На встрече с представителями украинского бизнеса, проведенной под эгидой Европейской Бизнес Ассоциации, председатель Национального банка Украины Валерия Гонтарева поделилась своими мыслями о курсе доллара и планами регулятора на будущее финансовой системы страны.
«Больной с кровоточащей раной»
Гривна - «священная корова», а курс доллара - «больной с кровоточащей раной», отметила глава Нацбанка. Во многом на доллар, как объяснила Валерия Гонтарева, повлияла исторически накопленная девальвация и дисбаланс. Хотя и был подписан Меморандум о гибком курсе, но это не значит, что гривна становится свободно конвертируемой валютой, и в ближайшие 5 лет этому точно не бывать. Сейчас взято направление на сбалансирование финансовой системы: заключаются определенные договоренности с МВФ, продаются непрофильные активы, проводится чистка банковской системы методами стресс-тестов (которые прошли уже 15 банков), организовываются встречи с 40 крупными банками страны для консультаций и принятия весомых решений, а также происходят внутренние перестройки в самом Нацбанке.
По мнению главы Нацбанка, курс доллара зависит от объективных и субъективных факторов. Среди первых - это подрыв промышленного производства, спровоцированный террористами в зоне АТО. Если заморозить конфликт, утверждает В.Гонтарева, то в идеале за 4-5 месяцев промышленность все же возможно можно будет восстановить благодаря программе МВФ, мерам Всемирного Банка и всяческим донорским программам. Субъективной же причиной долларовых колебаний глава Нацбанка считает панику среди населения, которое привыкло воспринимать гривну как «мантру», а теперь, ожидая лишь плохого, истерически скупает валюту.
Компании в зоне АТО штрафовать не будут
Учитывая все нюансы сложившейся ситуации, В.Гонтарева понимает, что от бизнеса нельзя ждать большой уплаты налогов. Глава Нацбанка даже сказала, что они не собираются накладывать какие-либо санкции на компании в зоне АТО. Этот вопрос особенно интересовал предпринимателей с Востока. В.Гонтарева уверила их, что штрафовать компании, которые занимаются торговлей валютой в зоне АТО, никто не будет.
Кроме того, регулятор ввел запрет на функционирование своих подразделений в горячих точках востока страны, также не работают там и обычные банки. Что же касается деятельности компаний в таких условиях - это осуществляется на их страх и риск.
«Ненормальное законодательство» вынуждает Нацбанк вводить административные меры
Предложение украинских предпринимателей насчет отмены административных ограничений в связи с обстоятельствами на востоке глава Нацбанка встретила фразой: «Если ситуация ухудшится, то закручивание гаек усилится».
В.Гонтарева пожаловалась на ненормальное отечественное законодательство, которое еще во многом требует изменений. И хотя она не приверженка административных ограничений, но в данном случае они необходимы для успокоения рынка. При этом она отметила, что чем меньше будет импорта, тем лучше станет валютный баланс. Глава Нацбанка объяснила, что для построения нормальной валютной системы административные меры вводились и раньше из-за оттока депозитов.
Унифицированный подход - 15% на все
Весьма интересным для присутствующих показался подход Валерии Гонтаревой к упрощению налоговой системы. Так, по мнению главы Нацбанка, чтобы сфера налогов действительно эффективно функционировала, нужно ввести 15 % налог на все доходы, связанные с инвестиционной деятельностью, - не только на депозиты, но и на дивиденды, инвестиционный доход, продажу ценных бумаг... Под эту процентную ставку должны попасть все без исключения, а часть средств от такого налогообложения следует перечислять в Фонд оплаты труда.
Законодательные изменения по «экшн-плану на 365 дней»
Хотя Нацбанк и не является субъектом законодательной инициативы, но свои интересы он лоббирует через Минфин, так за последнее время удалось продвинуть немало изменений в действующее законодательство.
Глава Нацбанка с гордостью заявляет, что они уже подстраивают постановления о рефинансировании под международные стандарты и не боятся менять законы, готовы внедрять новые инструменты правового регулирования в отечественную финансовую систему. Сейчас у В.Гонтаревой на примете три основных законопроекта: о защите прав кредиторов, о реструктуризации кредитных обязательств с иностранной валюты в гривну, а также о трансфертном ценообразовании.
«На президентский комитет по реформам я буду подавать законопроект «О защите прав кредиторов», - рассказала В.Гонтарева представителям бизнеса. Она объяснила, что этот закон просто необходим для нормального обеспечения прав кредиторов. В нем предусматривается, что операции по отбору залогов будут легче и прозрачней. Таким образом, смогут отменить Декрет о валютном регулировании, который весьма устарел.
Большие надежды возлагает глава Нацбанка на разработанный совместно с банками и поданный на рассмотрение в ВР нардепом Р.П.Князевичем законопроект о реструктуризации кредитных обязательств с иностранной валюты в гривну. Проект предусматривает, что реструктуризации подлежат обязательства по кредиту в иностранной валюте. Это будет происходить путем внесения изменений в договор. Также предусматривается погашение обязательств по кредиту в иностранной валюте, обеспеченного ипотекой за счет передачи заемщиком предмета ипотеки ипотекодержателя (банка). Такая передача является основанием для прекращения обязательств по кредиту, в том числе, если стоимость предмета ипотеки недостаточна для полного удовлетворения обязательств.
В конце встречи председатель Нацбанка объяснила, что сотрудничество бизнеса с центральным банком является просто необходимым и на данном этапе должно отвечать концепции: «Солидарная ответственность всех во время войны - это и есть ответственность бизнеса, банков, правительства…».
