Звіт про внески за непрацевлаштування осіб з інвалідністю: станом на 7 липня не затверджено й ще обговорюється

1. Які три обов’язки роботодавців у 2026 році щодо працевлаштування осіб з інвалідністю?
2. Коли з’явиться форма Звіту про внески?
3. Через що виник спір між ДПСУ та профспілками?
4. Чи були враховані пропозиції профспілок в опрацьованому проєкті Звіту?
5. І що буде далі?

Які три обов’язки роботодавців у 2026 році щодо працевлаштування осіб з інвалідністю?

Нагадаємо, що з 1 січня 2026 року для роботодавців було введено три обов’язки:

1. Самостійно рахувати норматив працевлаштування осіб з інвалідністю для себе за новими правилами і виконувати цей норматив
2. Самостійно рахувати і сплачувати внески на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю в разі невиконання нормативу
3. Звітувати про такі внески до ДПС.

При цьому, як вирішили податківці, відсутність форми Звіту не скасовує два перші обов’язки.

Увага!

ДПС в «ЗІР» заявила про таке:

1. відсутність форми Звіту щодо внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю не звільняє роботодавців від сплати цього внеску (у разі невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування таких осіб) за І квартал 2026 року до 20.05.2026 включно;
2. у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати внеску до платника внеску застосовуються фінансові санкції.

Звісно, що це роз’яснення стосується і внесків за ІІ квартал 2026 року. Тож якщо не бажаєте додатково платити ще і штраф – сплачуйте внески своєчасно, за ІІ квартал – до 19.08.2026 включно.

Коли з’явиться форма Звіту про внески?

Наразі немає відповіді на це питання.

Нагадаємо, що наприкінці травня 2026 року ми повідомили про те, що нарешті з’явився проєкт Звіту.

Переглянути проєкт форми Звіту можна за посиланням.

І тоді здавалося, що його затвердження вже не за горами. Проте, вже липень, а наказу Мінфіну, який би затвердив цей Звіт та порядок його складання, ще не видано. 

Днями на сайті Федерації профспілок з’явилося два цікавих посилання:

1. на лист від Спільного представницького органу об’єднань профспілок до ДПСУ від 23.06.2026 №01-12/435-СПО.
2. на опрацьований проєкт наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження форми Звіту про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю».

З них ми дізналися, що існує спір щодо проєкту Звіту між профспілками і податківцями: профспілки просять внести зміни, а податківці відмовляються. 

Через що виник спір між ДПСУ та профспілками?

Профспілки наполягали на трьох змінах:

1) У рядку 1 розділу І форми Звіту вказувати середньооблікову кількість штатних працівників облікового складу за звітний період, до якої відповідно до примітки 11 не включаються штатні одиниці, що відносяться до робіт, професій з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці, перелік яких визначає КМУ.

В попередній редакції проєкту Звіту (яка була оприлюднена в травні) в цьому рядку теж передбачалося зазначати середньооблікову кількість штатних працівників облікового складу за звітний період, але примітка була 10 – про те, що цей показник:

• визначається за методикою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері статистики;
• при здійсненні розрахунк у нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю до середньооблікової кількості осіб штатного облікового складу не включаються штатні одиниці, що відносяться до робіт, професій з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці, перелік яких визначає КМУ. Кабінет Міністрів України.

Що передбачає зміна? Поділ примітки на дві окремі? Навіщо? А ось для цього – дивимося далі.

2) Для забезпечення подальшого контролю Держпраці виконання роботодавцями нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю – відобразити алгоритм розрахунку роботодавцем середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу за звітний період з урахуванням подальшого виключення штатних одиниць, що відносяться до робіт, професій з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці.

Як саме відобразити цей алгоритм?

Профспілки пропонують форму Звіту після рядка 1 розділу 1 доповнити рядком такого змісту:

«1.1. кількість штатних одиниць, що відносяться до робіт, професій з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці та не включаються до середньооблікової кількості осіб штатного облікового складу під час розрахунку нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю». 

Очевидно, що ось до цього рядка має бути створена нова примітка 11 (решта приміток змінять нумерацію відповідно). В примітці 11 буде зазначено, що перелік штатних одиниць, що відносяться до робіт, професій з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці та не включаються до середньооблікової кількості осіб штатного облікового складу під час розрахунку нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю затверджено постановою КМУ від 01.04.2026 №490. 

3) Рядок 3 розділу 1 проєкту форми Звіту зараз передбачає зазначення нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, розрахований платником внеску. Профспілки вважають за доцільне зробити до нього нову примітку, якою встановити, що зазначений норматив визначається відповідно до ч. 6 ст. 18-2 Закону №875.

Чи були враховані пропозиції профспілок в опрацьованому проєкті Звіту?

Ні. В оприлюдненому листі від 16.06.2026 ДПСУ відмовилася від деталізації та розмежування складових розрахунку середньооблікової кількості штатних працівників. 

І що буде далі?

Оскільки сторони не дійшли згоди, то СПО профспілок запропонував спитати думку Держпраці – як органу, який наділений повноваженнями проводити перевірки виконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю.

Увага!

Про порядок проведення Держпраці перевірок нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю з 1 липня 2026 року ми розповідали в статті за посиланням.

***

Докладніше про розрахунок нормативу щодо працевлаштування осіб з інвалідністю та про внески ми писали в таких матеріалах:

• До 20 травня сплатіть внески за непрацевлаштування осіб з інвалідністю-2026: таблиці з рахунками від редакції
• Звітність з внеску за працевлаштування осіб з інвалідністю-2026 та його сплата: коли настає перший обовʼязок?
• Сплата внеску за непрацевлаштування осіб з інвалідністю-2026: чи коригувати фінрезультат на податкову різницю?
• Норматив працевлаштування осіб з інвалідністю за І квартал 2026 року: повний гайд для роботодавців
• Розрахунок нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю у 2026 р.: аналіз Постанови №490 та практичні нюанси
• За невиконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю – внески замість штрафу! Як це буде у 2026 році?
• Внесок за працевлаштування осіб з інвалідністю-2026: хто з роботодавців сплачує, а хто – ні?
• Сплата цільового внеску замість працевлаштування осіб з інвалідністю-2026: перелік рахунків від ДПС