Голова парламентського Комітету з податків та фінансів Данило Гетманцев повідомив, що 10 квітня на черговому засіданні комітет ВРУ рекомендував прийняти законопроєкт №12359 про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оцінки ефективності та результативності діяльності податкових органів та законопроєкт №12360 про внесення змін до Митного кодексу України щодо оцінки ефективності та результативності діяльності митних органів в першому читанні за основу.
Він нагадав, що законопроєктами пропонується запровадити оцінку ефективності та результативності діяльності податкових та митних органів з метою підвищення прозорості та підзвітності податкових та митних органів, оптимізації процесів прийняття управлінських рішень, усунення недоліків у діяльності.
Така оцінка проводитиметься на підставі KPI, які визначитимуться Мінфіном та оприлюднюватимуться на офіційних вебсайтах ДПС та Держмитслужби. За результатами оцінки ДПС та Держмитслужба складатимуть звіти, які підлягають оприлюдненню на вебсайтах цих органів.
Проєктом щодо встановлення KPI для податкової пропонується:
- визначення поняття «ключовий показник діяльності податкових органів» (KPI) та встановлення вимог до KPI;
- визначення поняття «податковий розрив» (tax gap) та запровадження щорічного обчислення й оприлюднення цього показника;
- запровадження рекомендованої МВФ класифікації KPI для ДПС на стратегічні (строком більш ніж на один рік) та операційні (щорічні);
- встановлення взаємозв’язку між індивідуальним оцінюванням службової діяльності посадової особи та оцінкою діяльності ДПС;
- врегулювання порядку щоквартального оприлюднення інформації про виконання KPI для ДПС;
- першим звітним періодом для оцінки ефективності та результативності діяльності податкових органів має стати 2025 рік, а з метою врахування кращих міжнародних практик (TADAT) та рекомендацій міжнародних організацій (МВФ, ОЕСР) проектом закону пропонується перелік рекомендованих для встановлення KPI для ДПС.
Проєктом щодо встановлення KPI для митниці пропонується:
– визначити види оцінки – внутрішня (проводиться Держмитслужбою на підставі KPI, розроблених Мінфіном) та зовнішня (проводиться незалежними експертами, що визначаються КМУ за пропозиціями міжнародних та іноземних організацій);
– визначити, що внутрішній оцінці підлягають такі напрями діяльності митниці:
- створення сприятливих умов для полегшення торгівлі та розвитку конкуренції;
- адміністрування митних платежів;
- захист суспільства, громадського здоров’я і безпеки навколишнього природного середовища та боротьба з незаконним переміщенням наркотичних засобів та зброї;
- організаційний розвиток діяльності митних органів;
– Мінфіну рекомендується врахувати механізм вимірювання ефективності діяльності митних адміністрацій (WCO Performance Measurement Mechanism), розроблений Всесвітньою митною організацією при визначенні KPI для митниці.