Чи замінило звіряння даних на Порталі Дія з 13 серпня подання Повідомлення до ТЦК, та коли варто їх дублювати

1. Що змінилось для роботодавців з 13 серпня 2026 року?
2. Який тепер алгоритм звіряння за допомогою Порталу Дія?
3. Хто зобов’язаний проходити звіряння саме за допомогою Порталу Дія? 
4. Чи треба подавати списки до ТЦК, якщо юрособа пройшла звіряння на Порталі Дія?
5. Коли треба подавати паперове Повідомлення про зміну облікових даних в разі їх актуалізації на Порталі Дія? 
6. Міноборони вважає, що подавати паперове Повідомлення не потрібно!
7. Висновки

Що змінилось для роботодавців з 13 серпня 2026 року?

Після змін до Порядку №1487, які діють з 27 червня 2026 року, роботодавці отримали можливість проводити звіряння даних персонального військового обліку та передавати окремі відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів через Портал Дія.

Спочатку така можливість існувала лише в теорії. Нормативна база для цього з’явилася після набрання чинності постановою КМУ від 10.06.2026 №812. Нею, зокрема, змінено п. 34 Порядку №1487 та доповнено Порядок новим додатком 28-1 – Правилами звіряння даних списків персонального військового обліку з даними Реєстру та повідомлення про їх зміну.

На момент набрання чинності цими змінами технічний функціонал «Дії» був реалізований лише частково. Про це ми писали у статті «Звіряння Списків військового обліку через “Портал Дія” з 27 червня 2026 р.: аналіз змін до Порядку №1487». 

Тепер ситуація змінилася: з 13 серпня роботодавці вже можуть скористатись трьома новими сервісами. Кожен з них ми розглянули окремо: 

• Отримання відомостей персонального обліку з Реєстру військовозобов’язаних у «Дії»: алгоритм для роботодавця
• Актуалізація ВОД працівників у «Дії» після 13 серпня 2026 р.: покроковий алгоритм дій і відповіді на запитання
• Фіксація відомостей персонального обліку у «Дії» з 13 серпня 2026 р.: покроковий алгоритм дій для роботодавця

Який тепер алгоритм звіряння за допомогою Порталу Дія?

Портал Дія вже дає змогу пройти алгоритм, передбачений додатком 28-1 до Порядку №1487, а саме:

отримати дані з Реєстру → перевірити їх → усунути розбіжності → дочекатися опрацювання змін → повторно перевірити відомості → зафіксувати результат звіряння. 

Для роботодавця послідовність дій виглядає так:

• Крок 1. Отримати через Дію відомості персонального обліку з Реєстру.
• Крок 2. Зіставити їх зі Списками персонального військового обліку підприємства.
• Крок 3. Перевірити склад працівників і доступні роботодавцю відомості.
• Крок 4. Якщо виявлено розбіжності – подати заяву через сервіс «Актуалізація відомостей персонального обліку працівників».
• Крок 5. Дочекатися результату опрацювання всіх поданих заяв.
• Крок 6. За потреби повторно отримати відомості з Реєстру. Дія рекомендує зробити це після актуалізації, щоб перевірити вже оновлені дані.
• Крок 7. Якщо відомості актуальні та незавершених заяв немає – провести «Фіксацію відомостей персонального обліку».

Алгоритм ніби зрозумілий, але у роботодавців вже виникає купа питань щодо нових сервісів. Розглянемо їх далі. 

Хто зобов’язаний проходити звіряння саме за допомогою Порталу Дія? 

І це цілком логічне запитання. Що буде, якщо роботодавець не скористається новими електронними сервісами? 

В п. 34 Порядку №1487 і тепер міститься вимога до роботодавців: не рідше одного разу на рік звіряти даних Списків персонального військового обліку з обліковими відомостями (документами) відповідних районних (міських) ТЦК, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів. 

Але в якій формі це треба робити?

Правила звіряння, затверджені додатком 28-1 до Порядку №1487, говорять, що вони визначають вимоги та процедури звіряння даних, що містяться у Списках персонального військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які працюють у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях, з даними, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів (далі – Реєстр). Тобто, формально, це не звіряння з ТЦК, а звіряння з реєстром «Оберіг». 

