Нагадаємо, що органи Держпраці мають право проводити планові та позапланові перевірки. Але в період дії воєнного стану планові перевірки під забороною, а позапланові перевірки можуть здійснюватися тільки у випадках, прямо передбачених законодавством. Ці правила будуть діяти до 6 серпня включно.
Підкреслимо, що 15 квітня Верховна Рада прийняла в цілому законопроєкт №11044, яким розширила підстави для проведення позапланової кадрової перевірки – за заявою працівника або профспілки про вчинення мобінгу на роботі.
Звісно, поки Закон не набере чинності та відповідно не будуть приведені у відповідність підзаконні акти, Держпраці не зможе приходити з такими перевірками.
А тепер повернемося до поточної ситуації з перевірками. Наразі зʼявився текст листу Держпраці від 14.03.2025 №414/2.1/2.3-ЗВ-25а щодо видів перевірок, які вона може проводити під час ВС. Про це поговоримо далі.
В листі йдеться про п. 1 постанови №303. За ним припинено проведення планових заходів державного нагляду (контролю) на період воєнного стану.
Пунктом 2 Постанови №303 встановлено, що за наявності загрози, що має негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров'я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави, а також для виконання міжнародних зобов'язань України протягом періоду воєнного стану дозволити здійснення позапланових заходів державного нагляду (контролю) на підставі рішень центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у відповідних сферах.
За наказом Мінекономіки від 16.06.2023 №5782 Держпраці протягом періоду воєнного стану дозволено проведення позапланових заходів у сфері охорони праці, гігієни праці, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю з підстав, визначених абзацами четвертим, п'ятим, восьмим та дев'ятим ч. 1 ст. 6 Закону №877, а саме:
- перевірка виконання суб'єктом господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення попереднього заходу органом державного нагляду (контролю) (абзац четвертий ч. 1 ст. 6 Закону №877);
- звернення фізичної особи (фізичних осіб) про порушення, що спричинило шкоду її (їхнім) правам, законним інтересам, життю чи здоров'ю, навколишньому природному середовищу чи безпеці держави, з додаванням документів чи їх копій, що підтверджують такі порушення (за наявності). Позаплановий захід у такому разі здійснюється територіальним органом державного нагляду (контролю) за наявністю погодження центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у відповідній сфері державного нагляду (контролю), або відповідного державного колегіального органу (абзац п'ятий ч. 1 ст. 6 Закону №877);
- доручення Прем'єр-міністра України про перевірку суб'єктів господарювання у відповідній сфері у зв'язку з виявленими системними порушеннями та/або настанням події, що має значний негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров'я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави (абзац восьмий ч. 1 ст. 6 Закону №877);
- настання аварії, пожежі, смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання, що було пов'язано з діяльністю суб'єкта господарювання (абзац дев'ятий ч. 1 ст. 6 Закону №877).