Чи може Пенсійний фонд відмовити у зарахуванні стажу через те, що прізвище в трудовій книжці зазначене російською мовою, а в паспорті – українською? Чи враховується до страхового стажу навчання у 1995–1998 роках? І чи можна підтвердити пільгову роботу відомостями ОК-5? Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради на своїй сторінці у Facebook розповіла, що на ці запитання відповів суд у постанові від 05.05.2026 у справі №160/4001/25.
Навчання також може входити до стажу!
Жінка звернулася до Пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2. Однак отримала відмову через відсутність необхідного страхового та пільгового стажу.
Зокрема, Пенсійний фонд не врахував навчання з 1 вересня 1995 року до 4 березня 1998 року.
Проте суд нагадав: відповідно до ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи зараховується навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, училищах та на курсах підготовки, підвищення кваліфікації й перекваліфікації.
Отже, період навчання, підтверджений дипломом та додатком до нього, підлягає зарахуванню до стажу.
Різниця в написанні прізвища – не привід втрачати трудовий стаж!
Ще одним аргументом Пенсійного фонду стала невідповідність прізвища у трудовій книжці паспортним даним. Крім того, на титульній сторінці трудової книжки був відсутній підпис відповідальної особи.
Але суд встановив: прізвище в паспорті було зазначене українською мовою, а в трудовій книжці – російською, а недоліки оформлення трудової книжки не можуть автоматично позбавляти людину права на соціальний захист.
Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Тому самі лише формальні недоліки її оформлення не є достатньою підставою для неврахування підтверджених періодів трудової діяльності.
11 років 8 місяців пільгового стажу підтверджено відомостями ОК-5!
Пенсійний фонд також не зарахував жінці до пільгового стажу за Списком №2 період роботи з 1 січня 2011 року до 31 серпня 2022 року в психоневрологічному інтернаті.
Однак у персональній обліковій відомості форми ОК-5 містилися дані про спеціальний стаж за цей період.
Суд визнав, що ці відомості є підставою для зарахування 11 років 8 місяців до пільгового стажу за Списком №2.
Яку редакцію пенсійного законодавства потрібно застосовувати?
Окремої уваги заслуговує висновок суду щодо застосування законодавства про пільгові пенсії.
Пенсійний фонд наполягав на застосуванні ст. 114 Закону №1058-IV, яка передбачає для жінок 55-річний вік виходу на пенсію за Списком №2 та щонайменше 25 років страхового стажу, з яких 10 років – на відповідних роботах.
Проте суд врахував рішення Конституційного Суду України від 23.01.2020 №1-р/2020, яким визнано неконституційними зміни, внесені Законом №213-VIII до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
З огляду на правову позицію Великої Палати Верховного Суду, викладену в постанові від 19.02.2020 у справі №520/15025/16-а, за наявності неоднозначного тлумачення законодавства органи влади повинні застосовувати підхід, найбільш сприятливий для особи.
Тому суд дійшов висновку про необхідність застосування п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у редакції, яка діяла до 1 квітня 2015 року.
За цією редакцією жінки, які мають необхідний пільговий стаж, могли претендувати на пенсію за віком після досягнення 50 років за наявності не менше 20 років загального стажу, з яких щонайменше 10 років – на роботах за Списком №2.
Чим завершилася справа?
Третій апеляційний адміністративний суд залишив апеляційну скаргу Пенсійного фонду без задоволення, а рішення суду першої інстанції – без змін.
Пенсійний фонд зобов'язаний:
- зарахувати до страхового стажу період навчання з 1995 до 1998 року;
- врахувати періоди роботи, підтверджені трудовою книжкою;
- зарахувати 11 років 8 місяців до пільгового стажу за Списком №2;
- повторно розглянути заяву про призначення пенсії з урахуванням правової позиції суду.
Головний висновок: помилки в оформленні трудової книжки, відмінності в написанні прізвища або неврахування періоду навчання не повинні ставати формальною перешкодою для реалізації права на пенсію. А відомості персоніфікованого обліку можуть мати важливе значення для підтвердження пільгового стажу.
Іноді для захисту пенсійних прав потрібно не напрацьовувати новий стаж, а домогтися правильного врахування вже набутого!
