Об этом говорится в проекте поправок в действующее законодательство, опубликованном на сайте Министерства социальной политики.
В случае вступления документа в силу на компенсацию смогут рассчитывать работодатели — собственники туристических агенств, парикмахерских, производители офисной, кухонной и прочей мебели. Государство готово также компенсировать затраты по ЕСВ малым предпринимателям, которые торгуют табачными изделиями, занимаются ресторанной деятельностью.
Также документ предоставляет право на компенсацию единого соцвзноса субъектам малого бизнеса, которые создают новые рабочие места сроком не менее чем на два года. Согласно закону «О занятости населения», который определяет размер компенсации, предприятия смогут рассчитывать на 100 % или 50 % налога — в зависимости от того, насколько они соответствуют прописанным в законе критериям.
В поисках компенсаторов
С 1 октября 2013 г. принятие отчетности о суммах начисленного ЕСВ на общеобязательное государственное социальное страхование и учет уплаты страховых денежных средств в карточках лицевых счетов плательщиков осуществляет Министерство доходов и сборов. Ранее администрированием единого соцвзноса занимались органы Пенсионного фонда.
Как сообщили в пресс-службе Миндоходов, Минсоцполитики уже согласовало документ с ними, подтвердив, что «эти изменения позволят создать новые рабочие места, с которых будут платиться налоги».
Отметим, представители различных профильных бизнес-ассоциаций, Миндоходов и других заинтересованных ведомств уже не первый год ведут переговоры о снижении ставки ЕСВ с 34,7 % до 18 %. Однако Кабмин до сих пор не решился на подобный шаг, поскольку это окажется слишком болезненным для доходной части госбюджета.
Согласно рассчетам директора госпредприятия «Укрпромвнешэкспертиза» Владимира Власюка, в первый год снижения ЕСВ до 18 % для всех плательщиков этого налога бюджет может недополучить как минимум 60 млрд грн.
Ранее в качестве компенсатора бюджетных потерь министр доходов и сборов Александр Клименко называл введение всеобщего декларирования доходов, модель которого он пообещал представить на следующей неделе. До этого он заявлял, что введение всеобщего декларирования дополнительно принесет в госбюджет порядка 20 25 млрд грн в год.
Сомнительный стимул
Мнения опрошенных экспертов относительно инициативы Минсоцполитики разошлись. «Сейчас и так создаются рабочие места владельцами киосков и небольших магазинов, только неофициально. Инициатива поможет легализировать этот рынок», — говорит глава Ассоциации собственников малого бизнеса и малых архитектурных форм Татьяна Петренко.
Однако расширение списка предпринимателей, которые смогут претендовать на льготы, не заменит снижения ставки ЕСВ. «В краткосрочной перспективе это, конечно, облегчит жизнь бизнесу, но вариант ставки единого соцвзноса в размере 18 % более привлекательный для предпринимателей», — подтвердила она.
В своею очередь председатель Ассоциации частных работодателей Олег Ивченко считает, что расширение перечня не станет стимулом для предпринимателей в отношении создания новых рабочих мест.
«Работодателям невыгодны предложенные Минсоцполитики правила компенсаций. За каждого официально трудоустроенного нового сотрудника необходимо платить дополнительные налоги, и не все на это согласятся», — отмечает эксперт. По его мнению, расходы на зарплату и уплату налогов с нее несопоставимы с размерами компенсаций ЕСВ.
Анастасия Точилова