Пільги для одиноких батьків у 2026 році: повний перелік підтвердних документів згідно практики Верховного Суду

1. Кого слід вважати «одинокою матір'ю»?
2. Хто такий «одинокий батько»? 
3. Який порядок документального підтвердження статусу одинокої матері (батька)?
4. Які є гарантії та пільги для одиноких батьків?
5. Коли надається додаткова відпустка одиноким батькам?
6. Які є правила надання додаткової відпустки?
7. Особливості надання додаткової відпустки під час воєнного стану
8. Особливості виплати компенсації за невикористану відпустку у випадку ненадання підтвердних документів
9. Кому надається підвищена податкова соціальна пільга?
10. Відсутність випробування при прийнятті на роботу
11.  Гарантії працевлаштування одинокої матері (батька) у випадку звільнення
12. Де почитати більше про пільги для одиноких батьків?

Кого слід вважати «одинокою матір'ю»?

Законодавство України не містить  визначення терміну «одинока мати». На практиці використовується визначення надане у п. 9 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами трудових спорів» від 06.11.1992 №9.

Одинока мати – це:

•  жінка, яка не перебуває у шлюбі і у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено в установленому порядку за вказівкою матері, 
• вдова, 
• інша жінка, яка виховує і утримує дитину сама.

Всі роз’яснення державних органів стосовно одиноких матерів посилаються саме на цю постанову суду.

Одинока мати втрачає свій статус по досягненні повноліття дитиною. Вона також втрачає цей статус у наступних випадках: набрання дитиною повної цивільної дієздатності (ст. 34 та ст. 35 ЦКУ), смерті дитини або втрати дитиною статусу особи з інвалідністю.

Хто такий «одинокий батько»? 

Чи відповідає статус «одинокий батько» статусу «одинока матір»? Відповідь на це питання дав Верховний Суд, про що ми писали тут. 

Верховний Суд у справі №822/2446/17 в постанові від 13 червня 2018 року вказав, що хоч і поняття «одинокого батька» не закріплено в положеннях українського законодавства, в даному випадку можливе застосування аналогії закону щодо поняття «одинокої матері», тлумачення якого наводиться в п. 9 постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.1992 року №9. 

Тобто, одинокий батько (або батько-одинак) це чоловік, який не перебуває у шлюбі і у свідоцтві про народження дитини записаний як її батько; вдівець чи розлучений чоловік, який виховує дитину без матері.  

Який порядок документального підтвердження статусу одинокої матері (батька)?

Оскільки немає законодавчого визначення, не містить законодавство і порядку документального підтвердження статусу одинокої матері (батька). 

Важливо!

Виходячи з судової практики, головне для підтвердження статусу одинокої матері (батька) – це відсутність другого з батьків або відсутність участі другого з батьків (або нового чоловіка/дружини) у вихованні дитини.

Тому, для застосування пільг та гарантій, роботодавці вимагають надання певного переліку документів для підтвердження самостійного виховання дитини. 

Наведемо нижче перелік документів, які потрібно надавати одинокій матері. 

Перелік документів, які надає:

1) жінка, яка не перебуває у шлюбі та у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено за вказівкою матері

• копія свідоцтва про народження дитини;
• копія довідки органів РАЦСу про підстави внесення до Книги реєстрації народжень відомостей про батька дитини;

2) вдова

• копія свідоцтва про народження дитини;
• копія свідоцтва про шлюб;
• копія свідоцтва про смерть чоловіка;

3) розлучена жінка

• копія свідоцтва про народження дитини;
• копія свідоцтва про розірвання шлюбу;
• документ, що підтверджує відсутність участі батька у вихованні дитини;

4) жінка, яка виховує дитину без батька, у тому числі й жінка, яка народила дитину, не перебуваючи у шлюбі, і при цьому батько визнав дитину

• копія свідоцтва про народження дитини;
• документ, що підтверджує відсутність участі батька у вихованні дитини;

5) жінка, яка вийшла заміж (у тому числі вдова), але її дитина новим чоловіком не усиновлена

• копія свідоцтва про народження дитини;
• копія свідоцтва про укладання нового шлюбу;
• довідка органів РАЦСу про те, що дитина не усиновлена новим чоловіком;
• документ, що підтверджує відсутність участі батька у вихованні дитини;

6) заміжня жінка, у якої є діти (дитина), а чоловік вважається зниклим безвісти

• рішення суду про визнання фізичної особи безвісно відсутньою (або ухвала суду про відкриття провадження у справі про визнання фізичної особи безвісно відсутньою) або
• рішення суду про визнання фізичної особи померлою або
• витяг з Єдиного реєстру осіб зниклих безвісти або
• будь-який інший документ, який підтверджує юридичний факт зникнення чоловіка безвісті.

