Проблема нарахування пенсійних внесків за періоди до 01.01.2011 року (до прийняття Закону про ЄСВ) вже неодноразово піднімалась фахівцями у всіх ЗМІ. Наприклад, останній Лист Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 25.07.2013 р. №14840/02/30.
Адже, незважаючи на те, що строк позовної давності до пенсійних внесків не застосовується, все ж з 01.01.2011 року такого терміну як “пенсійні внески” вже не існує — намість введено новий термін “єдиний соціальний внесок”.
Виникає запитання: чи можна вважати правомірними дії ПФУ щодо прийняття рішень про застосування фінансових санкцій за періоди, скажімо, 2004-2005 рр., після набрання чинності Закону про ЄСВ?
Відразу зауважимо, що спір стосується ТОВ на загальній системі оподаткування. Справа в тому, що Законом про ЄСВ (п. 7 Прикінцевих та Перехідних положень) встановлено спеціальне правило на перехідний період, а саме передбачено стягнення органами ПФУ заборгованості зі сплати страхових внесків та штрафних санкцій і після 1 січня 2011 року відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, тобто в порядку статті 106 Закону України від 09.07.2003 р. №1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (діє з 01.01.2004 р).
В нашій справі йдеться про своєчасно не обчислені та не сплачені пенсійні внески із застосуванням штрафу у розмірі 5 % зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який їх донараховано.
Суд вважає, що заборгованість виникла у зв’язку з несплатою страхових внесків, а відтак і накладені штрафні санкції за 2004 рік та квітень–грудень 2005 року мають бути застосовані (стягнуті) і після 1 січня 2011 року. Такі заборгованість і штрафні санкції виникли в період дії п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону №1058-IV.
Аналогічна правова позиція щодо застосування абзацу п’ятого пункту 7 Прикінцевих та Перехідних положень Закону про ЄСВ вже була висловлена Верховним Судом України у постанові від 19.02.2013 року у справі №21-432а12.
Увага! Те саме стосується й заборгованості у зв’язку з несплатою страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а відтак і пеня за весь період 2010 року, може бути стягнута і після 01.01.2011 р. (Постанова ВСУ від 19.02.2013 року Справа №21-432а12).