Держава має право збирати дані. Але якщо ця інформація вже є в її реєстрах – вимагати її повторно від бізнесу є неприпустимим.
Delo.ua розповідає, що саме навколо цього принципу зараз розгортається дискусія щодо нової звітності з внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю.
Як розповідає Голова Податкового комітету Верховної Ради України Данило Гетманцев, минулого року було кардинально змінили цю систему. Логіка проста й справедлива: не виконав норматив із працевлаштування – сплачуєш внесок; виконав – обов'язок відсутній. Безумовно, адміністрування та контроль за виконанням нормативу вимагають даних. Поява нової звітності сама по собі є логічним кроком.
Проте під час практичної реалізації ми зіткнулися із суто бюрократичним перегином.
Мінфін розробив проєкт форми звіту. І пропонований підхід передбачає, що подавати його мають практично всі. Включно з тими, у кого працює менше 8 осіб – тобто тими, на кого цей норматив взагалі не поширюється за законом.
Бажання охопити всіх і переконатися, що обов’язок ніде не «загубився», зрозуміле. Але чи потрібен для цього додатковий папірець?
Що ми маємо за фактом?
- Дані вже є. Держава щоквартально отримує персоніфіковані дані про кожного працівника через об’єднану звітність з ЄСВ та ПДФО. ДПС і Пенсійний фонд чудово бачать, чи має роботодавець хоча б 8 працівників.
- Нульова правова цінність. Як би ви не рахували спеціальні чи статистичні показники для мікропідприємства з трьома працівниками – поріг не перевищено. Для нього цей звіт не має жодного сенсу.
- Зайвий тиск. Вимагати від бізнесу подавати звіт лише для того, щоб сказати «це мене не стосується» – це додаткові години роботи бухгалтера та постійний ризик штрафу за суто формальне порушення.
Мікропідприємство не повинно щоквартально доводити державі те, що держава й так бачить у власних реєстрах.
Як має працювати сучасна держава?
Якщо інформація є в державних системах, органи влади повинні обмінюватися нею між собою, а не перекладати цю роботу на підприємців.
Рішення тут максимально просте й логічне:
- Звільнити від подання звіту роботодавців, у яких кількість працівників гарантовано нижча за поріг (менше 8 осіб).
- Встановлювати факт неперевищення порогу автоматично – на основі вже наявних даних об’єднаної звітності з ЄСВ та ПДФО.
- Застосовувати звітність виключно до тих, хто перетнув поріг і дійсно підпадає під адміністрування внеску.
"Держава повинна запитувати лише ті дані, яких вона справді не має. Працюємо над цим удосконаленням", - заявив Гетманцев.