Одинокий батько на підтвердження свого статусу має подати аналогічні документи, з урахуванням власних обставин. 

Як можна довести факт відсутності участі іншого з батьків у вихованні дитини? 

Підтвердним документом може бути:

• довідка складена за місцем проживання дитини,
• акт, складений соціально-побутовою комісією підприємства;
• довідка зі школи;
• рішення органів опіки чи суду тощо.

Батько або мати (новий чоловік чи дружина) вважається таким, що бере участь у вихованні дитини у випадках:

• спільного проживання з дитиною,
• наявності доказів щоденної участі у вихованні дитини (спілкування, участь у житті, взаємодія з навчальними закладами, тощо).

Які є гарантії та пільги для одиноких батьків?

КЗпП, Закон про відпустки та ПКУ встановлюють для одиноких батьків гарантії та пільги. Однак законодавство містить умови щодо їх надання, тобто, вони не надаються автоматично.

Увага!

Стаття 186-1 КЗпП говорить: гарантії, встановлені статтями 56, 176, 177, частинами третьою - восьмою статті 179, статтями 181, 182, 182-1, 184, 185, 186 цього Кодексу, поширюються також на батьків, які виховують дітей без матері (в тому числі в разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також на опікунів (піклувальників), одного з прийомних батьків, одного з батьків-вихователів.

Тобто, більшість пільг, які надаються КЗпП одиноким матерям, поширюються і на одиноких батьків. Проте, більшість це не всі! 

Перелік передбачених пільг та гарантій зведемо у вигляді таблиці з відповідними поясненнями щодо умов їх надання. Окремо зауважимо при цьому, які пільги та гарантії надаються тільки одиноким матерям (одинокому батьку вони не надаються!). 

Таблиця. Пільги та гарантії для одиноких батьків

Більшість пільг та гарантій одиноким матерям не викликають питань у їх наданні. Але під час надання окремих пільг та гарантій у роботодавця виникають проблеми та запитання. Розглянемо детально порядок їх надання.

Коли надається додаткова відпустка одиноким батькам?

Додаткова відпустка є найбільш використовуваною одинокими батьками пільгою. 

Порядок надання додаткової відпустки визначено ч. 1 ст. 19 Закону про відпустки – одинокій матері (батьку) надається щорічна додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів (ст. 73 КЗпП).

Нагадуємо! 

На час воєнного стану згідно п. 6 ст. 6 Закону №2136-ІХ норма ст. 73 КЗпП не діє.

Якщо дітей віком до 15 років двоє чи більше або один з дітей має інвалідність, одинока мати (батько) має право на отримання додаткової відпустки за кількома підставами. В такому випадку тривалість додаткової відпустки не може бути більшою за 17 календарних днів (ч. 2 ст. 19 Закону про відпустки).

Для отримання відпустки одинокій матері (батьку) необхідно подати заяву з доданими до неї:

• копією (копіями) свідоцтва про народження дитини (дітей);
• документами на підтвердження статусу одинокої матері (батька).

Чинне законодавство не встановлює терміну подання заяви про надання відпустки, тому жінка може подати її в будь-який час. Заяву роботодавець повинен задовольнити незалежно від будь-яких інших обставин.

Увага! 

Про документальне оформлення відпусток на дітей ми докладно розповіли в статті «Додаткова відпустка на дітей у 2026 р.: хто на неї має право, приклади надання відпусток та зразки документів»

Які є правила надання додаткової відпустки?

При наданні одинокій матері додаткової відпустки слід враховувати її наступні відмінності від інших відпусток:

1. Відпустка надається за календарний рік. 

Тобто 01 січня одинока мати (батько) незалежно від інших обставин набуває право на відпустку за рік, що почався.

