Зарплата працівників бюджетної сфери у 2027 році: розміри та обмеження

1. Оклад (місячна тарифна ставка) працівника
2. Що це означає для бюджетників у 2027 році 
3. Що це означає для державних службовців

Мінфін листом від 17.04.2026 №04110-08-6/10858 надав головним розпорядникам бюджетних коштів орієнтовні показники для формування бюджетних пропозицій на 2027 – 2029 роки. Про це ми писали в окремій новині.

Запланований розмір мінімальної заробітної плати у 2027 році

• З 1 січня 2027 р. – 9 546 грн.
• З 1 січня 2028 р. – 10 377 грн.
• З 1 січня 2029 р. – 11 114 грн.

Звісно, остаточно розмір мінімальної зарплати буде встановлено законами про Держбюджет на 2027 – 2029 роки. Але оскільки такі цифри озвучив Мінфін і вони вже використовуються для планування бюджетних витрат, найімовірніше, вони ж будуть міститись і в цих законах. 

У тому ж листі наводяться і заплановані розміри прожиткового мінімуму для різних категорій населення на 2027 – 2029 рр. 

Таблиця. Розміри прожиткового мінімуму на 2027 р. за листом Мінфіну

Оклад (місячна тарифна ставка) працівника

Статтею 6 Закону про оплату праці встановлено правило, яке є загальним як для бюджетників, так і для приватного бізнесу: 

Мінімальний посадовий оклад (тарифна ставка) встановлюється у розмірі, не меншому за прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб на 1 січня календарного року.

У 2026 році він становить 3 328 грн, а у 2027 році запланований в розмірі 3 674 грн (тобто на 346 грн більше). 

Показники прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 2000-го по 2026 рік ви можете знайти у нашому довіднику «Прожитковий мінімум в Україні у 2026 році».

Але на зарплату деяких працівників таке зростання не вплине жодним чином.

• Перший варіант – це судді, прокурори та інші працівники державних органів, оплата праці яких регулюється спеціальними законами, а також працівники податкових та митних органів. У 2026 році для них прожитковий мінімум для працездатних осіб, який використовується для визначення базового розміру окладу такого органу, заморожений на рівні 31.12.2025. Це було зафіксовано у ст. 7 Закону про Держбюджет-2026, а як це буде у 2027 році – побачимо у Законі про Держбюджет-2027;
• Другий варіант – це небюджетники. Їм роботодавець сам визначає розмір окладів, і найчастіше, щоб не робити доплату, встановлює його в розмірі МЗП (а він на 2027 рік запланований в 2,6 раза більший). Тобто зростання прожиткового мінімуму не призведе до необхідності збільшувати і без того більший розмір окладу (тарифної ставки). 
• Третій варіант – це працівники, яким встановлено погодинну оплату праці. Прожитковий мінімум – це місячний показник, а годинна ставка, як видно з її назви, – це розмір оплати праці за годину. Тому вимога, встановлена ст. 6 Закону про оплату праці, в цьому випадку не виконується. А розмір годинної ставки має бути не нижче за МЗП у погодинному розмірі. На жаль, в листі Мінфіну немає показника погодинної зарплати на 2027 рік, тож яким він буде, ми дізнаємось вже із Закону про Держбюджет-2027. 

Проте, як правило, зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб означає перегляд окладів. 

Для небюджетників це означає, що роботодавець повинен буде переглянути штатний розпис, визначити випадки, коли оклад (тарифна ставка) менші за 3 674 грн, і збільшити такий оклад (ставку) з 01.01.2027 не менше ніж до потрібного мінімуму. 

Що це означає для бюджетників у 2027 році 

Тією ж ст. 6 Закону про оплату праці визначено, що таке тарифна сітка: 

Тарифна сітка (схема посадових окладів) формується на основі тарифної ставки робітника першого розряду та міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів).

Схема посадових окладів (тарифних ставок) працівників установ, закладів та організацій, що фінансуються з бюджету, формується на основі:

• мінімального посадового окладу (тарифної ставки), встановленого Кабінетом Міністрів України;
• міжпосадових (міжкваліфікаційних) співвідношень розмірів посадових окладів (тарифних ставок) і тарифних коефіцієнтів.

А що встановив КМУ? Існує Постанова від 30.08.2002 №1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери». У додатку 1 до неї наводиться та сама Єдина тарифна сітка. А примітками до неї визначається, яким буде мінімальний розмір посадового окладу (1-го розряду). 

