Ліміт бронювання з 3 липня 2026 року: як врахувати сумісників за одним місцем роботи за Порядком № 76

1. Кого тепер враховують лише за одним місцем роботи
2. Як роботодавець може дізнатися, з якої дати його працівник працює в інших роботодавців? 
3. Що може зробити роботодавець зараз? 
4. У працівника кілька місць роботи, однак не всі вони критично важливі: як визначаємо найстаріше місце роботи?  
5. Протягом якого строку треба анулювати зайву бронь працівників? 
6. Як нові правила коментує адвокат?

Постановою КМУ від 01.07.2026 року №862 внесено зміни до постанови №76 та Постанови №692. Документ офіційно опубліковано 3 липня 2026 року, і більшість його положень набрали чинності того самого дня. Зокрема, і та норма, про яку мова йтиме далі. 

Кого тепер враховують лише за одним місцем роботи

Увага!

З 03.07.2026 абз. 3 п. 12 Порядку №76 передбачає:

«Військовозобов'язані працівники, яким надано відстрочку з інших причин, визначених статтею 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, а також працівники, які працюють за сумісництвом на іншому критично важливому підприємстві, в критично важливій установі, враховуються у загальній кількості військовозобов'язаних, зазначених у пунктах 6—10 цього Порядку, лише за одним місцем роботи, за яким строк трудових відносин є найбільшим».

Отже, під час визначення ліміту бронювання таких працівників враховують лише в одного роботодавця — за місцем роботи, де трудові відносини тривають найдовше.

Зміна стосується двох категорій працівників:

1. працівників, яким надано відстрочку з інших підстав, визначених статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
2. працівників, які працюють за сумісництвом на іншому критично важливому підприємстві або в критично важливій установі.

Приклад 1

Військовозобов’язаний працює за основним місцем роботи на підприємстві А з 2021 року та за сумісництвом на підприємстві Б — з 2023 року. Обидва підприємства мають статус критично важливих.

Для визначення ліміту бронювання працівника врахують на підприємстві А, оскільки саме там строк трудових відносин є більшим.

Виглядає все просто і зрозуміло. Однак на практиці ця норма викликає багато запитань. Розглянемо три найбільш популярні з них. 

Як роботодавець може дізнатися, з якої дати його працівник працює в інших роботодавців? 

Ми б навіть уточнили це питання. Як він взагалі може дізнатися про те, що його працівник має кілька місць роботи? 

Справа в тому, що у чинному трудовому законодавстві немає норми, яка б зобов’язувала працівника надавати таку інформацію роботодавцю. Між тим, подекуди це стає проблемою для обох, і працівника, і роботодавця, адже призводить до: 

Помилок в оформленні документів з працевлаштування. Відомо, що основне місце роботи у працівника може бути лише одне і обирає він його собі на свій розсуд. Проте, не всі працівники про це знають, не всі розуміють різницю, а декому й байдуже на неї. В результаті – помилки в наказі про прийняття на роботу, в паперових трудових книжках і в зарплатній звітності. Працівник ризикує соціальними і пенсійними виплатами, а роботодавець – штрафами при перевірках на дотримання трудового законодавства. 

Помилок в застосуванні податкової соціальної пільги. Вона теж надається тільки за одним місцем роботи і теж за заявою працівника. Але, якщо працівник подасть заяву кільком роботодавцям, ті застосують ПСП і відзвітують про це – податківці це побачать і надішлють повідомлення про необхідність донарахувати ПДФО. Роботодавцю це загрожує лише втратою часу на донарахування, а працівнику – штрафом в розмірі 100% недоплаченого ПДФО. 

І ось тепер – ще і до завищення ліміту бронювання працівників. Якщо буде виявлено, що роботодавець помилково забронював працівників більше, ніж йому дозволяв його ліміт, і не виправив цю помилку протягом 10 днів з дня її виникнення – йому скасують критичний статус. В результаті бронь втратять всі працівники такого роботодавця.  

З чого витікає логічний висновок – роботодавцю, причому, кожному, все ж таки, дуже потрібно знати про інші місця роботи кожного працівника. Розуміють це вже і автори змін до Порядку №76. Змінами передбачено появу відповідного електронного сервісу на «Порталі Дія». Як він буде реалізований, наразі невідомо, але раніше 1 вересня 2026 року він навряд чи з’явиться. 

Що може зробити роботодавець зараз? 

