Согласно ст. 38 КоАП административное взыскание может быть наложено не позднее чем через два месяца со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - два месяца со дня выявления.
Длящиеся правонарушения прекращаются, если факт этих правонарушений выявлен компетентным органом при проведении проверок. Примером могут быть следующие проступки: отсутствие учета доходов и расходов, для которых установлена обязательная форма учета (учета результатов предпринимательской деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства), бухгалтерского учета объектов налогообложения, ведение его с нарушением НП(С)БУ, другие правонарушения, связанные с начислением налогов и которые можно установить только во время документальной проверки на основании первичных документов.
Взыскание за такие административные правонарушения может быть наложено в срок не позднее чем через два месяца со дня выявления (с даты составления и подписания акта проверки).
К административным правонарушениям разового характера относятся следующие проступки: несвоевременное представление деклараций, расчетов, аудиторских заключений, платежных поручений на внесение платежей в бюджеты и государственные целевые фонды и т. п.
День совершения правонарушения - это, например, нарушение предельного срока представления декларации о доходах в налоговый орган, срока представления платежных документов в учреждения банков относительно уплаты налогов, сборов и пр.
Взыскание за такие административные правонарушения может быть наложено в срок не позднее чем через два месяца со дня совершения правонарушения. При решении вопроса об отнесении административного правонарушения к категории длящегося или разового, необходимо учитывать суть нарушения.
Письма ГФСУ от 23.10.2014 г. №5535/6/99-99-22-03-02-15 и от 23.10.2014 г. №5554/6/99-99-17-01-02-16.