Індексація і доплата до мінімальної зарплати у 2026 році: практичні приклади та рекомендації для бухгалтерів

1. Яка проблема з індексацією і доплатою до мінімальної зарплати є на практиці?
2. Аргументи на користь методу «Індексація всередині МЗП»
3. Аргументи на користь методу «Індексація понад МЗП» 
4. Що вважають Мінсоцполітики і Держпраці про індексацію і МЗП?
5. Рекомендації для роботодавців
6. Приклади розрахунків доплати до МЗП та індексації
7. Висновок
8. Де почитати більше про індексацію зарплати у 2026 році?

Яка проблема з індексацією і доплатою до мінімальної зарплати є на практиці?

Розглянемо практичну ситуацію:

Приклад 1 

Оклад працівника згідно зі штатним розписом з 01 січня 2026 року становить 8 000,00 грн. Жодних надбавок чи доплат працівнику не встановлено. Виплата премій на підприємстві не передбачена.

Протягом січня – травня 2026 року працівнику відповідно до законодавства проводилась доплата до МЗП.

З червня 2026 року необхідно здійснювати індексацію заробітної плати працівника. За умови відпрацювання працівником норми робочого часу за червень 2026 року сума індексації заробітної плати у червні 2026 року – 139,78 грн.

Бухгалтер може нарахувати зарплату за двома варіантами: спочатку індексація або спочатку доплата до МЗП (див. таблицію 1). Який з них є правильним?

Таблиця 1. Як нараховувати заробітну працю працівнику у червні – два варіанти 

На сьогодні склалася досить дивна ситуація: обидва варіанти розрахунку, наведені в таблиці 1, дехто вважає правильними і підтверджує це відповідними обґрунтуваннями. 

Така проблема пов'язана з відсутністю прямої норми в Законі про оплату праці про те, як має нараховуватися індексація зарплати: поверх МЗП чи в її межах. Саме через це свого часу профспілки завзято сперечалися із Мінсоцполітики (забігаючи наперед – зараз найбільш безпечним вважається варіант 1). 

Аргументи на користь методу «Індексація всередині МЗП»

Згідно з ч. 2 ст. 3-1 Закону про оплату праці при обчисленні розміру заробітної плати працівника для забезпечення її мінімального розміру не враховуються:

• доплати за роботу в несприятливих умовах праці та підвищеного ризику для здоров’я, 
• доплати за роботу в нічний та надурочний час, 
• доплати за роз'їзний характер робіт, 
• премії до святкових і ювілейних дат.

Як бачимо, індексації зарплати в цьому переліку винятків немає. 

Це і стало підґрунтям для позиції Мінсоцполітики. 

Яка позиція Мінсоцполітики?

Виходячи з вимог Закону про оплату праці, сума індексації повинна враховуватись під час визначення суми доплати до мінімальної заробітної плати.

Аргументи на користь методу «Індексація понад МЗП» 

Ст. 1 Закону про індексацію передбачено, що індексація грошових доходів населення – це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Згідно зі ст. 2 Закону про індексацію індексації підлягають грошові доходи населення, зокрема оплата праці (грошове забезпечення), у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.

Про що нам говорять ці норми? 

Що держава встановила різноманітні гарантії щодо мінімальної оплати праці. І кожна з них має виконуватися окремо! 

Наприклад, є норма щодо мінімального розміру окладу (тарифної ставки) не нижче прожиткового мінімуму для працездатних осіб. І ми цієї норми дотримуємось, зокрема, складаючи штатний розпис.

Є норма про оплату праці на рівні не нижче за мінімальний. І ми дотримуємося цієї норми, нараховуючи щомісячно зарплату. Якщо оклад працівника нижче МЗП, то ми нараховуємо йому доплату. 

І нарешті, є норма про індексацію зарплати. В цієї виплати є важлива функція: вона має компенсувати вплив інфляції на розмір зарплати. 

А якщо весь рік платити працівнику зарплату в розмірі МЗП, яка не змінюється (з сумою індексації всередині), то жодної компенсації не буде. А це – порушення гарантій працівників. Саме такою була позиція профспілок. 

Яка позиція профспілок?

