Це – восьмий з початку року (сто вісімдесятий загалом та сімдесятий під час війни) лист тематичної розсилки «Дебету-Кредиту», яка присвячена перевіркам різних органів влади та їхній діяльності в цілому. З моменту написання попередньої розсилки минуло три тижні, тож нам є про що розповісти. Зокрема:
- проаналізуємо норми Закону про державний нагляд №4840;
- повідомимо, що Держпраці перевірятиме працевлаштування осіб з інвалідністю;
- зауважимо, що з 1 липня 2026 р. Держпраці перевірятиме норми щодо осіб з інвалідністю за новим порядком;
- розглянемо новий Порядок оцінки роботодавців для пільг за працевлаштування осіб з інвалідністю;
- з’ясуємо, як змінилися правила перевірки лікарняних;
- поговоримо про адмінштрафи від ТЦК без перевірки підприємства;
- зауважимо, що ДПС надсилає листи щодо надання пояснень та документального підтвердження виплат доходів ФОПам за надані послуги.
Гарного вам читання!
Новий Закон про державний нагляд (контроль) №4840: що зміниться у перевірках бізнесу
Багато років правила перевірок бізнесу регулював Закон №877, але тепер з’явився новий Закон №4840, який його поступово замінюватиме. Що саме і коли зміниться? Які органи державного нагляду перевірятимуть бізнес повністю за новими правилами, які тільки частково, а які – взагалі ні? Як перевірятимуть роботодавців після війни?
Відповідь на ці питання ми розглянули у трьох аналітичних статтях:
Відповідь на ці питання ми розглянули у трьох аналітичних статтях:
- Новий Закон про державний нагляд (контроль) №4840: що зміниться у перевірках бізнесу і коли саме?.
- Нові правила перевірок бізнесу за Законом №4840: перелік контролюючих органів та як їх стосується новий закон
- Зміни у перевірках Держпраці за новим Законом №4840: як перевіряють зараз та будуть перевіряти після війни
З 1 липня 2026 р. – новий порядок перевірок Держпраці норм щодо осіб з інвалідністю
Кабмін постановою від 27.05.2026 №659 затвердив Порядок здійснення контролю за виконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та проведення перевірки роботодавців щодо його виконання.
Заходи державного нагляду (контролю), предметом яких є перевірка виконання роботодавцями нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, відповідно до нового Порядку, здійснюватимуться за період, починаючи з 1 липня 2026 року.
Планові та позапланові перевірки проводитимуться Держпраці та її територіальними органами:
- за місцем провадження господарської діяльності роботодавця або його відокремленого підрозділу, або у приміщенні Держпраці чи її територіального органу у випадках, передбачених законодавством;
- в робочий час, встановлений правилами внутрішнього трудового розпорядку роботодавця;
- у присутності роботодавця або уповноваженої ним особи.
Строки проведення перевірок:
- для планової перевірки – не більше 10 робочих днів, а щодо роботодавців, які належать до суб’єктів мікро-, малого підприємництва – 5 робочих днів;
- для позапланової перевірки – не більше 10 робочих днів, а щодо роботодавців, які належать до суб’єктів малого підприємництва, – 2 робочі дні.
Продовження строку проведення перевірок не допускається.
Постанова набере чинності з дня опублікування. Станом на 29.05.2026 не опублікована.
Нові правила перевірки лікарняних: зміни за постановою КМУ №657
Уряд вніс зміни до постанови КМУ від 03.03.2023 №185 «Про затвердження Порядку проведення особами, уповноваженими правлінням Пенсійного фонду України, перевірок обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності». Тепер він матиме назву Порядок проведення перевірки обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності і документів, що є підставою для їх формування, а також містить вимоги до уповноважених лікарів.
Уточнено, що принцип екстериторіальності – принцип перевірки, відповідно до якого перевірка медичних висновків проводиться уповноваженим лікарем, що провадить діяльність виключно в регіоні, іншому ніж той, в якому закладом охорони здоров’я або фізичною особою – підприємцем, що мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, провадилася господарська діяльність з медичної практики, надавалася медична допомога та було сформовано медичний висновок.
Уповноважений лікар на дату включення його до переліку уповноважених лікарів повинен:
- провадити господарську діяльність з медичної практики не менше двох років,
- мати сертифікат, виданий за результатами проходження заходу безперервного професійного розвитку (неформальної освіти) за тематичним напрямом щодо формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність або видачі (формування) листків непрацездатності.
За результатом проведеної перевірки листків непрацездатності уповноважена посадова особа територіального органу ПФУ та/або уповноважений лікар формує та підписує довідку про перевірку обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності.
Окремо прописано правило для паперових документів: проведення перевірок листків непрацездатності в паперовій формі здійснюється за місцезнаходженням суб’єкта господарювання.
Довідка про перевірку надсилається безпосередньо суб’єкту господарювання, лікар якого сформував листок непрацездатності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення та/або через електронний кабінет на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів з дати формування довідки. Суб’єкт господарювання, лікар якого сформував листок непрацездатності, забезпечує ознайомлення такого лікаря з довідкою про перевірку.
Постанова від 27.05.2026 №657 набере чинності з дня офіційно опублікування. Станом на 29.05.2026 не опублікована.
Новий порядок оцінки роботодавців для пільг за працевлаштування осіб з інвалідністю
Кабмін постановою від 27.05.2026 №669 затвердив Порядок проведення оцінки відповідності роботодавців критеріям, що дають право підприємствам/підприємцям трудової інтеграції осіб з інвалідністю та/або підприємствам захищеного працевлаштування на пільги із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), та надання висновку про відповідність (невідповідність) таким критеріям.
