Коментар до листа від 02.10.2017 р. №2087/6/99-99-12-03-06-15/ІПК
У коментованому листі податківці наголошують, ґрунтуючись на нормі ч. 1 ст. 58 Конституції, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи.
Але податківці також вказали, що свого часу Конституційний Суд України у рішенні від 09.02.1999 р. №1-рп/99 дійшов висновку, що зазначена норма стосується фізосіб і не поширюється на юросіб.
Виходячи з цього, податківці розповіли, як нарахувати пеню в умовах, коли до ст. 129 ПКУ, яка визначає порядок такого нарахування, періодично вносилися зміни законами України. Що робити із боргами, що виникли до внесення таких змін?
Якщо податковий борг виник до 01.09.2015 року
Новий строк початку нарахування пені – 90 к.д. після прострочення сплати грошового зобов’язання, почав діяти з 01.09.2015 року відповідно до Закону №655. Як роз’яснюють податківці, він застосовується, тільки коли граничний строк сплати грошового зобов’язання припадає на дату, починаючи з 01.09.2015 р.
А якщо граничний строк сплати грошового зобов’язання минув до 01.09.2015 року, то пеню слід буде нараховувати за правилами до внесення змін Законом №655. Тобто від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання.
Якщо податковий борг виник після 01.09.2015 року, але до 01.01.2017 року
За поточною редакцією п. 129.4 ПКУ, на суми грошового зобов’язання, визначеного пп. 129.1.3 ПКУ (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені!), нараховується пеня за кожний календарний день прострочення у його сплаті, включаючи день погашення, із розрахунку 100% річних облікової ставки НБУ, діючої на кожний такий день.
Тобто умовно формулу нарахування такої пені можна навести так:
сума податкового боргу х кількість днів прострочення сплати х облікова ставка НБУ/365 днів.
Але така формула також стосується правовідносин, які виникли з 01.01.2017 р., тобто до відносин коли граничний строк сплати грошового зобов’язання припадає на дату починаючи з 01.01.2017 р.!
А до недоплат, що виникли до 01.01.2017 року, треба застосовувати порядок нарахування пені, який діяв при їх виникненні.
Нагадаємо, що до 01.01.2017 року в будь-якому випадку для нарахування пені слід було застосовувати 120% річних облікової ставки Нацбанку, діючої на день заниження. Як нараховувалася пеня у 2016 році ми детально розповідали у новині.
Детально про нові правила нарахування пені з 01.01.2017 року читайте тут і тут>>