Як ДПС нагадувала раніше, процедура погашення податкового боргу включає заходи запобіжного та примусового характеру. Права та обов’язки з погашення податкового боргу, визначені ПКУ, покладаються на податкового керуючого.
Податковий керуючий – посадова (службова) особа органу ДПС, на яку покладається виконання функцій, спрямованих на погашення податкового боргу платника податків.
Податковий керуючий надає платнику податків можливість погасити податковий борг у добровільному порядку, для чого здійснює заходи запобіжного характеру, а саме:
- надсилає платнику податків податкову вимогу (ст. 59 ПКУ).
- на підставі рішення керівника територіального органу ДПС податковий керуючий здійснює опис майна в податкову заставу та складає акт опису такого майна і реєструє податкову заставу у відповідному державному реєстрі. У разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна або не надає необхідних документів, податковий керуючий складає акт відмови від опису майна в податкову заставу. У таких випадках контролюючий орган також звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені ПКУ (ст. 89 ПКУ);
- здійснює перевірку стану збереження заставного майна, що перебуває у податковій заставі. У разі перешкоджання даним діям складає відповідний акт, внаслідок чого також набуває права звертатися до суду щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені ПКУ (ст. 91 ПКУ);
- розглядає звернення платника податків та готує документи для надання йому розстрочення (відстрочення) сплати грошових зобов'язань (податкового боргу) (ст. 100 ПКУ);
- вимагає від платника податків або його службових (посадових) осіб пояснення щодо відчуження майна, яке перебуває у податковій заставі, без згоди органу ДПС (за умови коли наявність такої згоди має бути обов'язковою згідно з вимогами Кодексу);
У разі непогашення податкового богу в добровільному порядку податковий керуючий вживає до боржника заходів примусового характеру, а саме:
- готує матеріали для звернення до суду щодо: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу платника податків за рахунок готівки, що належить такому платнику податків; отримання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення податкового боргу платника податків - фізичної особи (ст. 95, 87 ПКУ);
- готує матеріали для застосування штрафу у разі відчуження майна, що перебуває в податковій заставі, без згоди контролюючого органу (ст. 124 ПКУ);
- у разі відсутності активів платника податків - боржника або у випадку, коли їх балансова вартість менше суми податкового боргу, готує документи для звернення до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку такого платника (пп. 20.1.33 ПКУ).
