Це – п’ятий з початку року (сто сімдесят сьомий загалом та шістдесят сьомий під час війни) лист тематичної розсилки «Дебету-Кредиту», яка присвячена перевіркам різних органів влади та їхній діяльності в цілому. З моменту написання попередньої розсилки минуло три тижні, тож нам є про що розповісти. Зокрема:
- повідомимо про оновлення плану-графіка перевірок ДПСУ на 2026 рік;
- нагадаємо строки зберігання первинних документів за відсутності документальної перевірки;
- розкажемо, що Мінфін хоче показувати податкові борги у формі «Ф» ППР;
- з’ясуємо, в яких випадках відбуваються перевірки ДПС щодо бюджетного відшкодування з ПДВ у 2026 році;
- зауважимо, що бізнес підтримує аудит замість штрафів при перевірках контролюючих органів;
- наведемо аналіз ознак трудових відносин у спорах з Держпраці (судова практика та наслідки для роботодавців);
- розповімо деталі про нові перевірки медвисновків про тимчасову непрацездатність з 1 квітня 2026 року.
Гарного вам читання!
План-графік перевірок ДПС на 2026 рік оновлено (станом на 25.03.2026 року)
26 березня 2026 року ДПСУ оприлюднила оновлений План-графік проведення документальних планових перевірок платників податків на 2026 рік з урахуванням коригування березень 2026 року.
Оновлено одразу всі розділи плану-графіка на 2026 рік (станом на 25.03.2026 р.).
Швидкі посилання для завантаження усіх Розділів плану-графіку (завантажується файл у форматі *.xlsx):
- Розділ I. Документальні планові перевірки платників податків - юридичних осіб та Розділ II. Документальні планові перевірки фінансових установ, постійних представництв та представництв нерезидентів (завантажити). Згідно з ними буде проведено 3385 перевірок юросіб (на 101 юрособу більше, ніж було заплановано у першочерговому плані-графіку на 2026 рік).
- Розділ ІІІ. Документальні планові перевірки фізичних осіб (завантажити). Він налічує 1016 осіб (тобто як і у першочерговому плані-графіку на 2026 рік), до яких цього року планує завітати з візитом ДПС (у т.ч. вже й ФОПів - платників єдиного податку І та ІІ груп).
- Розділ IV. Документальні планові перевірки платників податків - юридичних осіб з питань правильності обчислення, повноти і своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб, військового збору та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (завантажити). З таких питань податківці планують провести 258 перевірок (тобто як і у першочерговому плані-графіку на 2026 рік).
Нагадуємо: для швидкого пошуку у файлах користуйтеся комбінацією клавіш Ctrl+F.
Строк зберігання первинних документів за відсутності документальної перевірки: роз’яснення ДПС
Податківці зазначили, що платникам податків після початку перевірки необхідно надати у повному обсязі всі документи, що належать або пов’язані з предметом перевірки. А отже, якщо органом ДПС документальна перевірка не проводилась (у т. ч. більше 5 років), ФОП або фізична особа, яка здійснює незалежну професійну діяльність, повинна зберігати первинні документи понад визначений п. 44.3 ПКУ строк:
- 1825 днів – для первинних документів у разі виплати нерезиденту доходів (прибутків) із джерелом їх походження з України, що оподатковуються в порядку, визначеному п. 141.4 ст. 141 ПКУ,
- 1095 днів – для інших первинних документів.
Зміни до Порядку надіслання ППР: Мінфін хоче показувати податкові борги у формі «Ф»
23 березня 2026 року Мінфін оприлюднив проєкт свого наказу «Про внесення змін до Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків».
Так, у новій редакції викладено податкове повідомлення-рішення форми «Ф» (Додаток 1 до Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків).
Податкове повідомлення-рішення за формою «Ф» тепер повинно містити (за наявності) суму податкового боргу платника податків, що підлягає сплаті на бюджетний / єдиний рахунок, вказаний у цьому податковому повідомленні-рішенні.
Чинна форма ППР не містить інформації про суми податкового боргу з податку на майно, що на думку Мінфіну негативно впливає на процес адміністрування.
Доповнення до Порядку та ППР (за наявності) суми податкового боргу платника податків, що підлягає сплаті на бюджетний / єдиний рахунок, вказаний у цьому ППР, усуне непорозуміння щодо статусу платежів та процедур примусового стягнення, спростить процедуру адміністрування податків, позитивно вплине на репутацію податкових органів, сприятиме добровільному погашенню заборгованості.
У разі затвердження наказ набере чинності через 30 календарних днів з дня його офіційного опублікування.
