Зарплатний критерій залишається однією з ключових умов бронювання військовозобов’язаних працівників критично важливих підприємств.
Водночас не всі виплати, які отримує працівник, можна врахувати для досягнення цього порогу. Особливі питання виникають щодо премій, надбавок, доплат і лікарняних. Зазначає Судово-юридична газета.
Недотримання встановлених вимог може створити ризики як для роботодавця, так і для працівника. Підприємству необхідно забезпечувати відповідність зарплатного показника протягом строку бронювання, а працівник ризикує втратити відстрочку у разі виникнення передбачених законодавством підстав для її анулювання.
Який зарплатний поріг діє у 2026 році
Основні правила бронювання військовозобов’язаних працівників визначає постанова Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 року №76 «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час».
Відповідно до пункту 8 Порядку бронювання, затвердженого цією постановою, для більшості військовозобов’язаних працівників критично важливих підприємств та установ встановлено вимогу щодо щомісячної нарахованої заробітної плати не нижче трьох мінімальних заробітних плат протягом строку відстрочки.
Згідно зі статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», мінімальна заробітна плата з 1 січня 2026 року становить 8 647 грн.
Отже, зарплатний поріг розраховується за формулою:
8 647 грн × 3 = 25 941 грн.
Таким чином, працівнику, на якого поширюється загальний критерій, потрібно нараховувати щомісячну заробітну плату не нижче 25 941 грн. Йдеться саме про нараховану суму до утримання податків, а не про кошти, які працівник фактично отримує на банківський рахунок.
Водночас законодавство передбачає винятки. Зокрема, окремі вимоги не поширюються на працівників державних і комунальних підприємств, установ та організацій, визначених господарських товариств із державною або комунальною участю, а також на інші категорії, прямо передбачені пунктом 8 Порядку №76.
Для визначених підприємств та установ, місцезнаходженням яких є і які фактично провадять діяльність на територіях можливих або активних бойових дій чи тимчасово окупованих територіях, щодо яких не визначено відповідні дати завершення, передбачено окремий зарплатний критерій — 2,5 мінімальної заробітної плати. У 2026 році він становить 21 617,50 грн.
Застосування цього винятку залежить від відповідності конкретним територіальним та іншим умовам постанови, а не лише від факту роботи підприємства в небезпечному регіоні.
Чи достатньо встановити оклад у 25 941 грн
Постанова №76 встановлює вимогу щодо щомісячної нарахованої заробітної плати, а не обов’язково щодо посадового окладу.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата складається з основної, додаткової заробітної плати та інших заохочувальних і компенсаційних виплат.
Основна заробітна плата охоплює винагороду за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці. Додаткова заробітна плата включає доплати, надбавки та премії, пов’язані з виконанням виробничих завдань і функцій.
Отже, для досягнення зарплатного порогу можуть враховуватися не лише посадовий оклад, а й інші складові заробітної плати. Важливо, щоб вони мали зарплатний характер, були належним чином оформлені та нараховані працівнику.
Чи враховуються премії та лікарняні для бронювання у 2026 році
Питання врахування окремих виплат має практичне значення, оскільки загальна сума нарахувань працівнику не завжди дорівнює сумі його заробітної плати для цілей бронювання.
Премії, надбавки та доплати
Премії, надбавки та доплати можуть враховуватися для дотримання зарплатного критерію, якщо вони належать до заробітної плати.
Стаття 2 Закону України «Про оплату праці» відносить до додаткової заробітної плати доплати, надбавки та премії, пов’язані з виконанням виробничих завдань і функцій.
Тому до зарплатного показника можуть включатися виробничі премії, надбавки за професійну майстерність, доплати за роботу в нічний час, суміщення посад, інтенсивність праці та інші виплати зарплатного характеру.
Водночас не кожна премія автоматично є складовою заробітної плати. Значення мають підстави її нарахування, положення колективного договору та локальних актів роботодавця.
Соціальна допомога, матеріальна підтримка та інші виплати, які не належать до заробітної плати, не повинні використовуватися для формального досягнення встановленого порогу.
Чи враховуються лікарняні для бронювання у 2026 році
Питання врахування лікарняних до зарплатного критерію бронювання залишається дискусійним.
Відповідно до пунктів 3.2 та 3.3 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстату України від 13.01.2004 року №5, допомога по тимчасовій непрацездатності, а також оплата перших п’яти днів лікарняного за рахунок роботодавця не належать до фонду оплати праці.
Водночас Пенсійний фонд України у листі від 27 червня 2025 року №2800-060202-8/42767 допускав врахування лікарняних у зарплатному показнику заброньованого працівника за відповідний місяць у сумі, що припадає на цей місяць.
Однак ця позиція стосується формування інформації в Реєстрі застрахованих осіб і не є прямим тлумаченням пункту 8 Порядку бронювання, затвердженого постановою №76.
Окремого однозначного нормативного визначення складу виплат, які враховуються для виконання зарплатного критерію бронювання, Порядок №76 не містить.
Тому роботодавцям доцільно не покладатися виключно на лікарняні для забезпечення встановленого зарплатного порогу, а орієнтуватися на виплати, які безпосередньо належать до заробітної плати. Водночас слід враховувати наявність альтернативної позиції Пенсійного фонду України щодо інформаційного обліку таких виплат.
