Оклади працівників ОМС і ЦНАП планують підвищити: проєкт змін до постанови КМУ №268

На сайті СПО об’єднань профспілок оприлюднено проєкт постанови КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. №268». Проєкт підготувало Міністерство економіки та довкілля України. 

Наразі це лише проєкт нормативного акта, тому запропоновані оклади ще не застосовуються.

Кому планують підвищити посадові оклади?

Проєктом пропонується викласти у новій редакції додатки 48–53 і 55 до постанови КМУ від 09.03.2006 №268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів»

Нові схеми посадових окладів передбачено для:

• керівників і спеціалістів апарату обласних, Київської та Севастопольської міських рад — додаток 48; 
• працівників апарату районних, районних у Києві та Севастополі рад — додаток 49; 
• керівників і спеціалістів міських, селищних та сільських рад і їх виконавчих комітетів — додаток 50; 
• працівників департаментів, управлінь, відділів та інших виконавчих органів міських, селищних і сільських рад — додаток 51; 
• працівників апарату районних у містах рад та їх виконавчих комітетів — додаток 52; 
• працівників управлінь і відділів виконавчих органів районних у містах рад — додаток 53; 
• службовців апарату органів місцевого самоврядування — додаток 55. 

З усіма запропонованими розмірами можна ознайомитися у проєкті змін до додатків 48–55 постанови №268.

Порівняння чинних і запропонованих окладів наведено у порівняльній таблиці до проєкту.

Як зміняться оклади?

Для працівників обласних, Київської та Севастопольської міських рад, а також для службовців апарату ОМС проєктом установлюються нові фіксовані розміри окладів.

Зокрема, посадовий оклад голови обласної ради або Київського міського голови пропонується збільшити з 30 277 до 33 305 грн, начальника управління — з 16 462 до 18 931 грн, головного спеціаліста — з 10 309 до 11 855 грн.

Для працівників районних і районних у містах рад передбачено діапазони окладів. Переважно їх мінімальна межа залишається без змін, тоді як максимальна підвищується. Наприклад, максимальний оклад голови районної ради планують збільшити з 24 272 до 26 699 грн, а головного спеціаліста — з 8 132 до 9 352 грн.

Для міських, селищних і сільських рад розміри окладів, як і раніше, залежатимуть від чисельності населення громади. Зокрема:

• голова громади отримуватиме від 20 644 до 29 141 грн; 
• староста — від 17 203 до 21 848 грн; 
• директор департаменту — від 14 388 до 15 826 грн; 
• начальник управління — від 12 770 до 13 848 грн; 
• головний спеціаліст — від 8 680 до 9 891 грн; 
• провідний спеціаліст — від 8 590 до 9 172 грн. 

Найвищі суми застосовуватимуться у найбільших громадах, а найнижчі — у громадах із населенням до 15 тис. осіб.

Для службовців апарату ОМС оклади пропонується збільшити приблизно на 10%: залежно від посади вони становитимуть від 6 589 до 7 188 грн.

Окрема схема окладів для ЦНАП

Постанову №268 пропонують доповнити новим додатком 51-1, який визначатиме посадові оклади окремих категорій працівників ЦНАП.

Залежно від посади і чисельності населення громади оклади становитимуть:

• керівник ЦНАП — від 16 950 до 20 450 грн; 
• керівник самостійного структурного підрозділу ЦНАП — від 18 250 до 19 250 грн; 
• керівник підрозділу у складі самостійного підрозділу — від 17 250 до 18 250 грн; 
• адміністратор ЦНАП — від 14 350 до 17 250 грн. 

Оклади інших працівників ЦНАП визначатимуть за загальними схемами, передбаченими додатками 50 і 51 до постанови №268.

Повну схему окладів працівників ЦНАП наведено у новому додатку 51-1 до постанови №268.

Як визначатимуть оклади державних реєстраторів

Для державних реєстраторів запровадять спеціальне правило: їхні посадові оклади встановлюватимуть на рівні окладів адміністраторів ЦНАП за новим додатком 51-1.

Отже, залежно від чисельності населення громади оклад державного реєстратора становитиме від 14 350 до 17 250 грн.

Це правило буде закріплено у примітках до додатків 50 і 51 постанови №268.

Запровадять оклад для земельного інспектора

До додатка 51 пропонують додати посаду державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель.

Його оклад установлюватимуть на рівні державного соціального інспектора і провідного спеціаліста — від 8 590 до 9 172 грн залежно від чисельності населення громади.

Необхідність зміни пояснюють тим, що виконавчі органи сільських, селищних і міських рад можуть здійснювати державний контроль за використанням та охороною земель через відповідних інспекторів. Водночас чинна редакція постанови №268 такої посади не містить.

Як визначатимуть чисельність населення громади?

Для вибору відповідної групи посадових окладів чисельність населення територіальної громади на поточний рік визначатимуть за чисельністю наявного населення станом на 1 січня календарного року.

Окреме правило передбачено для посадових осіб, які безпосередньо виконують свої повноваження на територіях можливих або активних бойових дій.

Якщо територію станом на 1 січня відповідного року включено до переліку територій бойових дій або тимчасово окупованих територій і для неї не визначено дату завершення бойових дій чи припинення можливості бойових дій, оклади визначатимуть за чисельністю населення громади станом на 1 січня 2022 року.

Цей порядок діятиме з дня набрання чинності постановою до кінця календарного року, в якому буде припинено або скасовано воєнний стан.

Чи передбачено додаткове фінансування з бюджету?

Згідно з пояснювальною запискою, реалізація проєкту не потребуватиме додаткових видатків із державного або місцевих бюджетів.

Керівникам органів місцевого самоврядування рекомендуватимуть забезпечувати виконання постанови виключно в межах фондів оплати праці, передбачених у кошторисах відповідних органів.

Отже, проєкт передбачає підвищення та впорядкування посадових окладів, але не передбачає окремого додаткового фінансування місцевих бюджетів.