Перевірки ДПС щодо бюджетного відшкодування з ПДВ у 2026 році: в яких випадках вони відбуваються
Одним з етапів відшкодування ПДВ є проведення камеральної перевірки протягом 20 к.дн. У цей час податківці можуть призначити позапланову документальну перевірку, яка проводиться протягом 40 к.дн., що настають за граничним строком подання податкової декларації.
Згідно з пп. 78.1.8 ПКУ позапланова документальна перевірка призначається, якщо платником подано декларацію, в якій заявлено до відшкодування з бюджету ПДВ:
- за наявності підстав для перевірки, визначених у розділі V цього Кодексу,
- та/або з від'ємним значенням з ПДВ, яке становить більше 100 тис. гривень.
Документальна позапланова перевірка в такому випадку проводиться виключно щодо законності декларування заявленого до відшкодування з бюджету ПДВ та/або з від'ємного значення з ПДВ, яке становить більше 100 тис. гривень.
Докладніше читайте у статті від редакції.
Аналіз ознак трудових відносин у спорах з Держпраці: судова практика та наслідки для роботодавців
Верховний Суд у постанові від 21.11.2025 (справа №140/10379/24) підтвердив: формальна назва договору не захищає від перекваліфікації відносин у трудові. Якщо є підпорядкованість, системність та інтегрованість у бізнес – це трудові відносини, незалежно від того, як названо договір.
Водночас Суд визначив, що інспектори Держпраці мають широкі процедурні можливості: перевірка може розпочатися без попереднього повідомлення, за місцем фактичної діяльності та навіть за відсутності керівника.
У поєднанні з правом працівників ініціювати позапланові перевірки під час воєнного стану це створює реальний ризик для роботодавців, які використовують ЦПД для маскування фактично трудових відносин.
Аудит замість штрафів при перевірках контролюючих органів: бізнес підтримує законопроєкт №14030
ФРУ звернулась до Голови ВРУ Руслана Стефанчука з підтримкою в цілому проєкту Закону «Про основні засади державного нагляду (контролю)» №14030, який осучаснює існуючу рамку контрольно-наглядової діяльності, враховує передові міжнародні практики здійснення контрольно-наглядової діяльності, запроваджує поступовий перехід від каральної до сервісної функції при здійсненні перевірок.
Проєкт Закону №14030, який викладає в новій редакції чинний Закон «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», вже не містить такої кількості норм, що посилюють надмірне навантаження та встановлення шкідливих регуляторних обтяжень для бізнесу під час здійснення заходів з державного нагляду (контролю).
Так, згаданий законопроєкт містить низку позитивних положень для бізнесу:
- аудит діяльності суб’єкта господарювання як важливий чинник виявлення та попередження порушень законодавства до початку перевірки, без сплати штрафів;
- реалізація функції громадського контролю з боку бізнесу за розглядом звернень суб’єктів господарювання щодо оскарження дій (бездіяльності) посадових осіб та рішень органів державного нагляду (контролю) шляхом участі в Раді з питань державного нагляду (контролю) при ДРС;
- реалізація повноваження з припинення (зупинення) виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, використання земельних ділянок, експлуатації територій, будинків, будівель, споруд та їх частин, машин та механізмів, надання послуг суб’єктами господарювання виключно на підставі рішення суд через процедуру скороченого провадження у справах за зверненням органів державного нагляду (контролю);
- посилення інституту ризик-орієнтованого підходу, у тому числі організація навчання для суб’єктів господарювання з управління небезпеками (ризиками), причин їх виникнення;
- встановлення можливості збільшення періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю) відносно суб’єктів господарювання, діяльність яких віднесена до середнього та незначного ступенів ризику, на період дії укладеного суб’єктом господарювання договору страхування відповідальності за шкоду, яку може бути заподіяно навколишньому природному середовищу, життю, та здоров’ю та майну третіх осіб;
- застосування єдиного уніфікованого підходу до здійснення заходів державного нагляду (контролю) для органів ліцензування.
І насамкінець – про нові перевірки медвисновків про тимчасову непрацездатність з 1 квітня 2026 року
ПФУ наголосив, що перевірка обґрунтованості формування медвисновку про тимчасову непрацездатність проводиться за принципом екстериторіальності. Її здійснює уповноважений лікар, що провадить діяльність виключно в регіоні, іншому ніж той, в якому сформували медвисновок. Докладніше читайте в аналітиці від редакції.
Наразі це все.
Більше новин на тему перевірок ви знайдете тут, а консультацій – тут.
До зустрічі!
Ваш «Дебет-Кредит»
