ТЦК та СП вже не має права штрафувати за непроходження ВЛК за власною ініціативою військовозобов'язаного. На цьому наголосила адвокатка Д. Тарасенко.
Чому саме зараз? Розбір законодавства
За загальним правилом, обов'язок з проходження ВЛК виникає тоді, коли ТЦК та СП направив на ВЛК (і не просто направив, а направив, маючи на це законне право). Обов'язку самому ініціювати проходження ВЛК (ні раз на рік, ні раз на 5 років) за загальним правилом немає!
Існував єдиний виняток, коли у військовозобв'язаного виникав обов'язок пройти ВЛК. Він стосується тих, хто мав статус «обмежено придатний» до прийняття Закону про фактичне скасування такого статусу, не мав інвалідності і був у віці від 25 до 60 років.
Норма звучить так: «Громадяни України віком від 25 до 60 років, які були визнані обмежено придатними до військової служби до набрання чинності цим Законом (крім осіб, визнаних в установленому порядку особами з інвалідністю), з дня набрання чинності цим Законом зобов’язані до 5 червня 2025 року пройти повторний медичний огляд з метою визначення придатності до військової служби. Такі громадяни зобов’язані самостійно звернутися до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (військовозобов’язані та резервісти Служби безпеки України – до Центрального управління або регіональних органів Служби безпеки України, військовозобов’язані та резервісти розвідувальних органів України – до відповідного підрозділу розвідувальних органів України) або через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного та резервіста з метою отримання направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду.»
Строки давності: чому потяг пішов?
Оскільки у обов'язку є крайня дата, правопорушення не є триваючим. Воно вважається завершеним 6 червня 2025 року. Навіть якщо військовозобов'язаний пройшов ВЛК 6 червня 2025 року, правопорушеня він вчинив, бо в строки не вклався (крім випадків, коли не було його вини).
Відтак, ми знаємо точну дати вчинення правопорушення.
А за ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених ст. 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено:
- протягом трьох місяців з дня його виявлення,
- але не пізніше одного року з дня його вчинення.
Проста математика: дата вчинення – 6 червня 2025 року. 1 рік з дати вчинення – 6 червня 2026 року. Висновок: стягнення за невиконання цього обов'язку вже не може бути накладено.
Написане не означає, що обмежено придатні більше не мають обов'язку проходити ВЛК. Обов'язку самому ініціювати проходженння вони вже не мають, бо, як то кажуть, потяг вже пішов. Але ТЦК та СП має право направити їх на ВЛК. Навіть якщо є оформлена відстрочка, виняток – лише особи з інвалідністю.
Що все це означає на практиці?
Якщо ми говоримо про військовозобов'язаного, якому станом на 5 червня 2025 року було від 25 до 60 років, який мав статус «обмежено придатний», не мав інвалідності і не пройшов ВЛК, то:
- оштрафувати за непроходженя ВЛК за власною ініціативою – не можуть!
- направити на ВЛК і потім оштрафувати за непроходження – можуть!
Важливе застереження від юриста: «не мають права» з точки зору закону не завжди означає «не будуть робити на практиці».
