І. Згідно зі статтею 235 Митного кодексу України від 13.03.2012 р. №4495-VI (далі — Кодекс) у міжнародних поштових та експрес-відправленнях забороняється переміщення (пересилання):
1) товарів, заборонених Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території;
2) товарів, відправлених з порушенням митних правил;
3) товарів, щодо яких немає відповідних дозвільних документів, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;
4) товарів, які за результатами проведення видів контролю, зазначених у частині 1 статті 319 Кодексу, не можуть бути пропущені через митний кордон України;
5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використані та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв’язку, без документів про проведену фумігацію;
6) товарів, що підпадають під визначення 1 ? 24 груп Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, які переміщуються (пересилаються) на адресу громадян, крім продуктів харчування загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника.
ІІ. Забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв’язку.
Довідково. Відповідно до статті 15 Всесвітньої поштової конвенції (Женева, 2008 р.) в усіх категоріях відправлень забороняється вкладання:
наркотиків і психотропних речовин, якщо вони визначені Міжнародним комітетом по контролю над наркотиками, або інших незаконних речовин, що заборонені у країні призначення;
предметів непристойного чи аморального характеру;
контрафактних та піратських предметів;
інших предметів, ввезення чи обіг яких заборонено у країні призначення;
предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення, забруднювати чи псувати інші відправлення, поштове обладнання чи власність третьої сторони;
документів, що мають характер поточного та особистого листування, а також будь-якого роду кореспонденцію, якою обмінюються особи, що не є відправником і одержувачем, чи особи, що проживають з ними;
вибухових, займистих чи інших небезпечних речовин, а також радіоактивних речовин. Вкладення неспоряджених вибухових пристроїв і боєприпасів, у тому числі неспоряджених гранат, снарядів та інших аналогічних предметів, а також муляжів таких пристроїв і предметів;
Як виняток допускаються до пересилання такі небезпечні вантажі:
радіоактивні речовини, що направляються у відправленнях письмової кореспонденції та поштових посилках, про які йдеться у статті 16.1;
інфекційні речовини, що пересилаються у відправленнях письмової кореспонденції та поштових посилках, про які йдеться у статті 16.2.
живих тварин;
Як виняток допускаються до пересилання:
у відправленнях письмової кореспонденції, крім відправлень з оголошеною цінністю: бджоли, п’явки та шовковики; паразити та винищувачі шкідливих комах, що призначені для дослідження цих комах, і які обмінюються між офіційно визнаними установами; мушки родини дрозофіла (Drosophilidae) для медико-біологічних досліджень для офіційно визнаних установ;
у посилках живі тварини, пересилання яких поштою дозволено поштовими правилами зацікавлених країн.
Крім того:
заборонено вкладати до поштових посилок кореспонденцію (за винятком архівних документів), якою обмінюються особи, крім відправника та одержувача, чи особи, що проживають з ними;
забороняється вкладати монети, банківські білети, кредитні білети або будь-які цінності на пред’явника, дорожні чеки, платину, золото чи срібло у виробах чи у необробленому вигляді, коштовне каміння, ювелірні вироби та інші коштовності у відправлення письмової кореспонденції без оголошеної цінності.
Проте якщо національне законодавство країни подання та призначення це дозволяє, ці предмети можуть пересилатися:
у закритому конверті як рекомендовані відправлення;
у посилках без оголошеної цінності, крім випадків, коли відповідно до національного законодавства країн подання та призначення це дозволяється;
у посилках без оголошеної цінності, якими обмінюються дві країни, що допускають оголошення цінності.
Мало того, кожна країна-член або призначений оператор має право заборонити вкладення золота у зливках у посилках з оголошеною цінністю чи без оголошеної цінності, вихідних або тих, що направляються на її територію або пересилаються транзитом через її територію; вона може обмежити фактичну вартість цих відправлень.
Згідно із Законом України від 04.10.2001 р. №2759-III «Про поштовий зв’язок» (зі змінами):
забороняються до пересилання у поштових відправленнях вкладення, які можуть становити загрозу життю та здоров’ю людей, призводити до знищення чи псування (пошкодження) інших поштових відправлень та поштового обладнання. Перелік вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, порядок їх вилучення із поштових відправлень та розпорядження ними визначаються Кабінетом Міністрів України (стаття 141);
доступ користувачів до інформації про заборонені до пересилання предмети забезпечують оператори поштового зв’язку (частина 2 статті 17);
користувачі відповідно до закону несуть відповідальність за збитки, завдані операторам або третім особам внаслідок вкладення до поштових відправлень предметів, заборонених до пересилання, або неналежного упакування вкладення, що пересилається (частина 5 статті 19);
митні органи мають право вилучати в установленому законодавством України порядку предмети, заборонені законом до пересилання у міжнародних поштових відправленнях або відправлені з порушеннями митного законодавства України (частина 2 статті 26).
Правилами надання послуг поштового зв’язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. №270 (зі змінами), встановлено.
У міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати:
вогнепальну зброю усіх видів і боєприпаси до неї, холодну зброю та інші предмети, спеціально призначені для нападу та оборони (кастети, стилети, балончики з рідиною паралітичної дії тощо), вибухові, легкозаймисті або інші небезпечні речовини, якщо інше не передбачено законодавством;
наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені Державною службою України з контролю за наркотиками до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства, та радіоактивні речовини;
дозволи на право носіння зброї, трудові книжки, військові квитки, документи, що посвідчують особу (крім паспортів громадянина України для виїзду за кордон);
інші предмети, ввезення яких заборонено до країн відповідно до законодавства та актів Всесвітнього поштового союзу;
живих тварин тощо (пункт 37).
У міжнародних посилках, бандеролях, мішках «М» забороняється пересилати письмові повідомлення, що мають характер ділового і особистого листування, а також будь-яку кореспонденцію, яка не належить відправникам або адресатам, за винятком рахунків та описів вкладення (пункт 38).
ІІІ. Розпорядження товарами, на пересилання яких у міжнародних поштових відправленнях встановлено заборони та/або обмеження, здійснюється відповідно до законодавства України.