1. Якщо одиноку мати (батька) прийнято на роботу протягом року, то, за наявності з 01 січня  іншого роботодавця, новий роботодавець вже не буде надавати цю відпустку за такий календарний рік. Оскільки за попереднім місцем роботи така відпустка повної тривалості вже була надана або була виплачена грошова компенсація при звільненні. 
2. Дату початку такої відпустки  одинока мати чи батько вибирає на власний розсуд.
3. Відпустку надають в останній раз за календарний рік, в якому дитина досягла граничного віку або повної цивільної дієздатності. Наприклад, якщо ми говоримо про відпустку, яка надавалася одинокій матері чи батьку однієї дитини, то останній рік, за який ця відпустка надається, це рік, у якому дитина досягла віку 18 років. Право на відпустку зберігається за календарний рік, в якому померла дитина (лист Мінсоцполітики від 05.08.2016 №438/13/116-16) або втратила статус особи з інвалідністю.
4. Законодавством не передбачено строку давності, після якого втрачається право на відпустку. Якщо одинока мати не скористалась правом на відпустку в поточному році, вона має право взяти її в наступному, у т. ч. за декілька років одночасно.
5. Відпустка надається у будь-який час протягом календарного року, незалежно від відпрацьованого часу і дати народження дитини.
6. Грошову компенсацію за невикористану додаткову відпустку можна виплачувати лише у разі звільнення.
7. Ця додаткова відпустка не може бути поділена на частини.
8. Тривалість такої відпустки не може бути скорочена.
9. Одиноку мати не можна відкликати з такої відпустки.

Увага!

За законом такі відпустки не можуть бути поділені на частини. Але, на думку Мінсоцполітики, працівниця, яка має право на соцвідпустку за двома підставами, може використати зазначену відпустку, наприклад, спочатку за однією підставою тривалістю 10 календарних днів, а через деякий час за іншою підставою тривалістю 7 календарних днів. Відповідне роз’яснення наведено у листі Мінсоцполітики від 12.05.2015 р. №256/13/116-15.Чи користуватися цим роз’ясненням, кожен роботодавець визначає самостійно. Але врахуйте, що лист не має сили нормативного документу, йому вже більше 10 років. Тому, якщо виникло таке питання, краще отримати свіжу консультацію від Мінекономіки. 

Особливості надання додаткової відпустки під час воєнного стану

У період дії воєнного стану згідно ст. 12 Закону №2136-ІХ ця додаткова відпустка надається з наступними особливостями:

- за рішенням роботодавця може здійснюватися без збереження заробітної плати;

Увага! 

На думку Мінекономіки, зазначену в листі від 28.01.2024 №4706-05/6893-09, для прийняття рішення про відсутність оплати відпустки роботодавцю потрібне економічне обґрунтування.

• надання невикористаних днів такої відпустки переноситься на період після припинення або скасування воєнного стану;
• роботодавець може відмовити одинокій матері у наданні, якщо такий вона залучена до виконання робіт на об'єктах критичної інфраструктури, робіт з виробництва товарів оборонного призначення або до виконання мобілізаційного завдання (замовлення).

Особливості виплати компенсації за невикористану відпустку у випадку ненадання підтвердних документів

Право одинокої матері на додаткову відпустку виникає за наявності підтвердних документів, які засвідчують відповідний статус. Тобто, якщо одинока мати чи батько не можуть документально підтвердити свій статус, роботодавець має право відмовити їм в наданні додаткової відпустки. 

Однак, на практиці часто виникає ситуація, коли такі документи подаються із запізненням або вже під час звільнення. Це породжує спір щодо обов'язку роботодавця компенсувати невикористані дні відпустки. Тут будьте уважні: судова практика виходить із того, що право на відпустку не втрачається через несвоєчасне подання документів. Водночас, все частіше приймаються рішення на користь роботодавця (принаймні, в частині штрафних санкцій і та розміру виплати за несвоєчасний розрахунок при звільненні) в разі, якщо суд встановить: працівник (працівниця) знали про свої права, мали потрібні документи і не надали їх навмисно, щоб потім звинуватити роботодавця у порушенні та отримати компенсацію. 

Кому надається підвищена податкова соціальна пільга?

Працюючі одинокі батьки можуть скористатись підвищеною податковою соціальною пільгою (надалі – ПСП) – зменшити суму утриманого ПДФО із зарплати з відповідним збільшенням суми «на руки». 

Податкова соціальна пільга – це сума, на яку роботодавець зменшує заробітну плату з метою утримання з неї ПДФО (п. 169.1 ПКУ). Стосовно порядку користування нею читайте у статті: Податкова соціальна пільга у 2026 році: розмір та правила застосування до зарплати працівників.

Якщо одинока мати (чи батько) має право на пільгу за кількома підставами, то застосовується лише одна, найбільша за розміром (п. 169.3.1 ПКУ). 

Відповідно до п. 169.1.3 ПКУ одинока мати (батько) має право на пільгу у розмірі 150% від розміру пільги на кожну дитину віком до 18 років. Ця сума пільги у 2026 році становить 2496 грн.

Але для застосування ПСП необхідно:

• врахувати обмеження граничного розміру доходу, який дає право на застосування ПСП,
• врахувати кількість дітей,
• правильно оформити документи, на підставі яких надається підвищена ПСП.

