Трудовий кодекс: Комітет ВРУ рекомендував прийняти за основу урядовий законопроєкт №16010

25 вересня 2026 року Комітет ВРУ з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів провів чергове засідання у режимі відеоконференції. Під час засідання нардепи— члени Комітету розглянули два проєкти Трудового кодексу України:

• урядовий законопроєкт №16010. Докладно про нього ми розповідали у цій новині;
• альтернативний законопроєкт №16010-1. Його авторами є Ю. Тимошенко та ін. нардепи. Про норми цього законопроєкту порівняно з урядовим читайте у цій новині.

За результатами розгляду Комітет ВРУ рекомендував включити обидва законопроєкти до порядку денного сесії Верховної Ради України. 

Водночас Комітет рекомендував Верховній Раді України прийняти за основу урядовий законопроєкт №16010, а законопроєкт №16010-1 — відхилити.

Що це означає для роботодавців?

Наразі трудові відносини продовжують регулюватися Кодексом законів про працю України та відповідними законами. Жодних змін поки не відбулося.

Водночас роботодавцям варто орієнтуватися на положення законопроєкту №16010 як на майбутні норми трудового законодавства.

Основні відмінності законопроєкту №16010 

У законопроєкті №16010 є окремі відмінності порівняно з попередньою редакцією внесеного Урядом проєкту Трудового кодексу України за №14386 (про нього тут), зокрема: 

• уточнено окремі положення щодо заборони примусової та дитячої праці (стаття 4¹) та заборони дискримінації (стаття 5); 
• розширено визначення мобінгу (цькування) та харасменту (домагання) (стаття 5), полегшено тягар доказування для працівника, який вимагає тимчасового переведення на дистанційну роботу через мобінг чи харасмент (стаття 63);
•  деталізовано межі поширення положень трудового законодавства на працю членів фермерських господарств, колективних сільськогосподарських підприємств та кооперативів, священнослужителів, церковнослужителів, а також на відносини між гіг-спеціалістами та резидентами Дія Сіті (стаття 10); 
• пом’якшено заборону на залучення до нічних, понаднормових робіт, а також до робіт у вихідні дні вагітних працівниць, працівниць, які нещодавно народили, та працівниць, які вигодовують дитину, і передбачено можливість їх залучення до таких робіт за наявності письмової згоди та за умови, що це не суперечить медичним рекомендаціям (статті 119, 120, 130); 
•  додано норму, що гарантує працівникам захист від кримінального та адміністративного переслідування за участь у законному страйку (стаття 282).

А чим відрізняється альтернативний проєкт від урядового?

На відміну від урядового, та на виконання рекомендацій МОП, з метою дотримання зобов’язань України, як країни – кандидата в члени Європейського союзу, цей законопроєкт передбачає:

• повніше визначення відносин, що регулюються Трудовим кодексом;
• чіткіше визначення суб’єктів трудових відносин;
• встановлення трьох і більше ознак для визнання відносин трудовими;
• зменшення розміру понаднормової роботи;
• збереження всіх видів існуючих відпусток, зокрема – додаткових відпусток за особливий характер праці, за роботу із шкідливими та важкими умовами праці та ін.;
• врахування європейської практики регулювання права на відключення;
• регулювання відносин щодо формування кадрового резерву задля інтенсифікації ринку праці в Україні тощо.

Основні новації проєкту Трудового кодексу

Порівняно із чинним  законодавством про працю до проєкту Трудового кодексу додатково включено регулювання питань щодо:

• порядку укладення обов’язкового письмового трудового договору та різних видів строкових трудових договорів;
• визначення ознак трудових відносин;
• врегулювання роботи з підсумованим обліком робочого часу, праці домашніх працівників та правового статусу працівників, які направляються на роботу через агентства тимчасового працевлаштування;
• вдосконалення засадничих умов реалізаціїправа на відпустку;
• реформування порядку і умов надання відпусток, пов’язаних з народженням та вихованням дитини (дітей), з урахуванням принципу гендерної недискримінації;
• впровадження нових підходів до врегулювання індивідуальних трудових спорів, зокрема на основі процедур медіації;
• поширення норм колективних договорів та угод;
• врегулювання нагляду за дотриманням законодавства в сфері трудових відносин та визначення порядку проведення інспекційних відвідувань;
• запровадження нової національної системи запобігання виробничим ризикам, заснованої на принципах оцінювання, контролю ризиків та управління ними.

