Які зміни чекають на продавців алкоголю та тютюну у 2027 році: аналіз Закону №4903 від редакції

1. Що у 2027 році змінюється у ліцензуванні роздрібної торгівлі вином?
2. Для інтернет-торгівлі тютюновою продукцією буде потрібна ліцензія
3. До порядку функціонування Реєстру адрес веб-сайтів вносяться зміни
4. Для діючих інтернет-продавців запроваджується перехідний період
5. Які нові контрольні повноваження з'являться у ДПС?
6. Які будуть нові вимоги до продавців алкоголю та тютюну в інтернеті?
7. Яким буде механізм блокування вебсайтів і мобільних додатків?
8. Що змінюється у законі «Про електронні комунікації»?
9. Висновки

Ми продовжуємо коментувати Закон України від 09.06.2026 №4903-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо впровадження міжнародного автоматичного обміну інформацією про доходи, отримані через цифрові платформи, та оподаткування таких доходів» (законопроєкт №15111). 12 червня 2026 року ВРУ передала його на підпис Президенту, а сам текст закону можна завантажити за посиланням.

Нагадаємо, що ключова новація Закону №4903 передбачає кардинальну зміну правил діяльності для цифрових платформ – їх зобов’яжуть передавати податковим органам інформацію про доходи продавців. Йдеться про операторів платформ, через які здійснюється продаж товарів або надання послуг. Але це не єдина зміна. Докладно Закон №4903 ми вже аналізували у таких статтях від редакції:

• Обовʼязкове оподаткування доходів OLX, таксі, доставки та оренди з 2027 року: аналіз Закону №4903 від редакції
• Як ФОПу торгувати на цифрових платформах у 2027 році: аналіз Закону №4903 та поради підприємцям
• Ставка ПДФО з доходів фізосіб від оренди нерухомості у 2027 році буде 5% замість 18%: аналіз Закону №4903

Для алкогольного та тютюнового бізнесу новий закон означає, що будь-які спроби реалізації відповідної продукції через маркетплейси, інтернет-магазини та інші електронні майданчики перебуватимуть під посиленим контролем податкових органів.

Увага! Чотири важливі зміни для алкоголльного і тютюнового бізнесу

Для того, щоб торгувати онлайн алкоголем та тютюновими виробами з 1 січня 2027 року буде потрібно виконати 4 умови (вони передбачені у змінах до ст. 71 Закону №3817): 

1. Мати чинну ліцензію на роздрібну торгівлю 
2. Адреса веб-сайту, доменне ім’я або мобільний застосунок мають бути внесені до спеціального державного Реєстру
3. Проводити перевірку віку покупця - і онлайн при покупці, і офлайн при доставці товару
4. Доставка має здійснюватись з місця торгівлі, яке зазначене в ліцензії (або ж покупець має забрати товар з такого місця торгівлі). 

Розглянемо докладніше зміни, які стосуються таких продавців. 

Що у 2027 році змінюється у ліцензуванні роздрібної торгівлі вином?

У новій редакції викладено ч. 7 ст. 16 Закону від 18.06.2024 №3817.

Як і раніше, для роздрібної торгівлі алкогольними напоями необхідно мати відповідну ліцензію. Водночас змінюється виняток із цього правила. Якщо наразі без ліцензії дозволено торгувати столовими винами, то після набрання чинності змінами така норма поширюватиметься на вина без додавання спирту. До цієї категорії належать виноградні вина, плодово-ягідні вина та медові напої без спиртування.

Таким чином, законодавство приводиться у відповідність до оновленої класифікації алкогольних напоїв.

Для малих виробництв виноробної продукції порядок не змінюється: для роздрібної торгівлі алкогольними напоями без додавання спирту отримувати ліцензію не потрібно.

Для інтернет-торгівлі тютюновою продукцією буде потрібна ліцензія

У ч. 1 ст. 23 Закону №3817 з'явиться пряма згадка про можливість роздрібної торгівлі тютюновими виробами та/або рідинами для електронних сигарет через мережу Інтернет. Така діяльність здійснюватиметься за наявності відповідної ліцензії:

• на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами;
• на право роздрібної торгівлі рідинами, що використовуються в електронних сигаретах.

У чинній редакції Закону №3817 прямої згадки про інтернет-торгівлю тютюновою продукцією немає.

До порядку функціонування Реєстру адрес веб-сайтів вносяться зміни

Реєстр адрес веб-сайтів ліцензіатів, які здійснюють продаж алкоголю та тютюну шляхом електронної торгівлі (далі – Реєстр) передбачений ст. 71 Закону №3817. 

Для його функціонування затверджено: 

• Порядок створення та ведення Реєстру адрес веб-сайтів ліцензіатів, що здійснюють продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння шляхом електронної торгівлі (з використанням засобів дистанційного зв’язку або через інтернет-магазини);
• Порядок подання ліцензіатами, які здійснюють продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння шляхом електронної торгівлі (з використанням засобів дистанційного зв’язку або через інтернет-магазини), інформації про адреси вебсайтів, на яких здійснюється пропонування до продажу відповідних товарів (продукції).

Але тепер Закон №3817 говорить про те, що запуск Рестру вже не за горами. 

Для діючих інтернет-продавців запроваджується перехідний період

Зміни внесено до розділу XIII «Перехідні положення» Закону №3817. Суб'єкти господарювання, які до початку функціонування Реєстру вже здійснювали продаж алкоголю або тютюну через інтернет та планують продовжувати таку діяльність, повинні протягом одного календарного місяця з дати запуску Реєстру подати до ДПС відповідне повідомлення.

