Розмір мінімальної зарплати з 1 січня 2026 року і на весь рік згідно з Держбюджетом на 2026 рік:
- у місячному розмірі – 8647 грн (тобто зросла на 647 грн, у 2025 – 8000 грн);
- у погодинному розмірі – 52 грн (тобто зросла на 4 грн, у 2025 – 48 грн).
Відповіді на головні питання про мінімальну зарплату ви знайдете у довіднику від редакції.
Про те, що таке мінімальна погодинна оплата праці, ми докладно розповідали у статті від редакції.
А про доплату зарплати до мінімальної та нарахування мінімального ЄСВ – читайте тут.
Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради розповіла про відмінності між двома Законами:
- Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування» (редакція 2001 року, з численними змінами) (далі - Діючий Закон) - чинний
та
- Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування» (2023 року, ВВР 2023 №72) (далі - Новий Закон), який набирає чинності через шість місяців з дня його опублікування, але не раніше ніж через шість місяців з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні.
1) Концепція служби: “професійна діяльність” vs “публічна служба”
У Діючому Законі служба описана як професійна діяльність на постійній основі, без акценту на політичну нейтральність.
У Новому Законі служба визначається як публічна, професійна, політично неупереджена, ефективна служба. Це змінює ідеологію: ОМС прирівнюється до сучасної публічної служби з принципами good governance.
2) Чітке розмежування категорій персоналу
Діючий Закон:
Є загальне поняття “посадова особа місцевого самоврядування”, але система класифікації менш деталізована.
Новий Закон:
Запроваджується поділ на:
- виборних посадових осіб;
- службовців місцевого самоврядування;
- патронатну службу;
- працівників з функціями обслуговування.
Причому працівники з функціями обслуговування прямо виводяться за межі дії закону.
Це ключова зміна: служба стає структурованою як держслужба.
3) Введення термінологічного апарату (визначення термінів)
У Діючому Законі немає системної статті з визначеннями.
У Новому Законі з’являється окрема стаття з чіткими дефініціями: “дисциплінарне провадження”, “керівник служби”, “професійна компетентність”, “функції з обслуговування” тощо.
Це робить документ більш юридично точним і придатним для практичного застосування.
4) Принципи служби: суттєво розширені
Діючий Закон:
Принципи традиційні: законність, гуманізм, гласність, професіоналізм, підзвітність.
Новий Закон:
Додаються сучасні принципи:
- політична неупередженість;
- доброчесність;
- ефективність;
- відкритість (публічні консультації);
- стабільність (безстроковість служби);
- прозорість;
- самостійність управління службою.
Це принципово інший стандарт управління персоналом.
5) Категорії та підкатегорії посад
Діючий Закон:
Є категорії посад, але без сучасної деталізації та підкатегорій.
Новий Закон:
Введено:
- 3 категорії посад (I, II, III);
- підкатегорії (I-1, I-2, II-1, II-2, III-1, III-2, III-3).
І детально прописано, які посади до них належать.
Це одна з найсуттєвіших реформ — фактично нова “класифікаційна модель”.
6) Вступ на службу: конкурс як базове правило
Діючий Закон:
Конкурс застосовується, але закон допускає багато варіантів і значно простіший підхід до прийняття на службу.
Новий Закон:
Конкурс визначений як основний спосіб вступу, з окремою детальною статтею про конкурс та його випадки застосування.
Також встановлюється можливість одного конкурсу на кілька однотипних посад.
7) Випробування та процедура звільнення під час випробування
У Діючому Законі випробування не врегульоване так детально.
У Новому Законі:
- чітко передбачено правила випробування,
- наслідки незгоди,
- можливість звільнення до завершення випробування,
- обов’язок попередження за 7 днів.
Це суттєво змінює HR-процедури в ОМС.
Політична нейтральність: обмеження для службовців
У Діючому Законі прямо не закріплено механізм політичної неупередженості.
У Новому Законі:
- службовець категорії І не може бути членом партії (членство зупиняється),
- заборона політичної агітації,
- спеціальні правила участі у виборах (відсторонення на час виборчого процесу).
Це дуже суттєва відмінність: служба відокремлюється від політики.
8) Дисциплінарна відповідальність: кардинально інший рівень деталізації
Діючий Закон:
Дисциплінарні питання врегульовані значно простіше, без окремої процедури дисциплінарної справи.
Новий Закон:
Детально прописано:
- відкриття дисциплінарного провадження наказом,
- витребування пояснень,
- дисциплінарна комісія,
- оформлення дисциплінарної справи,
- строки прийняття рішення (10 днів),
- обов’язкова видача копії наказу,
- порядок оскарження та зняття стягнення.
Це одна з найбільших реформ: дисциплінарна процедура стає майже аналогом держслужби.
9) Оплата праці: змінюється модель регулювання
Діючий Закон:
Оплата праці прив’язана до посади/рангу, але підхід загальний.
Новий Закон:
З’являється більш структурована система:
- визначено склад зарплати (оклад + надбавки + премії + доплати за навантаження),
- встановлюються міжкатегорійні співвідношення,
- ради отримують ширші повноваження у встановленні умов оплати праці. 5
10) Ранги: систематизовано і закріплено кількість
Діючий Закон:
Ранги існують, але система менш прозора.
Новий Закон:
Чітко встановлено 9 рангів та розписано їх по категоріях:
- I категорія: 1–3
- II категорія: 3–6
- III категорія: 6–9
11) Припинення служби і вікові межі
Діючий Закон:
Вікова межа змінювалася законами, у тому числі передбачено підвищення на 5 років під час воєнного стану.
Новий Закон:
Закріплено базову межу:
- після 65 років можна залишити на службі лише за рішенням керівника,
- щорічне продовження,
- максимум до 70 років.
Важлива різниця: Новий Закон вводить чітку модель продовження служби після пенсійного віку.
Висновок: найсуттєвіші відмінності
Якщо коротко, Новий Закон - це не просто “оновлена редакція”, а фактично нова модель служби, яка:
- вводить професійну публічну службу за стандартами держслужби,
- деталізує конкурс, дисциплінарну процедуру, випробування,
- вводить політичну нейтральність і доброчесність як норму,
- структурує посади через категорії/підкатегорії,
- чітко регламентує кадрове управління через “керівника служби”.
А Діючий Закон - більш рамковий закон із загальними нормами та меншою процедурністю.
