Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради зазначає, що проблема нелегальної зайнятості залишається актуальною в Україні, а її наслідки — серйозними для працівника: відсутність страхового стажу, соціальних гарантій, лікарняних, відпусток і пенсійних прав.
Законодавство України надає механізм, який дозволяє офіційно підтвердити період роботи та повернути страховий стаж, навіть якщо роботодавець не укладав трудовий договір і не сплачував ЄСВ.
1. Чи можна «повернути» стаж за рік неоформленої роботи?
Так.
Відповідно до ст. 232 Кодексу законів про працю України (КЗпП) працівник має право звернутися до суду з позовом про:
- визнання факту трудових відносин,
- встановлення періоду фактичної роботи,
- зобов’язання роботодавця оформити трудові відносини та внести записи до трудової книжки.
Це прямо зазначено у ст. 232 КЗпП — суди розглядають спори про встановлення факту роботи без укладення трудового договору.
2. Що працівник отримує в разі позитивного рішення суду?
Стаття 235 КЗпП зобов’язує суд у разі встановлення фактичної роботи без договору одночасно вирішити такі питання:
- Визнати трудові відносини
- Встановити точний період роботи (місяці/роки)
- Зобов’язати роботодавця:
- внести записи до трудової книжки та кадрових документів;
- нарахувати і виплатити зарплату не нижче середньої по регіону за відповідним видом економічної діяльності — незалежно від того, скільки роботодавець фактично платив;
- сплатити ПДФО (податок на доходи фізичних осіб);
- сплатити ЄСВ за весь період роботи.
Саме сплата ЄСВ забезпечує працівнику зарахування страхового стажу за весь установлений судом період.
Тобто працівнику офіційно «повертається» повний стаж, навіть якщо роботодавець нічого не оформляв та не платив внесків.
3. Чи може Держпраці встановити факт трудових відносин без суду?
Коротко: ні, не може.
Що може зробити Держпраці:
- провести перевірку (за умови допуску роботодавцем),
- скласти акт,
- видати припис про усунення порушень (припис Держпраці — це обов’язкова вимога, однак він не встановлює юридичного факту трудових відносин, а лише зобов’язує роботодавця усунути порушення. Виконання припису фактично є волевиявленням роботодавця: він може або виконати його, або сплатити штраф. Тобто: припис не створює трудових прав для працівника; він не вносить запис у трудову книжку; не забезпечує виплату зарплати за період фактичної роботи; не гарантує сплату ЄСВ і зарахування стажу),
- накласти штраф (ст. 265 КЗпП).
Але:
Держпраці НЕ може:
- встановити юридичний факт трудових відносин,
- визначити період роботи,
- внести записи до трудової книжки,
- зобов’язати сплатити ЄСВ,
- забезпечити автоматичне відновлення страхового стажу.
Припис — це вимога усунути порушення.
Він не створює трудових прав для працівника.
Більше того, якщо роботодавець:
- не допускає інспектора,
- не надає документи,
- блокує перевірку,
Інспектор праці Держпраці може виявити порушення, накласти штраф — але не підтвердити трудові відносини.
4. Чому саме суд дає результат?
Суд — єдиний орган, який:
- незалежно від волі роботодавця встановлює факт трудових відносин;
- ухвалює рішення, обов’язкове до виконання (ст. 129-1 Конституції України);
- зобов’язує сплатити ЄСВ;
- забезпечує виконання рішення через виконавчу службу;
- відновлює всі трудові та соціальні гарантії працівника.
Тільки судове рішення автоматично формує юридичні наслідки, які відновлюють стаж і права працівника.
5. Висновок
Так, працівник може повернути собі стаж за рік (або більше) неоформленої роботи.
Але це можливо тільки через суд, оскільки лише суд має право:
- встановити факт трудових відносин;
- визначити період роботи;
- зобов’язати сплатити ЄСВ;
- забезпечити зарахування страхового стажу до ПФУ.
Держпраці не має таких повноважень — вона може виявити порушення, зобов'язати їх усунути та накласти штраф.