• виходячи з призначення індексації – компенсація зростання споживчих цін, сума індексації не повинна враховуватись під час визначення суми доплати до мінімальної заробітної плати. Бо інакше – відсутнє підвищення грошових доходів працівників і нівелюється зміст поняття індексації;
• виходячи з характеру доплати до мінімальної заробітної плати та її включення до фонду оплати праці, така сума доплати підлягає індексації.

Що вважають Мінсоцполітики і Держпраці про індексацію і МЗП?

Мінсоцполітики, Держпраці та профспілки висловили свою думку щодо врахування/неврахування суми індексації при обчисленні розміру заробітної плати працівника для забезпечення її мінімального розміру .

• Міністерство соціальної політики України неодноразово (у листах від 02.02.2017 №248/0/101-17/282, від 17.02.2017 №391/0/101-17/282, від 17.05.2017 №1452/0/101-17, від 07.07.2017 №13899/0/2-17/16, від 02.01.2018 №50/0/2-18/28, від 10.01.2018 №27/0/101-18, від 07.02.2018 №5/0/66-18) вказувало, що сума індексації включається до виплат, які мають враховуватись до заробітної плати при забезпечені її мінімального розміру.
• Державна служба з питань праці у своєму листі від 29.12.2017 №12290/4/4.3-дп-17 теж повідомила, що виплати, які не перелічені в ч. 2 ст. 3-1 Закону про оплату праці, мають враховуватись до мінімальної заробітної плати.
• Федерація профспілок України (лист від 27.07.2017 №05/01-27/825) мало іншу думку з цього питання – неврахування суми індексації при обчисленні заробітної плати для забезпечення її мінімального розміру.  

Таким чином, виходячи з позиції державних органів, сума індексації повинна враховуватись під час визначення суми доплати до мінімальної заробітної плати.

Рекомендації для роботодавців

На підставі наведеної вище інформації можна надати певні рекомендації роботодавцям.

Рекомендації для підприємств бюджетної сфери: 

• Доцільно звернутись за отриманням відповідних роз'яснень (за умови їх відсутності у минулому) до своїх вищих (керівних) органів. Річ у тім, що вищі (керівні) органи бюджетних установ можуть отримувати відповідні роз'яснення від державних органів в індивідуальному порядку. І такі роз'яснення щодо застосування законодавства зазвичай ніде не публікуються. Крім того, застосування вимог роз'яснень є аргументом для захисту своїх дій під час проведення перевірок, якщо підхід державних органів до вимог законодавства змінився.
• У випадку наявності роз'яснень діяти відповідно до них. Але є 100% впевненість у тому, що такі роз'яснення спиратимуться на думку Мінсоцполітики щодо врахування суми індексації під час визначення суми доплати до мінімальної заробітної плати.
• За відсутності роз'яснень – враховувати суму індексації під час визначення суми доплати до мінімальної заробітної плати.

Рекомендації для інших роботодавців:

• Їм зручніше одразу встановлювати посадові оклади (місячні тарифні ставки) у сумі не менше мінімальної заробітної плати (з 01.01.2026 – 8 647 грн). Адже в такому випадку не треба буде робити доплату до МЗП і проблема з тим, в якому розмірі її робити, не виникне. А сума індексації буде нарахована як додаткова складова оплати праці, тобто, понад МЗП, як того і хотіла Федерація профспілок. Але це не завжди можливо зробити з певних причин. 
• У випадку необхідності одночасного проведення доплати до МЗП та індексації таким роботодавцям також доцільно враховувати суму індексації під час визначення суми доплати до мінімальної заробітної плати.

Приклади розрахунків доплати до МЗП та індексації

Розглянемо приклади одночасного проведення доплати до МЗП та індексації на конкретних прикладах.

Приклад 2

Оклад працівника 8 000 грн, працює за основним місцем роботи в режимі повного робочого часу. Базовий місяць для індексації – лютий 2026 р.. У червні 2026 року працівник відпрацював повний місяць за графіком роботи. Під час нарахування заробітної плати за червень 2026 року необхідно нарахувати одночасно і доплату до МЗП, і індексацію. Як це зробити? 