З іншого боку, Правила містять і таку норму: у разі відсутності у підприємства, установи та організації коду згідно з ЄДРПОУ або технічної можливості, звіряння даних Списків здійснюється згідно з п. 46 Порядку №1487. А п. 46 як раз говорить про правила щорічного звіряння з ТЦК, СБУ та органами розвідки. З чого можна зробити висновок, що все ж таки звіряння на Порталі Дія замінює паперове звіряння з ТЦК. 

При цьому, за оновленою редакцією п. 46 Порядку №1487, особи, відповідальні за ведення військового обліку в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях, проводять звіряння даних Списків з обліковими відомостями (документами), які зберігаються у ТЦК, засобами Порталу Дія у спосіб, визначений додатком 28-1, або через кабінет персонального обліку, а у разі відсутності технічної можливості – особисто подають Списки (зокрема копії військово-облікових документів) згідно з графіком звірянь або в узгоджені строки до ТЦК в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці. 

З органами СБУ, відповідними підрозділами розвідувальних органів звіряння даних Списків з обліковими відомостями (документами) здійснюється шляхом надсилання засобами поштового зв’язку рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення у двох примірниках витягів із Списків і копій військово-облікових документів.

Увага!

Пройти електронне звіряння на Порталі Дія мають усі роботодавці, які ведуть військовий облік. Виключення встановили тільки для двох категорій: 

• тих юросіб, що не мають коду ЄДРПОУ (знаходяться в стадії припинення)
• тих юросіб, які не мають технічної можливості провести звіряння в електронній формі. 

Чи треба подавати списки до ТЦК, якщо юрособа пройшла звіряння на Порталі Дія?

І це теж дуже гарне запитання. Виходить начебто так, що ні – електронне звіряння замінило паперове. 

Якщо почитати коментар Міноборони до трьох нових сервісів на Порталі Дія, то міністерство прямо так і каже. Цитуємо: 

«Раніше роботодавці подавали списки працівників для щорічної звірки військово-облікових даних вручну в паперовому вигляді… Тепер цю інформацію можна передавати онлайн через портал Дія».

Та деякі територіальні ТЦК це заперечують, кажучи, що станом на зараз таке онлайн звіряння в них ще технічно не налаштоване. Тому поспілкуйтесь із ТЦК за місцезнаходженням підприємства та/або за місцем військового обліку працівників. Можливо, що в 2026 році вам доведеться пройти звіряння ще і в паперовій формі. Звісно, можна і не уточнювати цей момент. Але, якщо ви бажаєте уникнути спорів та оскарження штрафів, краще домовитись. В решті решт, якщо ви дані з реєстром «Оберіг» вже звірили і впевнені, що Списки у вас актуальні, пройти звіряння ще раз, цього разу вже офлайн у ТЦК, не повинно створити проблем. 

Тепер подивимось на наступний обов’язок роботодавців, які ведуть військовий облік: повідомляти про зміну облікових даних. Що змінилося з появою трьох нових сервісів на Порталі Дія?

Коли треба подавати паперове Повідомлення про зміну облікових даних в разі їх актуалізації на Порталі Дія? 

Для відповіді на це запитання потрібно розмежувати дві ситуації:

1. у разі прийняття на роботу та звільнення – повідомлення відбувається у семиденний строк;
2. у разі зміни ПІБ, паспортних даних, адреси, місця роботи чи посади – повідомлення щомісяця до 5 числа.

Правове регулювання цих процедур відрізняється.

Ситуація 1. При прийнятті та звільненні працівника актуалізація через «Дію» замінює паперове Повідомлення до ТЦК

Відповідно до абз. 5 п. 34 Порядку №1487 роботодавець подає повідомлення про зміну облікових даних у разі:

• прийняття на роботу;
• звільнення;
• зарахування на навчання;

Строк подання – сім днів із дня видання відповідного наказу.

Однак, з 27 червня, після змін, внесених постановою №812, абз. 5 п. 34 також дозволяє за наявності технічної можливості подавати такі повідомлення засобами Порталу Дія.

Крім того, ця норма прямо встановлює: повідомлення, подане через Портал Дія або кабінет персонального обліку, додатково в паперовій формі не подається.

Таблиця 1. Повідомлення про зміну облікових даних (додаток 4) при прийнятті та звільненні працівника

Нагадаємо, що у статті «Е-кабінет персонального військового обліку – 2026 ще не працює» ми звертали увагу, що після появи відповідного функціоналу повідомлення про кадрові зміни можна буде передавати через «Дію» без паперового дублювання. Тепер такий функціонал фактично запрацював.