КМУ прийняв Бюджетну декларацію на 2026 – 2028 рр. За нею розмір посадового окладу працівника I тарифного розряду Єдиної тарифної сітки з 1 січня 2027 р. має бути в розмірі 3 744 грн (більше, ніж у 2026 році, на 274 грн). 

Однак у листі Мінфіну наводиться розмір посадового окладу (1-го розряду) у 2027 році в розмірі 3 819 грн. Тобто ще більше, ніж планувалося, на 75 грн і більше, ніж у 2026 році, на 349 грн. 

Тож наскільки зросте посадовий оклад 1-го розряду Єдиної тарифної сітки? Наразі впевненості немає. Чекатимемо на рішення КМУ і зміни до Постанови №1298. 

Що це означає для державних службовців

Нагадаємо, що, згідно з  Законом №4282, починаючи з 01 січня 2026 року мінімальний розмір посадового окладу на посадах державної служби в державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст, районів у містах, не може становити менше 2,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Тобто для таких держслужбовців мінімальний оклад становитиме у 2027 році – 9 185 грн. 

А максимальний розмір посадового окладу на посадах керівників державних органів, віднесених до першого типу державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, становить не більше п’ятнадцяти мінімальних розмірів посадового окладу на посадах державної служби у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст, районів у містах. Тобто оклад таких керівників у 2027 році не може бути більшим за 137 775 грн. 

Що тепер входить до складу сталої та варіативної зарплати держслужбовця? Як розуміти поняття «сім’я посад» та «рівень посад»? В якому розмірі встановлюють надбавки за ранг та вислугу? Які особливості преміювання? Про все це читайте у великій статті від редакції «Дебет-Кредит».

Щодо оплати праці держслужбовців взагалі, то, згідно зі ст. 51 Закону про державну службу, схема їх посадових окладів визначається КМУ за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби. І Національному агентству з питань державної служби (як зазначено у листі Мінфіну) вже поставлене завдання надати пропозиції щодо упорядкування схеми посадових окладів держслужбовців на 2027 рік. 

Тобто остаточний розмір своїх окладів на 2027 рік держслужбовці дізнаються після того, як їх затвердить КМУ. 

При цьому в листі Мінфіну зазначено, що центральні органи влади мають оптимізувати (скоротити) чисельність своїх працівників в умовах воєнного стану. І тому вони мають подати пропозиції щодо такого скорочення. 

Тож держслужбовців у 2027 році чекають, з одного боку, скорочення, а з іншого – зростання мінімального розміру окладів. 

Докладніше про показники на 2027 рік за листом Мінфіну №04110-08-6/10858 читайте у новинах:

• Якими будуть мінімальна зарплата, прожитковий мінімум і посадові оклади у 2027–2029 рр.: показники від Мінфіну
• Мінімальна зарплата у 2027 році – 9546 грн: показник за листом Мінфіну №04110-08-6/10858
• Прожитковий мінімум з 1 січня 2027 року: показник за листом Мінфіну №04110-08-6/10858
• У 2027 році мінімальний рівень зарплати при нарахуванні буде не менше 9 546 грн
• Штрафи за порушення трудового законодавства у 2027 році – від 9546 до 286 380 грн грн: показники від Мінфіну
• Добові на відрядження у 2027 році: показник за прогнозами Мінфіну у листі №04110-08-6/10858
• Мінімальний розмір статутного капіталу у 2027 році: показник за листом Мінфіну №04110-08-6/10858
• Податкова соціальна пільга у 2027 році: розміри та поріг застосування за планами Мінфіну
• Розміри ЄСВ з 1 січня 2027 року: за показниками листа Мінфіну №04110-08-6/10858
• Індексацію зарплати з 1 січня 2027 року знов обнулять: Мінфін оприлюднив плани по Держбюджету
• Розміри ЄСВ, єдиного податку, ВЗ та ліміти доходів для ФОПів-«спрощенців» у 2027 р.: Мінфін видав лист 
• Що зміниться для бізнесу у 2027 р. через нову мінзарплату 9546 грн: зарплати, податки, штрафи, інші наслідки 
• Лікарняні та декретні у 2027 році: нові розміри та обмеження з урахуванням мінімальної зарплати 9546 грн
• Мінімальна зарплата, прожитковий мінімум, ЄСВ, ВЗ і ліміти для ФОП у 2027 році, а також інші важливі показники