4 грудня ДПСУ оприлюднила проєкт постанови КМУ (завантажити), яким пропонується скоротити строки дії обмежень, встановлених п. 52-2 підрозділу 10 розділу ХХ ПКУ з 18 березня 2020 року по дату набрання чинності цією постановою, в частині дії мораторію на проведення таких видів перевірок. А саме:
- документальних та фактичних перевірок, що були розпочаті до 18 березня 2020 року та не були завершеними;
- документальних позапланових перевірок з підстав, визначених пп. 78.1.12 ПКУ;
- документальних позапланових перевірок з підстав, визначених підпунктами 78.1.1 та/або 78.1.4 ПКУ, суб’єктів господарювання реального сектору економіки, які сформували податковий кредит за рахунок оформлення вочевидь нереальних операцій з придбання товарів/послуг (із переліку ризикових платників податків);
- документальних позапланових перевірок платників податків, щодо яких отримано податкову інформацію, що свідчить про порушення платником валютного законодавства;
- документальних планових перевірок, які відповідно до плану-графіка проведення планових документальних перевірок були заплановані на листопад-грудень 2020 року;
- фактичних перевірок.
Податківці пояснили, що "необхідність у прийнятті проєкту акта виникла через те, що дія мораторію на проведення перевірок триває з 18 березня 2020 року і ДПС позбавлена можливості реагувати на ризики несплати податків окремими платниками".
А одним з базових джерел забезпечення додаткових надходжень до бюджету є надходження від контрольно-перевірочних заходів, а саме планових документальних перевірок. Так, за даними ДПСУ, на сьогодні залишаються зупиненими 353 документальні планові перевірки платників податків, по яким загальна сума ризиків несплати податків становить понад 39 млрд гривень. Не розпочато 812 перевірок, запланованих на листопад-грудень 2020 року з загальною сумою ризиків понад 5 млрд гривень.
Крім того, через обмеження на сьогодні залишаються:
- непроведеними позапланові документальні перевірки, а саме перевірки, необхідність проведення яких виникла внаслідок скасування попередньо донарахованих грошових зобов’язань. Зокрема, ДПС за результатами розгляду скарг зобов’язано підпорядковані підрозділи провести 87 таких перевірок, по яких скасовано майже 2 млрд гривень;
- неперевіреними суб’єкти господарювання реального сектору економіки, які сформували податковий кредит за рахунок оформлення сумнівних операцій з придбання товарів/послуг на суму 1,8 млрд гривень.
Водночас на адресу ДПС надійшло понад 600 скарг громадян лише з питань порушень порядку проведення розрахунків, ліцензування та не оформлення трудових відносин у різних сферах діяльності.
Тож, на думку ДПСУ, подальша заборона на проведення документальних перевірок негативно впливатиме на забезпечення додаткових надходжень до бюджету.
У разі затвердження ця постанова набере чинності з дня її офіційного опублікування. А наразі зауваження та пропозиції до проєкту постанови можна надавати упродовж одного місяця з дати його оприлюднення на адресу:
- Державної податкової служби України, Департамент податкового аудиту, Львівська площа, 8, м. Київ, 04655, e-mail: okorostyliova@tax.gov.ua.
- Державної регуляторної служби України, вул.Арсенальна, буд. 9/11, м. Київ, 01011, е-mail: inform@dkrp.gov.ua.