Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради на своїй сторінці у Facebook розповіла чи має право людина на грошову допомогу до щорічної відпустки на новому місці роботи, якщо раніше в тому самому календарному році вже отримала допомогу на оздоровлення, працюючи в органі місцевого самоврядування.
На це питання Національне агентство України з питань державної служби відповіло в роз’ясненні від 09.10.2026 №210.
Головний висновок: отримання допомоги на оздоровлення під час служби в органі місцевого самоврядування саме по собі не позбавляє особу права на грошову допомогу, передбачену законодавством про державну службу, після набуття статусу державного службовця.
Чому попередня виплата не є перешкодою?
Передусім необхідно розмежовувати правовий статус посадових осіб місцевого самоврядування та державних службовців.
Відповідно до п. 11 ч. 3 ст. 3 Закону України «Про державну службу» (далі – Закон №889-VIII), дія цього Закону не поширюється на посадових осіб місцевого самоврядування.
Для цих категорій службовців законодавство встановлює окремі правила щодо відпусток і відповідних виплат.
Так, ч. 7 ст. 21 Закону України №2493-III «Про службу в органах місцевого самоврядування» (далі – Закон №2493-III) передбачає надання посадовим особам ОМС щорічної відпустки тривалістю 30 календарних днів із виплатою допомоги на оздоровлення в розмірі посадового окладу.
Водночас ст. 57 Закону №889-VIII передбачає для державних службовців щорічну основну оплачувану відпустку тривалістю 30 календарних днів, якщо законом не встановлено більшої тривалості, з виплатою грошової допомоги.
Отже, ці виплати мають різні правові підстави та стосуються різних категорій публічних службовців.
До якого робочого року прив’язана виплата?
НАДС окремо наголошує: щорічна основна оплачувана відпустка державного службовця надається за конкретний робочий рік. Відлік такого року починається з дати призначення особи на посаду державної служби у відповідному державному органі.
Це важливо, адже робочий рік не слід ототожнювати з календарним роком – періодом із 1 січня до 31 грудня.
Тому під час вирішення питання про виплату необхідно враховувати не лише те, чи отримувала людина кошти раніше протягом цього календарного року, а й те, за який період роботи та в межах якого правового статусу надається відпустка.
Що потрібно знати про виплату грошової допомоги державному службовцю?
Із роз’яснення НАДС:
- Виплата пов’язана з наданням щорічної основної оплачуваної відпустки. Грошову допомогу виплачують у зв’язку з наданням державному службовцю такої відпустки за відповідний робочий рік.
- Якщо відпустку поділено на частини, допомога виплачується один раз за відповідний робочий рік. За заявою працівника її виплачують під час надання будь-якої з частин відпустки – незалежно від кількості календарних днів у цій частині.
- Попередня виплата в органі місцевого самоврядування сама по собі не припиняє права на допомогу за ст. 57 Закону №889-VIII. Вирішальним є правовий статус особи та підстава, за якою надається відповідна виплата.
- Питання слід розглядати з урахуванням конкретних обставин призначення на державну службу та надання відпустки. Сам факт отримання допомоги в ОМС не повинен автоматично ставати підставою для відмови в допомозі державному службовцю.
Як визначається розмір допомоги державному службовцю?
Відповідно до ст. 57 Закону №889-VIII, розмір грошової допомоги визначається як сума:
- посадового окладу;
- надбавки за вислугу років;
- надбавки за ранг державного службовця.
Для визначення суми застосовуються розміри цих складових станом на останній день місяця, що передує місяцю початку відпустки, незалежно від фактично відпрацьованого часу протягом такого місяця.
Отже, розмір виплати визначається за спеціальними правилами законодавства про державну службу, а не за правилами, за якими особа отримувала допомогу на попередньому місці роботи в ОМС.
Висновок
Якщо посадова особа місцевого самоврядування отримала допомогу на оздоровлення, а згодом була призначена на посаду державної служби, попередня виплата сама по собі не позбавляє її права на грошову допомогу за ст. 57 Закону України «Про державну службу» під час надання щорічної основної оплачуваної відпустки.
Водночас для правильного вирішення питання потрібно врахувати дату призначення на державну службу, робочий рік, за який надається відпустка, та дотримання умов виплати.
Важливо також пам’ятати: роз’яснення НАДС має інформаційно-роз’яснювальний характер. Воно допомагає зрозуміти позицію уповноваженого органу, але не замінює норм законодавства.
Більше про допомогу на оздоровлення ми писали у матеріалах:
- Допомога на оздоровлення медпрацівників-2026: хто має право
- Допомога на оздоровлення для військових у 2026 році
- Матдопомога на оздоровлення для медичних працівників у 2026 році: порядок надання від Держпраці
- Матдопомога на оздоровлення під час війни: коли роботодавець має право відмовити, а коли зобов’язаний платити