Цей Порядок визначає механізм проведення Держпраці та її територіальними органами оцінки відповідності роботодавців критеріям, установленим ст. 19-1 і 19-2 Закону від 21.03.1991 №875-XII, що дають право підприємствам/підприємцям трудової інтеграції осіб з інвалідністю та/або підприємствам захищеного працевлаштування на пільги із сплати податків і зборів, а також надання висновку про відповідність (невідповідність) таким критеріям.
Оцінка проводиться за наявності однієї з таких підстав:
- за зверненням ПФУ або його територіальних органів про проведення оцінки;
- за зверненням роботодавця про проведення оцінки з одночасним поданням документів та інформації, необхідних для проведення оцінки.
Оцінка проводиться з виїздом за місцезнаходженням роботодавця та/або без виїзду шляхом надсилання йому запиту про надання документів та інформації, необхідних для проведення оцінки, за формою згідно з додатком 1.
Тривалість проведення оцінки не може перевищувати 20 робочих днів з дня реєстрації органом з оцінки звернення, яке стало підставою для її проведення.
Держпраці перевірятиме працевлаштування осіб з інвалідністю
Кабмін постановою від 27.05.2026 №659 затвердив Порядок здійснення контролю за виконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та проведення перевірки роботодавців щодо його виконання.
Заходи державного нагляду (контролю), предметом яких є перевірка виконання роботодавцями нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, відповідно до нового Порядку, здійснюватимуться за період, починаючи з 1 липня 2026 року.
Планові та позапланові перевірки проводитимуться Держпраці та її територіальними органами:
- за місцем провадження господарської діяльності роботодавця або його відокремленого підрозділу, або у приміщенні Держпраці чи її територіального органу у випадках, передбачених законодавством;
- в робочий час, встановлений правилами внутрішнього трудового розпорядку роботодавця;
- у присутності роботодавця або уповноваженої ним особи.
Строки проведення перевірок:
- для планової перевірки – не більше 10 робочих днів, а щодо роботодавців, які належать до суб’єктів мікро-, малого підприємництва – 5 робочих днів;
- для позапланової перевірки – не більше 10 робочих днів, а щодо роботодавців, які належать до суб’єктів малого підприємництва, – 2 робочі дні.
Продовження строку проведення перевірок не допускається.
Постанова набере чинності з дня опублікування. Станом на 29.05.2026 не опублікована.
Чи виплачували ви кошти ФОПам і чи показали їх в додатку 4ДФ: ДПС надсилає листи з запитом
Юрособи почали отримувати запити від ДПС щодо надання пояснень та документального підтвердження виплат доходів ФОПам за надані послуги, які треба показати в додатку №4ДФ з ознакою доходу «157». Що робити в таких випадках?
Отримання запиту від ДПС досить часто передує проведенню позапланової перевірки та потребує від керівника підприємства або ФОПа чіткого розуміння порядку дії з дотримання вимог ПКУ. Як це відбувається в умовах воєнного стану ми писали у своїй аналітиці: Що робити, коли отримали запит від ДПС: три підстави, три варіанти дій та два приклади відповідей на запит.
Отримання запиту від ДПС досить часто передує проведенню позапланової перевірки та потребує від керівника підприємства або ФОПа чіткого розуміння порядку дії з дотримання вимог ПКУ. Як це відбувається в умовах воєнного стану ми писали у своїй аналітиці: Що робити, коли отримали запит від ДПС: три підстави, три варіанти дій та два приклади відповідей на запит.
Ось три варіанти реагування на запит:
Варіант 1. Не реагувати на запит. Відповідне право прямо надано пп. 73.3.4 ПКУ. Але в такому випадку податковий орган вважатиме, що в нього є законне право призначити позапланову документальну перевірку. Результати якої, можливо, доведеться оскаржувати в суді.
Варіант 2. Надіслати відповідь, де прямо вказати на помилки при складенні запиту за наявності (із зазначенням відмови його виконання (надати пояснення та первинні документи) або без такого). Однак це не панацея, а, найімовірніше, стовідсоткова гарантія отримати новий виправлений запит.
Варіант 3. Надати відповідь, якої вимагають податківці. Але, якщо податківці знайдуть таким чином не показані в 4ДФ доходи ФОП, вони призначать позапланову документальну перевірку, яку почнуть вже маючи на руках копії потрібних їх документів.
І наостанок - про адмінштрафи від ТЦК без перевірки підприємства
На практиці ТЦК може застосувати штраф, якщо має докази наявності адміністративного правопорушення, отримані не тільки внаслідок перевірки, а й іншим шляхом. Це також підтверджують рішення судів, які ми зібрали та розглянули в цій статті.
Наразі це все.
Більше новин на тему перевірок ви знайдете тут, а консультацій – тут.
До зустрічі!
Ваш «Дебет-Кредит»
Увага!
Тепер ви можете читати бухгалтерські новини від «Дебету-Кредиту» у Telegram та VIBER, а обговорювати їх – у найбільшій групі бухгалтерів на Facebook
Приєднуйтесь і дізнавайтесь найважливіші новини першими!
Доступ до цієї статті можливий лише для передплатників пакетів «Мій асистент», «Експерт», «Профі». Якщо ви передплатник, будь ласка, авторизуйтесь.
Або оформіть передплату , вартість мінімального пакету «Мій асистент» становить лише 199 грн/міс
Передплатити
