У Верховній Раді 4 вересня 2026 року зареєстровано проєкт Закону №16034 «Про внесення змін до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо відстрочки для громадян України, які повертаються в Україну».
Його ініціаторами стала група депутатів: Сергій Козир, Євгеній Брагар, Руслан Горбенко, Віталій Войцехівський, Георгій Мазурашу, Максим Павлюк, Олег Арсенюк, Юрій Павленко, Владлен Неклюдов, Олександр Федієнко, Максим Ткаченко та Сергій Вельможний.
Законопроєктом пропонується надати окремим військовозобов’язаним громадянам України одноразову відстрочку від призову під час мобілізації тривалістю 90 календарних днів.
Хто зможе отримати 90 днів відстрочки?
Новою відстрочкою пропонують охопити дві категорії військовозобов’язаних.
Перша категорія — громадяни, які повертаються з-за кордону
Йдеться про осіб, які:
- станом на 24 лютого 2022 року перебували за межами України; або
- після цієї дати виїхали з України на законних підставах;
- надалі безперервно перебували за кордоном до дня в’їзду в Україну.
Для них 90-денний строк відстрочки обчислюватиметься з дня в’їзду в Україну.
Увага!
Скористатися відстрочкою не зможуть особи, які після 24 лютого 2022 року виїхали з України з порушенням установленого порядку або після цієї дати вже поверталися до України.
Друга категорія — громадяни, які повертаються з тимчасово окупованих територій
Право на відстрочку пропонують надати військовозобов’язаним, які безперервно проживали на тимчасово окупованій території від дня початку її окупації до дня прибуття на підконтрольну Україні територію.
Для них 90 календарних днів рахуватимуть із дня такого прибуття.
Як зазначають автори проєкту, це формулювання охоплюватиме не лише території, окуповані після 24 лютого 2022 року, а й АР Крим, м. Севастополь та окремі території Донецької і Луганської областей, окуповані з 2014 року.
Важливо!
Скористатися 90-денною відстрочкою можна буде лише один раз — незалежно від того, за якою з двох підстав вона виникла.
Повторний виїзд за кордон або повернення з окупованої території не даватимуть права на новий 90-денний строк.
Протягом дії відстрочки особу можна буде призвати на військову службу лише за її згодою.
Як оформлюватимуть відстрочку?
За законопроєктом відстрочка виникатиме безпосередньо з дня в’їзду в Україну або прибуття на підконтрольну територію.
Оформлювати її планують автоматично засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Для цього використовуватимуть відомості, отримані шляхом електронної взаємодії з державними інформаційними ресурсами (зокрема, з прикордонною службою).
Подавати заяву, документи або особисто звертатися до ТЦК та СП не буде потрібно. Звісно, якщо громадянин перебуває на військовому обліку в Україні і інформація про нього вже є в «Резерв+». Інформація про оформлену відстрочку має автоматично відображатися у військово-обліковому документі в електронній формі.
Якщо необхідних відомостей у державних реєстрах не виявиться, то в «Резерв+» інформації про відстрочку не буде. Але військовозобов’язаний зможе звернутися до ТЦК та СП із заявою та документами, які підтверджують право на відстрочку і оформити її особисто.
Навіщо пропонують запровадити нову відстрочку?
За пояснювальною запискою 90 днів мають стати перехідним періодом, протягом якого громадяни після повернення зможуть:
- відновити документи та доступ до державних реєстрів;
- визначити місце проживання;
- розв’язати сімейні та медичні питання;
- оформити трудові відносини;
- впорядкувати військово-облікові дані.
Автори законопроєкту наголошують, що запропонований механізм не звільняє громадян від військового обов’язку, а лише відкладає можливість їх примусового призову на фіксований строк після повернення.
Коли можуть запрацювати зміни?
Якщо закон ухвалять, він набере чинності через один місяць з дня, наступного за днем його опублікування.
Протягом цього самого строку Кабмін повинен буде:
- привести свої нормативно-правові акти у відповідність до закону;
- забезпечити електронну взаємодію реєстру військовозобов’язаних із системами Держприкордонслужби, МВС та іншими державними ресурсами;
- організувати автоматичне оформлення відстрочки;
- забезпечити її відображення в електронному військово-обліковому документі.
Дія воєнного стану та мобілізації регулярно продовжується на три місяці, востаннє - до 31 жовтня 2026 р. (Строки воєнного стану у 2022-2026 роках та відповідні Укази Президента і Закони «Про введення воєнного стану в Україні» дивіться у довіднику від редакції).
Тож наразі більшість військовозобов'язаних, які мають відстрочку від призову, регулярно зтикаються з необхідністю її продовження через новий строк воєнного стану та загальної мобілізації.
Як продовжити відстрочку через Резерв+ або ЦНАП і на що звернути увагу після 2 лютого 2026 р., читайте у статті за посиланням.