По-перше, розуміючи, як це важливо, кожному роботодавцю варто видати внутрішній розпорядчий документ (або вписати це в правила трудового розпорядку) вимогу до працівників повідомляти про наявність інших місць роботи. Не тільки одноразово – станом на 03.07.2026 – а постійно, повідомляти роботодавця про зміни у таких відомостях. Як саме, кожен роботодавець визначає самостійно – просто доповідною запискою працівника чи довідками з інших місць роботи тощо. Це, так би мовити, перша лінія оборони. Як тільки ви дізнаєтесь, що у вашого працівника кілька місць роботи, далі з’ясовуєте деталі і швидко виправляєте помилки за потреби. 

По-друге, якщо на критичному підприємстві є сумісники, з 03.07.2026 треба визначити дві речі: дату працевлаштування працівника за іншими місцями роботи і за яким з них його можна було врахувати при розрахунку ліміту бронювання. Тут треба діяти швидко, і інформація має бути точною. Найкращій спосіб – це отримання відомостей з Реєстру застрахованих осіб від ПФУ. Отримати цю інформацію може як працівник (зокрема, і на Порталі Дія), так і роботодавець на сайті ПФУ. 

Отримали інформацію, встановили найстаріше місце роботи – якщо це ви, вітаємо, такого працівника можна враховувати в ліміт бронювання. Якщо ні, перевіряємо ліміт бронювання і поточну кількість заброньованих. Якщо ліміт було завищено і в результаті є зайво заброньовані – швидко анулюйте зайву бронь. 

У працівника кілька місць роботи, однак не всі вони критично важливі: як визначаємо найстаріше місце роботи?  

Зі змін до п. 12 Порядку №76 можна зробити висновок, що коли працівник має кілька місць роботи, але критично важливим є лише одне підприємство, працівника мають враховувати саме на такому підприємстві, незалежно від тривалості трудових відносин за іншими місцями роботи.

Однак практика застосування нової норми вже показала іншу ситуацію. Роботодавці повідомляють, що працівника можуть не врахувати у загальній кількості військовозобов’язаних критично важливого підприємства, якщо за іншим місцем роботи — навіть на підприємстві без статусу критично важливого — він працює довше.

Приклад 2 

Підприємство А є критично важливим, а працівник працює там за основним місцем роботи з 2025 року. Водночас на підприємстві Б, яке не має статусу критично важливого, він працює за сумісництвом із 2023 року. 

За повідомленнями роботодавців, у такій ситуації працівника не враховують у загальній кількості військовозобов’язаних підприємства А.

Це потребує окремого роз’яснення від ТЦК та органів, які встановлюють критичний статус. Поки ж їх немає, будьте уважні і краще виключайте таких працівників з ліміту.  

Що має перевірити роботодавець

Критично важливому підприємству слід провести перерахунок: 

1. Перерахувати загальну кількість військовозобов’язаних для цілей пунктів 6—10 Порядку №76. 
2. Зіставити актуальний ліміт із фактичною кількістю заброньованих працівників. 
3. За наявності перевищення, подати через «Портал Дія» заяву про анулювання бронювання тих працівників, які заброньовані понад ліміт. 

Порядок №76 не визначає, щодо кого саме роботодавець має анулювати бронювання у разі переліміту. Це рішення приймає керівник підприємства з урахуванням виробничої потреби та критичності функцій конкретних працівників.

Протягом якого строку треба анулювати зайву бронь працівників? 

Пункт 9-2 Порядку №76 зобов’язує керівника критично важливого підприємства протягом 10 робочих днівіз дня перевищення встановленого ліміту подати через портал Дія заяву про анулювання бронювання працівників понад ліміт. 

Увага! 

Оскільки новий механізм обліку сумісників і працівників з іншими відстрочками, які мають кілька місць роботи,  запрацював 3 липня 2026 року, строк для подання заяви — до 16 липня 2026 року включно.

Не варто відкладати перевірку до останнього дня. Адже, якщо про перевищення кількості заброньованих дізнається орган, який видав підприємству критичний статус, це може стати підставою для скасування такого статусу. В такому випадку всі працівники такого підприємства втратять бронь. 

Не забувайте і те, що Постанова №862 передбачає створення зручного електронного сервісу і для державних органів, які визначають підприємства критично важливими. Вони, за допомогою «Порталу Дія» зможуть бачити дані про кількість військовозобов’язаних, ліміт бронювання та кількість працівників, заброньованих понад цей ліміт. 

Як нові правила коментує адвокат?

Норма в Постанові №862 прописана настільки складно, що викликає багато питань. Більш того,  різні юристи по-різному відповідають на це питання. Про це вказала адвокатка, Дарʼя Тарасенко.

Вона намалювала схему, яка відображає її позицію щодо тлумачення цієї норми.

Схема дозволяє по кожному конкретному працівнику розібратись, чи включати його в список для розрахунку квоти на бронювання. Далі наводимо її для наочності.