Ситуація 2. При зміні облікових даних працівників після працевлаштування актуалізація через «Дію» подання Повідомлення не замінить 

Йдеться про зміни:

• ПІБ;
• реквізитів паспорта громадянина України;
• адреси задекларованого або зареєстрованого місця проживання;
• адреси фактичного місця проживання;
• посади.

За абз. 14 п. 34 Порядку №1487 такі зміни вносять до Списків протягом п’яти днів із дня подання відповідних документів, а повідомлення про них надсилають щомісяця до 5 числа.

Абзац 14 п. 34 Порядку №1487 визначає, що відповідне повідомлення подається через кабінет персонального обліку, а за відсутності технічної можливості – у паперовій формі. Саме на цю норму ми звертали увагу у статті «Е-кабінет персонального військового обліку – 2026 ще не працює». 

Увага! 

Повідомляти ТЦК про зміни в облікових даних зараз дозволено як в паперовій, так і в електронній формі. Тобто, в цьому обмежень немає і дублювати інформацію не потрібно. Але як шлях повідомлення в електронній формі Порядок №1487 зазначає кабінет персонального обліку, тоді як Портал Дія – ні.

Цією ж нормою ми керувалися у статті «Зміна прізвища військовозобов’язаною працівницею: покрокова інструкція для бухгалтера та зразки документів» від 6 серпня 2026 року: після зміни прізвища роботодавець вносить відповідні зміни до Списків і повідомляє про них до 5 числа через кабінет персонального обліку, а за відсутності технічної можливості – у паперовій формі.

Водночас додаток 28-1 до Порядку №1487 уже дозволяє передавати частину таких змін через Дію. 

Пункт 8 додатка 28-1 передбачає актуалізацію облікових даних працівника через Портал Дія. Актуалізувати (тобто, повідомити про зміну облікових даних) можна щодо:

• ПІБ;
• адресу фактичного місця проживання;
• адресу задекларованого або зареєстрованого місця проживання;
• наказу про призначення на посаду.

Ці зміни перевіряються Реєстром, а за потреби – оператором ТЦК та СП. Після опрацювання роботодавцю на Порталі Дія надходить інформація про підтвердження або відхилення внесених змін.

Зверніть увагу! 

За допомогою Порталу Дія роботодавець вже може передавати частину відомостей, про які абз. 14 п. 34 Порядку №1487 вимагає повідомляти до 5 числа наступного місяця. Саме через це і виникає нормативна неузгодженість. 

То треба після цього подавати Повідомлення на папері чи ні? 

Для прийняття та звільнення така пряма норма є в абз. 5 п. 34 Порядку №1487 (на папері можна не подавати). Для інших змін облікових даних – немає. Тому поки що краще таке Повідомлення подавати, навіть після актуалізації даних через Портал Дія, коли ви впевнені, що в ТЦК вже вся актуальна інформація є. 

До речі, хоч Порядок №1487 і говорить про звіряння з Реєстром як про процедуру, яка має замінити звіряння Списків з ТЦК, не всі ТЦК до цього готові і із цим погоджуються. І затверджений на 2026 рік Графік звіряння ніхто не скасував. Тому хоч три сервіси на Порталі Дія вже є і вони працюють, краще зв'язатися із ТЦК за місцем знаходження вашого підприємства (і ТЦК за місцем обліку працівників, якщо вони зареєстровані поза адресою вашого підприємства) та з'ясувати, як проходити звіряння в 2026 році.

Звісно, що після звіряння з Реєстром та актуалізації даних ви пройдете таке звіряння без проблем, можливо і що ТЦК «зарахує» вам проходження звіряння і проставить відповідну помітку на Списках «автоматом», та краще це питання вирішити одразу, щоб потім не оскаржувати штрафи. 

Міноборони вважає, що подавати паперове Повідомлення не потрібно!

Одразу після запуску сервісу, 13 серпня 2026 року, Міноборони опублікувало роз’яснення «Військовий облік без паперів: роботодавці тепер можуть передавати дані через портал Дія».

Але зверніть увагу, яких саме даних це роз’яснення стосується! 

Міноборони прямо згадує інформацію про:

1. прийняття на роботу або звільнення;
2. зміну прізвища;
3. зміну місця проживання.

Щодо першого пункту питань немає – це інформація, як подається протягом 7 днів після виникнення, і, як ми зазначили вище, її можна передати в електронному вигляді без паперового дублювання. Це визначає пряма норма Порядку №1487.