Деталі від комітету ВРУ з соцполітики 

Загалом до основних новел проєкту Трудового кодексу України, порівняно з чинним законодавством, можна віднести:

1. Визначення ознак трудових відносин.

У статті 38 законопроєкту наведено вісім ознак, за наявності не менше п’яти з яких відносини вважатимуться трудовими.

2. Дев’ять видів трудових договорів.

Визначено чіткий перелік дев’яти видів трудових договорів та можливість укладення трудового договору, який поєднує умови трудових договорів різних видів (стаття 54).

3. Тимчасова (агентська) робота.

Передбачається впровадження трудового договору про тимчасову (агентську) роботу, який укладається між тимчасовим працівником і роботодавцем — агентством з тимчасового працевлаштування — з метою направлення працівника на певний час для виконання роботи за завданням та під контролем зазначеної агентством особи (статті 67–75).

4. Учнівський трудовий договір.

Передбачається впровадження особливого виду трудового договору, який дає можливість поєднувати роботу з одночасним навчанням на робочому місці та може бути укладений з особою від 14 років строком до шести місяців. При цьому такому працівнику призначається наставник з числа досвідчених та кваліфікованих працівників (стаття 61).

5. Цифровізація трудових відносин.

Визначається можливість ознайомлення працівника з актами роботодавця, повідомленнями, іншими документами за допомогою технічних засобів електронних комунікацій (стаття 23), можливість укладення трудового договору в електронній формі (стаття 46), ведення обліку трудової діяльності працівника в електронній формі в реєстрі застрахованих осіб (стаття 53).

6. Новий механізм визначення мінімальної заробітної плати.

Мінімальна заробітна плата встановлюватиметься у відсотках від розміру середньомісячної заробітної плати за видами економічної діяльності в середньому по економіці станом на 1 січня попереднього року, при цьому розмір відсотка визначатиметься Урядом (стаття 157).

7. Збільшення тривалості щорічної основної оплачуваної відпустки.

Передбачається збільшення тривалості відпустки з 24 до 28 днів (стаття 135).

8. Зміна порядку і умов надання відпусток, пов’язаних з народженням та вихованням дитини.

Передбачається врахування принципу гендерної недискримінації, зокрема впровадження оплачуваної відпустки для догляду за дитиною тривалістю чотири місяці, яка може надаватися батькам дитини у будь-який час до досягнення дитиною 8-річного віку з урахуванням того, що кожен з батьків має право на два місяці такої відпустки (стаття 150).

9. Нові категорії працівниць та додаткові гарантії.

Визначаються такі категорії працівниць, як вагітна працівниця, працівниця, яка нещодавно народила, та працівниця, яка вигодовує дитину, а також їхні права, у тому числі на скорочену тривалість робочого часу, встановлення робочого часу неповної тривалості та спеціальні перерви для годування дитини (статті 80, 116, 117, 128).

10. Вирішення індивідуальних трудових спорів.

Визначено три способи вирішення індивідуальних трудових спорів: шляхом переговорів, за допомогою медіації та судом (стаття 237).

11. Колективні трудові спори.

Передбачається поділ колективних трудових спорів на спори про права та спори про інтереси, а також запровадження у практику вирішення таких спорів процедур медіації (статті 255, 261).

12. Врегулювання колективних трудових спорів та страйків.

Передбачається спрощення процесів вирішення колективних трудових спорів та скорочення термінів і процедур оголошення страйку, запровадження інститутів попереджувального страйку та локауту (статті 278, 290).

13. Державний нагляд і контроль.

Визначаються на законодавчому рівні основні засади та порядок здійснення державного нагляду та контролю за додержанням трудового законодавства, а також врегульовується правовий статус інспекторів праці.

14. Нова система запобігання виробничим ризикам.

Передбачається впровадження нової системи запобігання виробничим ризикам, заснованої на принципах оцінювання, контролю ризиків та управління ними.