Застосування штрафів за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних у 2017 році: позиція Мінфіну

Коментар до листа Мінфіну від 14.04.2017 р. №11310-09-10/10306

Нагадаємо, що ще на початку березня ДФС у листі від 03.03.2017 р. №709/4/99-99-15-03-02-15 вперше надала роз’яснення з приводу накладання штрафів на платників ПДВ відповідно до ст. 120-1 ПКУ у 2017 році. Детально про це ми писали у тут>> 

У цьому роз’ясненні також наводяться норми ст. 120-1 ПКУ. 

Так, згідно зі ст. 120-1 ПКУ за порушення граничного строку для реєстрації податкових накладних в ЄРПН або відсутність такої реєстрації передбачено, що до платника ПДВ, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 ПКУ покладено обов'язок щодо реєстрації податкових накладних в ЄРПН, застосовуються штрафні санкції у визначених розмірах.

Зазначено й норму про випадки звільнення від штрафних санкцій. Так, штрафи не застосовуються у разі порушення граничного строку реєстрації податкових накладних, що не надаються отримувачу (покупцю), складені на постачання товарів/послуг для операцій, звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою.

Далі наводиться норма пункту 198.5 ПКУ. За нею платник податку зобов'язаний нарахувати податкові зобов'язання, виходячи з бази оподаткування, визначеної відповідно до п. 189.1 ПКУ, та скласти не пізніше останнього дня звітного періоду і зареєструвати в ЄРПН в граничні терміни для такої реєстрації, зведену податкову накладну за товарами/послугами, необоротними активами, у разі якщо вони  призначаються для їх використання або починають використовуватися в неоподатковуваних операціях. Перелік таких операцій встановлено пп. «а» - «г» п 198.5 ПКУ. Цю норму наводили й податківці у листі від 03.03.2017 р. №709/4/99-99-15-03-02-15.  Але у роз’ясненні Мінфіну виокремлено пп. «б» п. 198.5 ПКУ. Згідно з цією нормою ПЗ з ПДВ на суму раніше визнаного ПК буде нараховуватися, якщо активи починають використовуватися в операціях, звільнених від оподаткування відповідно до статті 197, підрозділу 2 розділу XX ПКУ, міжнародних договорів (угод) (крім випадків проведення операцій, передбачених пп. 197.1.28 ПКУ та операцій, передбачених п. 197.11 ПКУ).

На підставі вищенаведених норм Мінфін зробив висновок: «у разі порушення платником податку граничного строку реєстрації або відсутності реєстрації в ЄРПН податкових накладних, складених при визначенні податкових зобов'язань з ПДВ відповідно до пункту 198.5 ПКУ до такого платника податку застосовуються штрафні санкції визначені відповідно до статті 120-1 Кодексу, крім податкових накладних, складених відповідно до підпункту "б" пункту 198.5 статті 198 Кодексу».

Зазначимо, що податківці у листі цю норму не наводили та робили загальний висновок щодо п. 198.5 ПКУ. Тож, як буде відноситися ДФС до такого висновку Мінфіну, поки ще не відомо.