Повертаючись до питання обробки персональних даних, Держслужба приділила увагу наданню персональних даних (далі — ПД) та дозволів на їх обробку споживачами комунальних послуг.
Отже, своїм листом Держслужба рекомендує враховувати при укладенні договорів з фізособами на надання житлово-комунальних послуг вимоги законодавства.
Так, відповідно до ст. 11 Закону України «Про захист персональних даних», підставою виникнення права на використання персональних даних, крім згоди фізособи на їх обробку, є дозвіл на обробку ПД, наданий володільцю бази ПД відповідно до закону тільки для здійснення його повноважень.
Разом з тим обробка персональних даних повинна здійснюватися для конкретних і законних цілей, визначених за згодою суб’єкта персональних даних, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством(частина 5 ст. 6 Закону).
Своєю чергою, виходячи з положень статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, послуги з централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо. Порядок надання таких послуг визначається договором та вимогами законодавства.
Відповідно до ст. 19 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» послуги з питного водопостачання надаються споживачам на підставі договору з:
- підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням;
- підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов’язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та водовідведення;
- ОСББ, ЖБК та іншими об’єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів;
- власниками будинків, що перебувають у приватній власності.
Договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем.
Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку.
У випадку неоплати таких послуг за певних умов підприємство-постачальник має право на звернення до суду та стягнення заборгованості за надання послуги.
При цьому Держслужба наголошує, що:
1) при укладенні договорів останні мають містити всі необхідні реквізити особи ? споживача таких послуг;
2) для звернення до суду необхідно вказати особу-неплатника із зазначенням, знову ж такі, всіх необхідних реквізитів.
З огляду на це, без збирання, використання, зберігання та обробки ПД (коли йдеться про фізосіб-споживачів) не обійтись — як і без виконання вимог Закону про ПД.
Варто також враховувати, що володілець бази персональних даних, який здійснює обробку персональних даних, відповідно до законодавства, що регулює сферу житлово-комунальних послуг,самостійно визначає підстави виникнення права на використання персональних даних фізичних осіб — споживачів послуг.
Щодо обсягу ПД, що мають збиратися та оброблятися, то, на думку Держслужби, процес надання та споживання комунальних послуг передбачає обробку учасниками відповідних правовідносин персональних даних у обсязі, достатньому для звернення до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