Але в пунктах 2 і 3 Міноборони говорить про інформацію, яка подається до 5 числа наступного місяця. Щодо цього виду повідомлення у автора є сумніви. Однак, Міноборони, всупереч відсутності прямої норми в Порядку №1487, каже: дублювати (тобто, подавати Повідомлення на папері) не потрібно. 

Користуватися цим роз’ясненням чи виконувати вимоги Порядку №1487, кожен з роботодавців вирішує для себе самостійно. Спокуса велика, однак, краще б, все ж таки, внесли відповідну зміну до Порядку.

До того ж залишається частина змін даних, про які Міноборони у своєму роз’ясненні не згадує. Зокрема, дані про реквізити паспорту громадянина України або про посаду працівника. Тож, навіть із урахуванням цього роз’яснення залишається інформація, про яку треба подати паперове Повідомлення.

Щоб не заплутатись і нічого не пропустити, радимо наразі подавати паперові Повідомлення, як і раніше.

Звісно, рано чи пізно, Порядок №1487 вдосконалять і усі дані можна буде подавати тільки в електронному вигляді. Паперова форма залишиться лише для форс-мажорних випадків, коли електронна передача даних буде для роботодавця неможлива. Але у перші місяці, поки ситуація остаточно не з’ясується, радимо перестраховуватись. Або ж звернутися до Міноборони із власним запитом і отримати власну відповідь, щодо всіх видів даних.

Таблиця 2. Щомісячне Повідомлення про зміни облікових даних: норми Порядку №1487 та позиція Міноборони

Чому з паспортними даними потрібно бути обережними?

В абз. 14 п. 34 Порядку №1487 реквізити паспорта громадянина України прямо належать до відомостей, про зміну яких роботодавець повідомляє до 5 числа. Водночас у п. 8 додатка 28-1 серія та номер паспорта зазначені як альтернатива РНОКПП для фізичних осіб, які через релігійні переконання відмовилися від отримання РНОКПП та мають відповідну відмітку в паспорті. Тому з тексту п. 8 не випливає, що роботодавець може через Дію передати будь-яку зміну реквізитів паспорта.

На сторінці сервісу використовується формулювання «відредагувати доступні персональні відомості», однак вичерпного переліку реквізитів паспорта, які можна змінювати, не наведено. Міноборони у роз’ясненні від 13 серпня паспортні дані також окремо не згадує.

Отже, щодо змін паспортних даних поки не варто автоматично застосовувати той самий висновок, що й щодо зміни прізвища або місця проживання – краще продублювати, подавши Повідомлення і на папері.

Висновки

1. На Порталі Дія для роботодавців фактично запрацював повний цикл електронного звіряння персонального військового обліку: отримання відомостей → актуалізація → фіксація.
2. Отримання відомостей із Реєстру призначене для перевірки даних. Саме по собі воно не є повідомленням про кадрову зміну та не завершує щорічне звіряння.
3. Сервіс актуалізації дає змогу додавати працівників, видаляти відомості про працевлаштування та змінювати доступні роботодавцю персональні дані. 
4. Фіксація проводиться після перевірки даних та завершення всіх актуалізацій. Вона підтверджує завершення відповідного циклу звіряння.
5. При прийнятті та звільненні Порядок №1487 дає пряму відповідь: якщо повідомлення належним чином подано через Портал Дія відповідно до додатка 28-1, паперовий додаток 4 додатково не подається. 
6. Щодо змін, про які повідомляють до 5 числа, залишається неузгодженість. Абзац 14 п. 34 Порядку №1487 називає кабінет персонального обліку, а за відсутності технічної можливості – паперову форму. Портал Дія як альтернатива в цьому абзаці прямо не зазначений.
7. Водночас Міноборони повідомило, що відомості про зміну прізвища та місця проживання можна передавати через Портал Дія і після електронного подання не потрібно дублювати їх на папері.
8. Тому щодо зміни прізвища та місця проживання вже є офіційна позиція Міноборони на користь електронного подання без паперового дублювання. Для повної правової визначеності формулювання абз. 14 п. 34 Порядку №1487 доцільно було б привести у відповідність до фактичного функціоналу Дії.
9. Щодо реквізитів паспорта, посади та інших змін, які прямо не названі у роз’ясненні Міноборони від 13.08.2026, доцільно застосовувати обережніший підхід і не вважати, що будь-яка актуалізація через Дію скасовує обов’язок подавати паперове Повідомлення про зміни облікових даних.