Неподання такого повідомлення у встановлений строк стане підставою для обмеження доступу до відповідних вебсайтів і мобільних додатків.

А ще ст. 71 Закону №3817 буде доповнено новою частиною одинадцятою, якою передбачено, що включення відомостей до Реєстру, їх зміна або виключення здійснюватимуться ДПС на підставі повідомлень від суб'єктів господарювання-ліцензіатів.

Після отримання повідомлення ДПС в автоматичному режимі перевірятиме:

• відповідність повідомлення встановленій формі;
• наявність чинної ліцензії у суб'єкта господарювання.

У разі успішного проходження перевірки суб'єкт господарювання отримає витяг про внесення відповідних відомостей до Реєстру.

Якщо ж вимоги не виконано, платнику буде надіслано повідомлення про відмову із зазначенням причин.

У разі припинення дії всіх ліцензій відповідні відомості автоматично виключатимуться з Реєстру.

Які нові контрольні повноваження з'являться у ДПС?

У новій редакції викладено ч. 10 ст. 71 Закону №3817. Як і раніше, ДПС:

• вестиме Реєстр адрес вебсайтів;
• здійснюватиме моніторинг мережі Інтернет для виявлення ресурсів, через які продаються алкогольні напої та тютюнові вироби.

Але тепер ДПС отримає ще додаткове повноваження:

• приймати рішення про необхідність обмеження доступу до вебсайтів та мобільних додатків у разі виявлення порушень.

Фактично ДПС зможе карати не лише суб'єкти господарювання, щодо яких уже встановлено порушення, а й будь-які інтернет-майданчики, які надають можливість продажу відповідної продукції з порушеннями.

Отже, ризики для продавців значно зростають, якщо вони:

• працюють без ліцензії;
• не внесли свої інтернет-ресурси до Реєстру адрес вебсайтів;
• порушують правила дистанційної торгівлі;
• не забезпечують належну перевірку віку покупців;
• допускають інші порушення Закону №3817.

Які будуть нові вимоги до продавців алкоголю та тютюну в інтернеті?

У новій редакції викладено частину дев'яту ст. 71 Закону №3817. Для продажу алкогольних напоїв і тютюнових виробів через інтернет суб'єкти господарювання повинні:

• мати чинну ліцензію на відповідний вид діяльності;
• бути внесеними до Реєстру адрес вебсайтів;
• здійснювати попередню ідентифікацію віку кінцевого споживача.

До Реєстру включатимуться відомості про вебсайти, URL-адреси, доменні імена, IP-адреси, мобільні додатки та інші мережеві адреси, через які здійснюється продаж відповідної продукції.

Важливо!

Відсутність вебсайту або мобільного додатка в Реєстрі адрес вебсайтів ліцензіатів, які здійснюють продаж алкоголю та тютюну шляхом електронної торгівлі буде підставою для прийняття ДПС рішення про обмеження доступу до них.

Яким буде механізм блокування вебсайтів і мобільних додатків?

Новою частиною дванадцятою ст. 71 Закону №3817 встановлюється порядок обмеження доступу до інтернет-ресурсів.

Підставою для прийняття рішення про обмеження доступу стане виявлення вебсайтів або мобільних додатків, через які здійснюється продаж алкоголю чи тютюну, але які відсутні в Реєстрі адрес вебсайтів.

Рішення ДПС повинно містити:

• дату прийняття;
• перелік ресурсів, доступ до яких необхідно обмежити;
• перелік дій, необхідних для такого обмеження.

Якщо йдеться про вебсайт, ДПС повідомлятиме НКЕК про необхідність блокування доступу до нього на території України.

Якщо йдеться про мобільний додаток, відповідні повідомлення надсилатимуться платформам цифрової дистрибуції мобільних додатків.

Такі повідомлення разом із рішенням надсилатимуться протягом п'яти робочих днів з дати його прийняття.

Що змінюється у законі «Про електронні комунікації»?

Закон України «Про електронні комунікації» доповнено новою ст. 115-4, яка визначає порядок взаємодії між ДПС, НКЕК та постачальниками електронних комунікаційних послуг щодо блокування вебсайтів, які порушують вимоги законодавства у сфері дистанційного продажу алкоголю та тютюну. А саме:

• НКЕК протягом трьох робочих днів після отримання повідомлення від ДПС інформує постачальників електронних комунікаційних послуг про необхідність обмеження доступу до відповідних вебсайтів;
• постачальники електронних комунікаційних послуг зобов'язані протягом трьох робочих днів виконати таке обмеження.

При цьому ні НКЕК, ні постачальники електронних комунікаційних послуг не нестимуть відповідальності за наслідки блокування таких ресурсів.

Увага!

За невиконання обов'язку щодо обмеження доступу до вебсайтів передбачено штраф:

• 2 000 н.м.д.г. – за перше порушення;
• 4 000 н.м.д.г. – за повторне порушення протягом календарного року.

Це 34 000 грн і 68 000 грн відповідно (н.м.д.г. у 2026 році становить 17 грн і наразі немає інформації, що у 2027 році його буде змінено).

Висновки

1. Із 2027 року продаж алкоголю та тютюнової продукції через інтернет фактично переходить під постійний контроль ДПС.
2. Ключовими нововведеннями стануть обов'язкова реєстрація інтернет-ресурсів у спеціальному Реєстрі, розширення повноважень податкових органів щодо моніторингу онлайн-продажів та запровадження механізму блокування сайтів і мобільних додатків, які не відповідають встановленим вимогам.
3. Суб'єктам господарювання, які здійснюють або планують здійснювати дистанційний продаж алкогольної чи тютюнової продукції, варто заздалегідь підготуватися до нових правил роботи та контролю.