безперешкодного виконання обов’язків, покладених КЗпП;
- зменшення регуляторного тиску на бізнес.