Застосування заходів нетарифного регулювання при переміщенні товарів через митний кордон України — це контроль з боку митних органів за додержанням заборон та обмежень, встановлених лише законами, щодо окремих видів товарів.
Так, статтею 196 Кодексу визначено, що не можуть бути пропущені через митний кордон України, зокрема, товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом.
Своєю чергою, статтею 197 Кодексу визначено порядок пропуску через митний кордон України та митного оформлення товарів у разі встановлення законами обмежень щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються митними органами на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів митним органам передбачено законами України. Переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД) затверджуються Кабінетом Міністрів України.
На виконання статті 197 Кодексу Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 21.05.2012 р. №436 «Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України». Цією постановою також визначено перелік документів, що видаються державними органами або іншими юридичними особами, уповноваженими на видачу цих документів, для подання їх митним органам при пропуску товарів через митний кордон України та їх митному оформленні.
Статтею 319 Митного кодексу встановлено, що товари, які переміщуються через митний кордон України, крім митного контролю, можуть підлягати державному санітарно-епідеміологічному, ветеринарно-санітарному, фітосанітарному, екологічному та радіологічному контролю.
У пунктах пропуску через державний кордон України зазначені види державного контролю (крім радіологічного) здійснюються митними органами у формі попереднього документального контролю на підставі інформації, отриманої від державних органів, уповноважених на здійснення цих видів контролю, з використанням засобів інформаційних технологій.
Перелік товарів, які підлягають державному контролю (у тому числі у формі попереднього документального контролю) у разі переміщення їх через митний кордон України, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 05.10.2011 р. №1031.
Порядок здійснення попереднього документального контролю в пунктах пропуску через державний кордон України затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 05.10.2011 р. №1030.
Митний контроль та відповідне митне оформлення таких товарів завершуються тільки після проведення встановлених законами України для кожного товару зазначених видів контролю.
Перелік товарів, заборонених до ввезення на митну територію України згідно із законами України
Назва Закону |
Стаття |
Положення |
Про захист суспільної моралі |
Стаття 6 |
Забороняється: |
Про ветеринарну медицину |
Стаття 7 |
Заборона встановлюється Державним департаментом ветеринарної медицини. Заборонено імпорт товарів, інших об’єктів державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду, що можуть переносити особливо небезпечні хвороби, занесені до списку Міжнародного епізоотичного бюро, або інші хвороби, що підлягають повідомленню, з окремих країн або карантинних зон у зв’язку з підтвердженням спалаху таких хвороб |
|
Стаття 15 |
Переміщення неідентифікованих тварин забороняється |
|
Стаття 82 |
Ввезення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які проживають/перебувають на території України, неїстівних продуктів тваринного походження для власного використання забороняється |
|
Стаття 82 |
Забороняється ввезення на територію України живих патогенних мікроорганізмів (у тому числі бактерій, вірусів, грибків, рикетсій, мікоплазми, інших патогенних мікробів) та патологічного матеріалу, що містить збудників хвороб тварин, за винятком ввезення на територію України з метою проведення наукових досліджень чи для інших дозволених цілей |
|
Стаття 82 |
Забороняється ввезення на територію України ветеринарних препаратів, кормових добавок, преміксів та готових кормів, не зареєстрованих згідно з цим Законом, за винятком випадків, передбачених у статті 72 та частині дванадцятій статті 76 цього Закону |
ПРИМІТКА: Дія статті 82 не поширюється на ввезення мікроорганізмів, що є підконтрольним відповідним службам Міністерства охорони здоров’я України |
||
Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей |
Стаття 21 |
Ввезення культурних цінностей, щодо яких оголошено розшук, забороняється |
Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори |
Стаття 2 |
Таблиця I Закону містить наркотичні засоби, у тому числі рослини, і психотропні речовини, включені до списків №1, №2 та №3, обіг яких на території України заборонено, за винятком їх обігу лише в цілях та на підставах, передбачених статтями 15, 19 і 20 цього Закону |
Про карантин рослин |
|
Заборонено ввезення в Україну з інших країн: 2.27.3. Ґрунту; 2.27.4. Насіннєвого матеріалу сільськогосподарських культур, картоплі, садивного матеріалу, плодових, лісових і декоративних культур та зрізу квітів з країн розповсюдження карантинних організмів (шкідники, хвороби рослин і бур’яни) з метою використання для виробничих посівів і посадок без проведення контролю з боку спеціалістів карантинної служби України в місцях відвантаження (вирощування) продукції; |
Про заборону ввезення і реалізації на території України етилованого бензину та свинцевих добавок до бензину |
Стаття 1 |
Забороняється з 1 січня 2003 року ввезення на територію України етилованого бензину та свинцевих добавок до бензину |
Про поштовий зв’язок
Постанова КМУ від 05.03.2009 р. №270 |
Стаття 141
Пункт 37 |
Забороняються до пересилання у поштових відправленнях вкладення, які можуть становити загрозу життю та здоров’ю людей, призводити до знищення чи псування (пошкодження) інших поштових відправлень та поштового обладнання. Перелік вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, порядок їх вилучення із поштових відправлень та розпорядження ними визначаються Кабінетом Міністрів України. |
Про тваринний світ |
Стаття 53 |
Забороняється ввезення в Україну електроловильних систем (електровудок), монониткових (волосінних) сіток, мисливських капканів та інших засобів добування об’єктів тваринного світу, заборонених законом |