Нагадаємо, що у 2026 році зміняться правила щодо працевлаштування осіб з інвалідністю за Законом від 15.01.2025 №4219-ІX.
Які права мають особи з інвалідністю за новим законом? Що зміниться у забезпеченні прав осіб з інвалідністю на працевлаштування та оплачувану роботу? Яким буде норматив робочих місць? З якої дати запрацюють зміни? Про це ми докладно розповідали у цій статті.
Як виконуватимемо новий норматив щодо працевлаштування осіб з інвалідністю у 2026 році? Яка зарплата має бути у такого працівника? Яким буде розмір внеску? Якими будуть штрафи та пеня за його несплату? Та як будемо зазначати виконання нормативу у звітності? Читайте в аналітиці.
Законом №4219 внесено зміни до Закону від 21.03.1991 №875-ХІІ. Відповідно до частини другої та третьої статті 19 Закону №875 передбачено, що порядок здійснення контролю за виконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та проведення перевірки роботодавців щодо його виконання має встановити Кабінет Міністрів України.
З огляду на це оприлюднено проєкт постанови КМУ, яким і пропонується затвердити Порядок здійснення контролю за виконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та проведення перевірки роботодавців щодо його виконання.
Ознайомитися з Порядком можна за посиланням>>>
Цей Порядок визначає механізм здійснення контролю за виконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю шляхом проведення Держпраці та її територіальними органами планових та позапланових перевірок роботодавців щодо виконання ними нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.
Планові та позапланові перевірки проводитимуться Держпраці та її територіальними органами:
- за місцем провадження господарської діяльності роботодавця або його відокремленого підрозділу, або у приміщенні Держпраці чи її територіального органу у випадках, передбачених законодавством;
- в робочий час, встановлений правилами внутрішнього трудового розпорядку роботодавця;
- у присутності роботодавця або уповноваженої ним особи.
Строки проведення перевірок:
- для планової перевірки - не більше 10 робочих днів, а щодо роботодавців, які належать до суб’єктів мікро-, малого підприємництва - 5 робочих днів;
- для позапланової перевірки - не більше 10 робочих днів, а щодо роботодавців, які належать до суб’єктів малого підприємництва, - 2 робочі дні.
Продовження строку проведення перевірок не допускається.
Підставами для проведення позапланової перевірки є:
- подання роботодавцем письмової заяви до Держпраці та/або її територіального органу про проведення позапланової перевірки за його бажанням;
- невиконання припису щодо усунення порушень вимог законодавства щодо виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, виданого за результатами проведення попередньої планової або позапланової перевірки Держпраці або її територіального органу;
- звернення фізичної особи (фізичних осіб) про порушення, що спричинило шкоду її (їх) правам, законним інтересам, життю чи здоров’ю, навколишньому природному середовищу чи безпеці держави, з додаванням документів чи їх копій, що підтверджують такі порушення (за наявності);
- інформація Пенсійного фонду України, яка містить ознаки порушень законодавства щодо виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.
Права Держпраці під час перевірок
Посадові особи Держпраці або її територіального органу під час проведення перевірки мають право:
- ознайомлюватися та досліджувати документи, книги, реєстри, що містять відомості, які є предметом перевірки;
- отримувати, у тому числі за допомогою технічних засобів електронних комунікацій, документи та належним чином їх завірені копії, усні або письмові пояснення від роботодавця, працівників або інших осіб, які володіють необхідною інформацією;
- здійснювати за згодою роботодавця фото- та/або відеофіксацію процесу перевірки;
- користуватися інформацією з відкритих реєстрів і баз даних у межах своєї компетенції;
- отримувати від органів державної влади, установ та організацій документи, їх копії або витяги з документів, необхідні для проведення перевірки;
- залучати представників профспілок, їх організацій та об’єднань, члени яких працюють у роботодавця (за згодою роботодавця або уповноваженої ним особи), організацій роботодавців та їх об’єднань, державних органів, підприємств, установ та організацій.
Права роботодавця під час проведення перевірки
1) Бути присутнім під час проведення перевірки, залучати третіх осіб/
2) Вимагати нерозголошення інформації, що становить комерційну таємницю або є конфіденційною інформацією роботодавця/
3) Одержувати та ознайомлюватися з актом перевірки;
4) Надавати Держпраці або її територіальному органу в письмовій формі свої пояснення, зауваження або заперечення до акта;
5) Оскаржувати в установленому законом порядку припис та/або неправомірні дії посадових осіб Держпраці або її територіального органу;
6) отримувати консультативну допомогу від посадових осіб Держпраці або її територіального органу;
7) вести журнал реєстрації заходів державного нагляду (контролю) та вимагати від посадових осіб Держпраці або її територіального органу внесення до нього записів про проведення перевірки до початку її проведення;
8) не допускати посадових осіб Держпраці або її територіального органу до проведення перевірки, якщо:
- перевірка здійснюється з порушенням передбачених вимог щодо періодичності проведення перевірок;
- посадова особа Держпраці або її територіального органу не надала копії направлення;
- роботодавець не одержав повідомлення про здійснення планової перевірки в порядку, передбаченому цим Порядком;
- посадова особа Держпраці або її територіального органу не внесла запис про проведення перевірки до журналу реєстрації заходів державного нагляду (контролю) (за наявності такого журналу в роботодавця);
- посадова особа Держпраці або її територіального органу здійснює повторний позаплановий захід державного нагляду (контролю) за тим самим фактом (фактами), що був (були) підставою для проведеної перевірки;
- на офіційному вебсайті Держпраці не оприлюднено уніфіковану форму акта, у якій передбачено перелік питань залежно від ступеня ризику.
У разі встановлення за результатами перевірки факту невиконання роботодавцем нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю посадовою особою, яка проводила перевірку:
- вживаються заходи щодо притягнення винних посадових осіб до адміністративної відповідальності;
- копія акта перевірки протягом 10 робочих днів після закінчення перевірки надсилається до відповідного територіального органу Пенсійного фонду України.
У разі затвердження ця постанова набере чинності одночасно із введенням в дію Закону №4219-ІX.
Про нові правила щодо працевлаштування осіб з інвалідністю у 2026 році читайте у статтях від редакції:
- Працевлаштування осіб з інвалідністю – 2026: нові квартальні нормативи, внесок замість штрафу, звітність, пеня
- За невиконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю – внески замість штрафу! Як це буде відбуватись?
- З 2026 року – нові правила обладнання робочих місць для осіб з інвалідністю: як підготуватись роботодавцям?
- Внески замість працевлаштування осіб з інвалідністю: коли та в яких розмірах сплачувати?
- Зміни у працевлаштуванні осіб з інвалідністю: аналіз Закону №4219