Зарплата працівників бюджетної сфери у 2027 році: аналіз проєкту Держбюджету-2027

1. Розмір мінімальної заробітної плати у 2027 році
2. Прожитковий мінімум у 2027 році (грн)
3. Як визначається оклад (місячна тарифна ставка) працівника?
4. Що це означає для бюджетників у 2027 році? 
5. Що це означає для державних службовців?

15 вересня 2026 року, у ВРУ було зареєстровано проєкт Закону №16000 «Про Державний бюджет України на 2027 рік». Ознайомитися з текстом проєкту Держбюджету-2027 можна за посиланням.

Розмір мінімальної заробітної плати у 2027 році

З 1 січня 2027 року мінімальна заробітна плата становитиме:

• у місячному розмірі – 9 546 грн;
• у погодинному розмірі – 57,50 грн.

Прожитковий мінімум у 2027 році (грн)

Як визначається оклад (місячна тарифна ставка) працівника?

Статтею 6 Закону про оплату праці встановлено правило, яке є загальним як для бюджетників, так і для приватного бізнесу: 

Мінімальний посадовий оклад (тарифна ставка) встановлюється у розмірі, не меншому за прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб на 1 січня календарного року.

У 2026 році він становить 3 328 грн, а у 2027 році запланований в розмірі 3 691 грн (тобто на 363 грн більше). 

Показники прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 2000-го по 2026 рік ви можете знайти у нашому довіднику «Прожитковий мінімум в Україні у 2026 році».

Але на зарплату деяких працівників таке зростання не вплине жодним чином:

• судді, прокурори та інші працівники державних органів, оплата праці яких регулюється спеціальними законами, а також працівники податкових та митних органів. У 2027 році для них прожитковий мінімум для працездатних осіб, який використовується для визначення базового розміру окладу такого органу, дорівнюватиме 2331 грн;
• небюджетники - їм роботодавець сам визначає розмір окладів, і найчастіше, щоб не робити доплату, встановлює його в розмірі МЗП (а він на 2027 рік запланований в 2,6 раза більший). Тобто зростання прожиткового мінімуму не призведе до необхідності збільшувати і без того більший розмір окладу (тарифної ставки); 
• працівники, яким встановлено погодинну оплату праці. Прожитковий мінімум – це місячний показник, а годинна ставка, як видно з її назви, – це розмір оплати праці за годину. Тому вимога, встановлена ст. 6 Закону про оплату праці, в цьому випадку не виконується. А розмір годинної ставки має бути не нижче за МЗП у погодинному розмірі (у 2027 році – 57,50 грн). 

Проте, як правило, зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб означає перегляд окладів. 

Для небюджетників це означає, що роботодавець повинен буде переглянути штатний розпис, визначити випадки, коли оклад (тарифна ставка) менші за 3 691 грн, і збільшити такий оклад (ставку) з 01.01.2027 не менше ніж до потрібного мінімуму. 

Що це означає для бюджетників у 2027 році? 

Тією ж ст. 6 Закону про оплату праці визначено, що таке тарифна сітка: 

Тарифна сітка (схема посадових окладів) формується на основі тарифної ставки робітника першого розряду та міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів).

Схема посадових окладів (тарифних ставок) працівників установ, закладів та організацій, що фінансуються з бюджету, формується на основі:

• мінімального посадового окладу (тарифної ставки), встановленого Кабінетом Міністрів України;
• міжпосадових (міжкваліфікаційних) співвідношень розмірів посадових окладів (тарифних ставок) і тарифних коефіцієнтів.

А що встановив КМУ? Існує Постанова від 30.08.2002 №1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери». У додатку 1 до неї наводиться та сама Єдина тарифна сітка. А примітками до неї визначається, яким буде мінімальний розмір посадового окладу (1-го розряду). 

Тому ми знаємо, що посадові оклади (тарифні ставки) з 1 січня 2026 р. розраховуються виходячи з розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1 тарифного розряду - 3470 гривень

КМУ прийняв Бюджетну декларацію на 2026 – 2028 рр. За нею розмір посадового окладу працівника I тарифного розряду Єдиної тарифної сітки з 1 січня 2027 р. має бути в розмірі 3 744 грн (більше, ніж у 2026 році, на 274 грн). 

Тож наскільки зросте посадовий оклад 1-го розряду Єдиної тарифної сітки? Наразі впевненості немає. Чекатимемо на рішення КМУ і зміни до Постанови №1298. 

Що це означає для державних службовців?

Нагадаємо, що, згідно з  Законом №4282, починаючи з 01 січня 2026 року мінімальний розмір посадового окладу на посадах державної служби в державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст, районів у містах, не може становити менше 2,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Тобто для таких держслужбовців мінімальний оклад становитиме у 2027 році – 9 227,50 грн. 

А максимальний розмір посадового окладу на посадах керівників державних органів, віднесених до першого типу державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, становить не більше п’ятнадцяти мінімальних розмірів посадового окладу на посадах державної служби у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст, районів у містах. Тобто оклад таких керівників у 2027 році не може бути більшим за 138 412,50 грн. 

Що тепер входить до складу сталої та варіативної зарплати держслужбовця? Як розуміти поняття «сім’я посад» та «рівень посад»? В якому розмірі встановлюють надбавки за ранг та вислугу? Які особливості преміювання? Про все це читайте у великій статті від редакції «Дебет-Кредит».

Щодо оплати праці держслужбовців взагалі, то, згідно зі ст. 51 Закону про державну службу, схема їх посадових окладів визначається КМУ за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби. 

Тобто остаточний розмір своїх окладів на 2027 рік держслужбовці дізнаються після того, як їх затвердить КМУ.