Для забезпечення доступності життєво необхідних молочних товарів для широких верств населення та попередження занепаду вітчизняного тваринництва у ВРУ зареєстровано законопроєкти:
- №9161 "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо зниження ставки податку на додану вартість для молока і молочної продукції";
- №9162 "Про внесення зміни до Податкового кодексу України щодо запровадження внеску на галузеве фінансування програм просування молочної продукції";
- №9163 "Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких законів України щодо запровадження внеску на галузеве фінансування програм просування молочної продукції".
Законопроєктом №9161 передбачається оподаткування ПДВ за ставкою 10% операцій з постачання та ввезення на митну територію України молока та молочної продукції:
- молока та вершків, незгущених та без додання цукру чи інших пiдсолоджувальних речовин;
- молока та вершків, згущених та з доданням цукру чи інших пiдсолоджувальних речовин;
- маслянки, коагульованих молока та вершків, йогурту, сметани, кефіру та інших ферментованих або сквашених (бактеріальними заквасками) молока та вершків, згущених або незгущених, з доданням або без додання цукру чи інших пiдсолоджувальних речовин, ароматизованих чи неароматизованих, з доданням або без додання фруктів, горіхів чи какао;
- молочної сироватки, згущеної або незгущеної, з доданням чи без додання цукру чи інших пiдсолоджувальних речовин;
- продуктів, що складаються з натуральних компонентів молока, з доданням чи без додання цукру чи інших пiдсолоджувальних речовин;
- масла вершкового;
- сирів всіх видів i кисломолочного сиру.
Законопроєктом №9163 передбачається запровадження внеску на галузеве фінансування програм просування молочної продукції як джерела фінансування заходів щодо просування молочної продукції (товарів за кодами УКТЗЕД 0401-0406), що сплачується при введенні в обіг молочної продукції переробними підприємствами (у значені, наведеному в Законі «Про молоко та молочні продукти») та імпортерами.
Отримувачем та розпорядником внеску буде репрезентативна міжгалузева організація (об'єднання виробників та переробників молока), за умови що загальна вартість постачання (без урахування ПДВ) молочних продуктів, які класифікуються за кодами згідно з УКТ ЗЕД: 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, реалізованих переробними підприємствами членами об'єднань, що входять до складу такої міжгалузевої організації, протягом попереднього календарного року складає не менше 50% загальної вартості постачання відповідних товарів (без ПДВ), реалізованих протягом попереднього календарного року переробними підприємствами, які мають експлуатаційний дозвіл на діяльність, пов’язану з виробництвом молочних продуктів, отриманий відповідно до Закону «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
Об’єктом справляння внеску буде:
- у переробних підприємств - обсяг (вартість) реалізованої молочної продукції у звітному періоді (без урахування ПДВ);
- у імпортерів - митна вартість ввезених молочних продуктів (без урахування ПДВ).
Розмір (ставка) внеску становитиме:
- для переробних підприємств – 0,5% вартості реалізованої молочної продукції;
- для імпортерів – 0,5% від митної вартості молочної продукції.
Проєктом також визначено механізм справляння та використання внеску на галузеве фінансування програм просування молочної продукції. Так, переробні підприємства самостійно здійснюватимуть сплату внеску на визначений репрезентативною міжгалузевою організацією банківський рахунок (щокварталу). Щодо імпортерів механізм передбачає, що Державна митна служба здійснюватиме пропуск відповідних товарів на митну територію України після сплати внеску на рахунки репрезентативної міжгалузевої організації.
Крім того, проєктом визначені механізми взаємодії органів виконавчої влади щодо адміністрування внеску на галузеве фінансування програм просування молочної продукції. Зокрема, для контролю за сплатою внесків ДПСС та ДПС надають репрезентативній міжгалузевій організації інформацію щодо платників внеску (мають відповідні експлуатаційні дозволи) та обсягу реалізованих ними молочних продуктів за відповідний квартал (за інформацією з податкової звітності по ПДВ). Також інформація про суб’єктів господарювання, що здійснили імпорт відповідного товару, надається репрезентативній міжгалузевій організації для контролю за сплатою внеску.
На забезпечення реалізації цих положень спрямований законопроєкт №9162. Ним передбачається внесення зміни до статті 19-1 ПКУ, за якими податкові органи надаватимуть:
- репрезентативній міжгалузевій організації об’єднань сільськогосподарських виробників молока та молочної сировини, переробників молока, інформацію, необхідну для визначення розміру внеску на галузеве фінансування програм просування молочної продукції, у строки, визначені частиною дванадцятою статті 13-1 Закону «Про молоко та молочні продукти»;
- центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику, інформацію, необхідну для прийняття рішення, визначеного частиною другою статті 13-1 Закону України «Про молоко та молочні продукти» (рішення про підтвердження відповідності репрезентативної міжгалузевої організації умові, за якою загальна вартість постачання (без урахування податку на додану вартість) молочних продуктів, які класифікуються за кодами згідно з УКТ ЗЕД: 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, реалізованих переробними підприємствами - членами об'єднань, що входять до складу такої міжгалузевої організації, протягом попереднього календарного рокускладає не менше 50% загальної вартості постачання відповідних товарів (без урахування ПДВ), реалізованих протягом попереднього календарного року переробними підприємствами, які мають експлуатаційний дозвіл на діяльність, пов’язану з виробництвом молочних продуктів, отриманий відповідно до Закону «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»).