Розглянемо порядок розрахунків:

1. Заробітна плата за відпрацьований час (основна заробітна плата) за умови відпрацювання всіх робочих днів за графіком роботи становитиме 8 000 грн.

2. Сума індексації у червні 2026 року за умови базовий місяць – лютий 2026 року становитиме: 103,17 грн.

3. Сума доплати до мінімальної заробітної плати (з 01.01.2026 – 8 647 грн) становитиме: 8647 - 8000 - 103,17 = 543,83 грн.

4. Загальна сума нарахованої заробітної плати працівнику за червень 2026 року становитиме: 8 000 + 103,17 + 543,83 = 8 647 грн.

Приклад 3

Розглянемо умови прикладу 1, якщо працівник працює в режимі неповного робочого часу по 4 години на день (на 0,5 ставки) за умови п'ятиденного робочого тижня.

Розглянемо порядок розрахунків:

1. Заробітна плата за відпрацьований час (основна заробітна плата) становитиме за умови роботи за графіком: 8 000 х (4 х 22) / 176 = 4 000 грн, де:

4 – тривалість робочого дня працівника, год.,

22 – норма тривалості робочого часу за умови п'ятиденного робочого тижня на червень 2026 року, днів,

176 – норма тривалості робочого часу за умови п'ятиденного робочого тижня на червень 2026 року, год.

2. Сума індексації у червні 2026 року за умови базовий місяць – січень 2026 року та умови відпрацювання всіх робочих днів за графіком роботи становитиме: 139,78 грн.

Але якщо працівник працює неповний робочий день/час, суму індексації визначають з розрахунку повного робочого часу/кількості календарних днів у місяці, а виплачують пропорційно до відпрацьованого часу (п. 4 Порядку проведення індексації).

Таким чином, працівнику має бути нарахована сума індексації за червень 2026 року: 139,78 х (4 х 22) / 176 = 69,89 грн.

3. Згідно з ч. 5 ст. 3-1 Закону про оплату праці, у разі укладення трудового договору про роботу на умовах неповного робочого часу мінімальна заробітна плата виплачується пропорційно до виконаної норми праці.

Тобто сума мінімальної заробітної плати на умовах зайнятості на 0,5 ставки становитиме: 8 647 х 0,5 = 4 323,50 грн.

Сума доплати до мінімальної заробітної плати становитиме: 4 323,50 – 4 000 - 69,89 = 253,61 грн.

4. Загальна сума нарахованої заробітної плати працівнику за червень 2026 року становитиме: 4 000 + 69,89 + 253,61 = 4 323,50 грн.

Висновок

Якщо виникає необхідність одночасного проведення доплати до МЗП та індексації, то сума індексації враховується під час визначення суми доплати до мінімальної заробітної плати. Тобто фактично грошові доходи працівника у такому випадку не збільшуються внаслідок проведення індексації. 

Де почитати більше про індексацію зарплати у 2026 році?

• Індексація зарплати – 2026: що змінилось, який місяць є базовим, та як не нараховувати індексацію у 2026 р.
• Що з індексацією зарплати у 2026 році: деталі від Держпраці
• Як правильно нараховувати та виплачувати індексацію зарплати у 2026 році: поради від Держпраці
• Чи потрібно індексувати зарплату у лютому 2026 року?
• Індексація зарплати у березні 2026 року: чи потрібно її нараховувати згідно Держбюджету на 2026 рік?
• Індексацію зарплати у квітні 2026 р. знову не нараховуємо: практичний аналіз показників інфляції від Держстату
• Індексації зарплати у травні 2026 року знову не буде: індекс інфляції не перевищив 103%
• Індексація у червні 2026 р.: вперше індексуємо зарплату працівникам із базовими місяцями січень та лютий
• Індексація зарплати у липні 2026 року: розміри коефіцієнтів та приклади розрахунку 

Усі новини по тегу індексація – за цим посиланням.

А щоб швидко і точно розрахувати індексацію, – скористайтесь нашим зручним калькулятором індексації зарплати. Достатньо вказати зарплату, базовий місяць і місяць індексації. Результат миттєвий і доступний для друку.