Що відбувається, якщо зарплата знижується нижче порогу
Зарплатний критерій не є одноразовою умовою, яку достатньо виконати лише під час оформлення бронювання.
Пункт 8 Порядку №76 передбачає, що відповідна щомісячна заробітна плата повинна нараховуватися протягом строку відстрочки.
Тому роботодавець має контролювати зарплатний показник і після оформлення бронювання. Якщо працівник переходить на неповний робочий час, перебуває у відпустці без збереження заробітної плати або через інші обставини отримує менше встановленого порогу, виникає ризик невиконання нормативної вимоги.
Водночас зниження зарплати не означає автоматичного анулювання відстрочки в момент такого зниження. Для анулювання застосовується процедура, передбачена Порядком №76.
Проте роботодавець не повинен ігнорувати ситуацію, коли фактичні нарахування перестають відповідати встановленому критерію.
Коли бронювання можуть анулювати
Порядок №76 передбачає підстави для анулювання відстрочки від призову, наданої військовозобов’язаному працівнику.
Зокрема, бронювання може бути анульоване у разі закінчення строку відстрочки, звільнення працівника з підприємства, припинення діяльності підприємства, втрати підприємством статусу критично важливого, а також в інших випадках, прямо передбачених Порядком.
Анулювання також можливе за обґрунтованим поданням керівника критично важливого підприємства або установи через портал «Дія».
Водночас невідповідність військовозобов’язаного зарплатним умовам, установленим абзацами третім і четвертим пункту 8 Порядку №76, прямо передбачена підпунктом 12 пункту 31 цього Порядку як підстава для анулювання відстрочки.
Тому зниження щомісячної нарахованої заробітної плати нижче встановленого порогу створює ризик анулювання бронювання. Роботодавцю необхідно контролювати виконання зарплатного критерію протягом усього строку відстрочки та своєчасно реагувати на його порушення.
Які вимоги встановлено до підприємства та працівника
Для бронювання недостатньо забезпечити зарплатний поріг. Підприємство та працівник повинні відповідати іншим умовам законодавства.
Підприємство має бути визначене критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період або відповідати іншій категорії, яка надає право на бронювання.
Визначення критично важливого підприємства здійснюється відповідно до критеріїв та порядку, затверджених Постановою №76. Залежно від категорії підприємства рішення приймає відповідний компетентний орган.
Для критично важливих підприємств загальне правило передбачає бронювання не більше 50% військовозобов’язаних працівників. Водночас законодавство містить спеціальні винятки та можливість збільшення ліміту за окремим рішенням.
Працівник, якого пропонують до бронювання, повинен перебувати на військовому обліку та відповідати вимогам Порядку №76. Бронювання здійснюється через портал «Дія» на підставі відомостей, які подає роботодавець.
Окремо потрібно враховувати вимоги до середньої заробітної плати на підприємстві. Для підтвердження статусу критично важливого застосовується критерій щодо середньомісячної заробітної плати працівників за останній календарний місяць. За загальним правилом, цей показник має становити не менше трьох мінімальних заробітних плат.
У 2026 році це також 25 941 грн. Для окремих підприємств передбачено спеціальні умови, тому роботодавцю потрібно перевіряти не лише зарплатний критерій працівника, а й відповідність власним критеріям критичності.
Практичні сценарії для роботодавця
Якщо посадовий оклад працівника становить 22 000 грн, але він отримує виробничу премію в розмірі 4 500 грн, загальна нарахована зарплата становить 26 500 грн. Якщо премія є складовою заробітної плати та належним чином оформлена, зарплатний критерій виконано.
Інша ситуація виникає, коли оклад становить 20 000 грн, а працівнику додатково нараховано 6 000 грн лікарняних. Загальна сума нарахувань перевищує 25 941 грн, однак лікарняні не слід включати до зарплатного показника. У такому випадку відповідність критерію не підтверджується.
Якщо працівник переходить на неповний робочий час і його зарплата зменшується з 27 000 грн до 13 500 грн, роботодавцю потрібно оцінити ризик невиконання зарплатної вимоги. За відсутності інших належних зарплатних нарахувань встановлений поріг не забезпечується.
Так само ризик виникає, якщо працівник тривалий час перебуває у відпустці без збереження заробітної плати, а його щомісячні нарахування стають меншими за встановлений рівень.
Роботодавцям доцільно щомісяця контролювати зарплатні показники заброньованих працівників, відокремлювати зарплатні виплати від соціальних, перевіряти нарахування премій та доплат і своєчасно реагувати на обставини, які можуть призвести до зниження зарплати.
Ключове правило: забезпечувати належний зарплатний показник протягом усього строку бронювання, враховувати лише виплати, які мають характер заробітної плати, та не використовувати лікарняні для формального досягнення встановленого порогу.
Докладніше про зарплатний поріг для бронювання у 2026 році ми писали в матеріалах:
- Чи враховуються лікарняні у зарплатні показники 2,5 та 3 МЗП за постановою №692? Позиція ПФУ та наш коментар
- Як підтвердити критичність підприємства до 1 вересня 2026 р.: середня зарплата від 25 941 грн та інші вимоги
- Зарплату 25 941 грн для підтвердження критичності перевіряють вже в червні 2026 р., за травневим нарахуванням
- 25 941 грн – поріг зарплати для бронювання працівників з 1 вересня 2026 року: Постанова №692