Пільга застосовується до доходу у вигляді заробітної плати, якщо його розмір не перевищує встановлений поріг: у 2026 році граничний дохід для застосування ПСП становить 4660 грн.

Для одиноких батьків цей граничний дохід збільшується пропорційно кількості дітей. Так, якщо одинока мати (батько) виховує двох дітей, то граничний розмір доходу для застосування підвищеної ПСП становитиме 9320 грн. (4660 грн × 2 дітей).

Одинока мати (батько)  користується пільгою на дитину до кінця року, в якому дитина досягає 18 років (п. 169.3.3 ПКУ).

Відповідно до п. 169.2 ПКУ одиноким батькам необхідно врахувати наступне:

1. ПСП застосовується лише за одним місцем роботи до всієї зарплати за місяць. Якщо одинока мати (батько) працює ще й за сумісництвом, то потрібно прийняти рішення стосовно того, у якого роботодавця такий працівник (працівниця) буде користуватись ПСП.
2. Підвищена ПСП надається не автоматично, а з дня отримання роботодавцем необхідних документів. 

Увага! 

Для отримання підвищеної ПСП одинока мати (батько) повинні надати роботодавцю заяву про застосування ПСП з доданими до неї:

• копією (копіями) свідоцтва про народження дитини (дітей).
• документами на підтвердження статусу одинокої матері (батька).

Податкова соціальна пільга застосовується до місячного доходу, незалежно від дня подання в даному місяці заяви.

3. ПСП застосовують тільки для працівників зі статусом резидента України (п. 169.3.4 ПКУ). Тобто, якщо одинока мати працює дистанційно, знаходячись за кордоном, то для надання їй ПСП необхідна довідка для підтвердження статусу резидента України. 

Відсутність випробування при прийнятті на роботу

Згідно ч. 3 ст. 26 КЗпП не встановлюється випробування при прийнятті на роботу для одиноких матерів, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю.

На період воєнного стану на підставі ч. 2. ст. 2 Закону №2136-ІХ умова про випробування працівника під час прийняття на роботу може встановлюватися для будь-якої категорії працівників. Але ця норма не має практичного сенсу у випадку прийняття на роботу одиноких матерів (батьків). 

Відповідно до ч. 3 ст. 184 КЗпП звільнення одиноких матерів (батьків) при наявності дитини віком до чотирнадцяти років або дитини з інвалідністю з ініціативи роботодавця не допускається. 

Увага! 

Роботодавець, встановивши випробування одинокій матері чи батьку за наявності дитини віком до 14 років або дитини з інвалідністю, буде позбавлений права звільнити їх зі своєї ініціативи за не проходження випробування.

 Гарантії працевлаштування одинокої матері (батька) у випадку звільнення

Згідно ч. 3 ст. 184 КЗпП одинока мати повинна бути обов’язково працевлаштована у випадку звільнення з ініціативи адміністрації:

• у випадку повної ліквідації підприємства,
• після закінчення строкового трудового договору.

Всупереч встановленої думки, це правило працює і для одиноких батьків. 

При цьому працевлаштування має бути гарантоване колишнім роботодавцем уже наступного дня після звільнення такого працівника чи працівниці. Тобто між звільненням i працевлаштуванням розриву в часі не має бути.

Важливо! 

Законодавство не містить механізму реалізації роботодавцем обов’язку щодо працевлаштування окремих категорій працівників при ліквідації підприємства. Тому на практиці найчастіше роботодавець домовляється з такими працівниками про звільнення з інших підстав КЗпП, наприклад, за власним бажанням.

Де почитати більше про пільги для одиноких батьків?

• Підтвердження статусу одинокої матері/батька і надання пільг таким працівникам: роз’яснення Держпраці
• Одинока мати має одну дитину з інвалідністю з дитинства: якою є тривалість соцвідпустки у 2026 році
• Додаткова відпустка одинокої матері: чи підлягає перенесенню?
• Працівниця отримала статус одинокої матері посеред року: що з відпусткою на дітей
• Умови для надання одинокій матері додаткової соцвідпустки у 2026 році: роз’яснення від Держпраці
• ПСП для одиноких батьків-2026: умови та порядок отримання
• ПСП для одиноких матері чи батька-2026: як отримати
• Чи можна звільнити у зв'язку зі скороченням штату працівницю - одиноку матір?
• Повідомлення за 2 тижні про звільнення за власним бажанням працівницею, яка є одинокою матір’ю
• Чи можна встановити випробувальний термін для одинокої матері?