Що таке прожитковий мінімум і навіщо він потрібен?
Прожитковий мінімум – це соціальний стандарт, що визначає кількість продовольчих та непродовольчих товарів та послуг, які необхідні для забезпечення базових потреб людини, її нормального життя.
В Україні існують дві головні проблеми із застосуванням прожиткового мінімуму:
- Невідповідність законодавчо встановленого (бюджетного) і фактичного показника прожиткового мінімуму (розбіжність майже утричі). Тому в цьому питанні починати треба зі складання чесного і сучасного споживчого кошика. Для цього – справедливо порахувати його вартість, спираючись не на ті ціни, яких ви не зустрінете ані в магазинах, ані на ринку, в аптеках, а саме на ті, якими вони є насправді.
- Функціонал прожиткового мінімуму не обмежується його застосуванням лише як соціального стандарту для визначення рівня життя населення. Згідно з дослідженням Київської школи економіки, від законодавчого прожиткового мінімуму залежить розмір понад 150 різних платежів, що здійснюються з/до бюджету. А саме: різноманітні допомоги й виплати, обчислювання заробітних плат для окремих професійних категорій, обчислювання пенсійних виплат, одноразових допомог, штрафів тощо.
Що необхідно зробити, щоб збільшити прожитковий мінімум і чи є в бюджеті для цього фінансові ресурси?
1. Відв’язати від ПМ розрахунок невластивих для нього як соціального стандарту показників: зарплати суддів, прокурорів, співробітників НАБУ, розмір державних стипендій; оклади співробітників бюджетного сектору; штрафи та адміністративні платежі.
До речі, з цією метою у Верховній Раді 11 липня разом з колегами зареєстрували пакет з чотирьох законопроєктів (№№13466, 13467, 13468, 13469) стосовно прожиткового мінімуму, ініціатором яких був голова Верховної Ради Руслан Стефанчук.
Цими законопроєктами пропонується визначення прожиткового мінімуму саме як базового соціального стандарту, а також відокремлення його від невластивих функцій штучної розрахункової одиниці.
2. Затвердити новий справедливий склад мінімального споживчого кошика виходячи з сучасних реальних потреб для життя людини, а не від межі виживання. Чесно порахувати його вартість. Це і буде новий фактичний прожитковий мінімум (як би він не називався).
3. Виходячи із порахованої вартості передбачити перехідний період, наприклад 3 роки, на приведення у відповідність фактичного і бюджетного прожиткового мінімуму, закріпленого у законі про державний бюджет.
За рахунок яких коштів можна забезпечити збільшення прожиткового мінімуму?
Гетманцев підкреслив, що кошти на це знайти можливо:
- Від детінізації, адже через тінь до бюджету щороку не доходить 800-900 млрд гривень.
- Від підвищення ефективності використання публічних фінансів, адже торік Рахункова палата встановила порушення та неефективне використання державних ресурсів на суму 217,5 млрд гривень.
- Від скорочення різноманітних неефективних видатків та програм, на які виділяються кошти з державного бюджету.
- Від створення сприятливого бізнес-клімату, дерегуляції та зміцнення верховенства права – всього того, що сприяє збільшенню притоку інвестицій. А через них – збільшенню надходжень до бюджету для фінансування соціальних програм та видатків.
Що тепер входить до складу сталої та варіативної зарплати держслужбовця? Як розуміти поняття «сім’я посад» та «рівень посад»? В якому розмірі встановлюють надбавки за ранг та вислугу? Які особливості преміювання? Про все це читайте у великій статті від редакції «Дебет-Кредит»:
Оплата праці державних службовців-2025: зарплата, надбавки і премії по-новому за Законом №4282.
***
Читайте також: