Держпраці зазначає, що ринковий нагляд є важливим механізмом забезпечення відповідності продукції встановленим вимогам безпеки та якості. В Україні цей процес регулюється низкою законодавчих актів, зокрема Законом України “Про адміністративну процедуру”. Відповідно до статті 28 цього Закону учасники адміністративного провадження мають низку прав та обов’язків, які забезпечують їхню участь у процесі та гарантують справедливий розгляд справ.
Права учасників адміністративного провадження:
1. Отримання роз’яснень – адміністративний орган зобов’язаний надавати інформацію щодо порядку провадження та прав учасників.
2. Участь особисто або через представників – кожен учасник може брати участь безпосередньо або через уповноважених осіб.
3. Ознайомлення з матеріалами справи – можливість отримати доступ до документів, за винятком інформації з обмеженим доступом.
4. Бути заслуханими – перед ухваленням рішення, що може негативно вплинути на права особи, адміністративний орган має вислухати її позицію.
5. Надання та отримання документів – учасники можуть подавати та отримувати необхідні матеріали, що стосуються справи.
6. Інформування про слухання – повідомлення про час і місце розгляду справи.
7. Подання клопотань щодо:
- відводу посадових осіб,
- залучення інших учасників,
- витребування документів,
- проведення експертизи,
- зупинення чи поновлення провадження тощо.
8. Отримання інформації про результат справи.
9. Одержання адміністративного акта.
10. Досягнення примирення на будь-якому етапі розгляду скарги.
11. Оскарження рішень та бездіяльності адміністративного органу.
12. Інші права, передбачені законом.
Обов’язки учасників адміністративного провадження:
1. Надання необхідних документів для розгляду справи.
2. Передача адміністративному органу контактних даних та повідомлення про їх зміну.
3. Інформування про неможливість прибуття на засідання.
4. Дотримання вимог законодавства та сумлінне виконання процедурних норм.
Особливості доступу до матеріалів справи
Доступ до документів адміністративного провадження надається відповідно до статті 51 Закону України “Про адміністративну процедуру”. Крім того, згідно з частиною 1 статті 63 цього ж закону кожен учасник має право бути заслуханим, надавши пояснення або заперечення. Для підтвердження своєї позиції рекомендується надавати документи (оригінали або завірені копії). Якщо учасник не подасть пояснень, справу буде розглянуто на підставі наявних матеріалів.
Дотримання прав учасників адміністративного провадження є важливим аспектом прозорого та ефективного ринкового нагляду. Гарантування доступу до матеріалів справи, можливість висловити свою позицію та подавати клопотання сприяють справедливості та законності ухвалених рішень.