Національний банк України розповідає, що вперше опублікував Звіт з оверсайта платіжних систем (далі – Звіт).
Його регулярна публікація підвищить прозорість оверсайта платіжних систем та систем розрахунків, який здійснює Національний банк України відповідно до законодавства.
Перший такий Звіт підготовлений за результатами оверсайта платіжних систем за 2018 рік. Загалом цей документ описує:
- основні засади оверсайта платіжних систем;
- результати моніторингу платіжних систем, які здійснюють діяльність в Україні, зокрема зміни на ринку платіжних систем та основні показники їх діяльності;
- оцінювання платіжних систем;
- перспективи розвитку оверсайта в Україні;
- здійснення міжнародної співпраці з питань оверсайта.
Так, з першого Звіту можна дізнатися такі факти про оверсайт платіжних систем:
- у 2018 році Національний банк посилив оверсайт за діяльністю платіжних систем, їх учасників та операторів послуг платіжної інфраструктури;
- у подальшому, відповідно до міжнародних стандартів, регулятор розширить функції оверсайта на інфраструктури фондового ринку, які традиційно у світі вважаються системно важливими для економіки країни, в Україні це центральний депозитарій цінних паперів (зараз – Національний депозитарій України) та центральний контрагент (на сьогодні частково ці функції виконує банк ПАТ «Розрахунковий центр»);
- на кінець 2018 року в Україні функціонувало 42 внутрішньодержавні та міжнародні платіжні системи, створені резидентами та нерезидентами, а також дві системи, створені Національним банком. Також минулого року на український ринок зайшла найбільша у світі за кількістю емітованих платіжних карток міжнародна платіжна система UnionPay International (платіжна організація UnionPay International Co., Ltd., Китайська Народна Республіка). Крім того, зареєстровано нову міжнародну платіжну систему та ще дві внутрішньодержавні платіжні системи розширили перелік послуг та стали міжнародними;
- єдиною системно важливою платіжною системою в Україні, за результатами діяльності 2018 року, залишається Система електронних платежів (СЕП НБУ). До категорії соціально важливих платіжних систем увійшли п’ять платіжних систем: Поштовий переказ, FORPOST, MasterCard, Visa, Western Union. Ще шість платіжних систем увійшли до категорії важливих: ІнтерПейСервіс, City 24, Фінансовий світ, MoneyGram, INTELEXPRESS, RIA;
- першою платіжною системою, яка була оцінена Національним банком на відповідність міжнародним стандартам, стала СЕП НБУ, що є єдиною системно важливою платіжною системою в Україні. Її оцінювання відбулося у 2015 році. Цього року Національний банк планує здійснити тематичне оцінювання окремих аспектів її діяльності;
- минулого року Національний банк здійснив тематичне оцінювання внутрішньодержавної платіжної системи «Фінансовий світ», платіжною організацією якої є ТОВ «Українська платіжна система». Ця система з 2015 до 2018 року входить до категорії важливих платіжних систем. За результатами її оцінювання Національний банк розробив та направив рекомендації стосовно управління безперервністю діяльності цієї системи;
- в Україні здійснюється спільний оверсайт між центральним банком Бельгії та Національним банком (на підставі відповідного меморандуму) щодо платіжної системи MasterCard, через яку виконується близько 70% безготівкових карткових операцій в Україні. Оскільки спільний оверсайт міжнародних платіжних систем належить до кращих практик центральних банків розвинутих країн, перспективним напрямом для Національного банку є співпраця щодо оверсайта міжнародної карткової платіжної системи Visa та участь у спільному оверсайті всесвітньої міжбанківської системи передавання інформації SWIFT разом з центральним банком Бельгії та іншими центральними банками, що беруть участь у спільному оверсайті SWIFT.
«Оприлюднення Звіту з оверсайта є звичною практикою для більшості центральних банків розвинутих країн світу. Відтепер і Національний банк України публікуватиме цей Звіт щорічно», – зауважив заступник Голови Національного банку України Сергій Холод.
Він додав, що це дасть можливість усім учасникам платіжного ринку комплексно оцінювати й аналізувати цілісну картину динамічного розвитку ринку платежів.
Довідково
Оверсайт є однією з ключових функцій центрального банку, спрямованою на безпечне та ефективне функціонування платіжних систем, в інтересах їх користувачів – фізичних осіб, бізнесу та держави.
Ефективні платіжні системи в сучасному світі є запорукою стабільного функціонування фінансової системи та економіки країни загалом. Підвищення надійності платіжної інфраструктури – одна із ключових цілей оверсайта в контексті забезпечення фінансової стабільності.
