Верховна Рада України розповідає, що 17 листопада 2025 року відбулося експертне публічне обговорення реформування системи оплати праці в Україні у форматі «круглого столу».
Захід був спрямований на напрацювання узгоджених підходів до модернізації чинної моделі оплати праці, удосконалення процедур її регулювання та забезпечення відповідності сучасним економічним і соціальним умовам.
Ініціаторами дискусії виступили:
- Галина Третьякова – народний депутат України, Голова Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів;
- Віталій Безгін – народний депутат України, голова підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.
Модератором заходу виступила народний депутат України, голова підкомітету з питань соціального захисту дітей, постраждалих внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України з 2014 року, Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Тетяна Циба.
Участь у заході взяли народні депутати України, представники центральних органів виконавчої влади та провідні експерти аналітичних центрів, міжнародних організацій, громадських організацій, професійних спілок, науково-дослідних установ.
Голова Верховної Ради України Руслан Стефанчук долучився до публічного експертного обговорення реформування системи оплати праці в Україні, яке відбулося у стінах парламенту у форматі круглого столу. За результатами діалогу, як зазначив Голова Парламенту, планується внесення відповідного законопроекту з урахуванням пропозицій, висловлених учасниками.
Руслан Стефанчук наголосив:
«Такі формати роботи – це шлях, яким має рухатися український парламент. Ми вже застосовуємо відкриті обговорення під час рекодифікації Цивільного кодексу, і цей підхід має стати стандартом для всіх ключових законодавчих ініціатив».
Він підкреслив важливість відкритого діалогу у процесі нормотворення:
«Наше завдання – забезпечити, щоб кожен важливий закон проходив ретельне обговорення з фаховою спільнотою та суспільством перед тим, як потрапити до сесійної зали. Це гарантія виважених рішень, довіри й передбачуваності державної політики».
На завершення Голова Верховної Ради відзначив, що парламент продовжує розвивати принципи відкритості та професійності:
«Відкритість, професійність і діалог – це не майбутнє, а теперішня практика Верховної Ради, яку ми розвиваємо й посилюємо. Разом формуємо парламент, що працює прозоро, компетентно й у партнерстві із суспільством».
Під час обговорення представили концептуальне бачення подальшого реформування системи оплати праці в державному секторі. Народний депутат України, голова підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Віталій Безгін наголосив на низці ключових положень, які, за його словами, мають стати основою майбутніх змін.
«Нарешті запровадити єдиний підхід щодо оплати праці для всіх державних службовців та політичних посад. Варто констатувати, що цього не було зроблено під час виконання відповідного індикатору Ukraine Facility. Не можуть люди на однакових посадах і з однаковим навантаженням отримувати різні зарплати!» – підкреслив він.
Також він зазначив необхідність встановлення єдиного винятку – військового сектору:
«Єдиний виняток, який ми пропонуємо, – це військовий сектор, де відповідний показник має сягати х3 відносно посад у секторі цивільному».
Також Віталій Безгін наголосив на важливості переходу депутатів місцевих рад до оплачуваної діяльності:
«Перевести депутатів місцевих рад від волонтерства до оплачуваної роботи. В такий спосіб зробити перший крок до зменшення корупційних ризиків в місцевих радах».
За його словами, навіть у разі реєстрації та ухвалення відповідного законопроєкту основним нормативним актом у сфері регулювання діяльності органів місцевого самоврядування залишатиметься профільний закон:
«Навіть після реєстрації відповідного законопроекту та його майбутнього ухвалення, основним для регулювання діяльності органів місцевого самоврядування в сфері буде відповідний профільний закон (колишній законопроект №6504), який варто активувати до завершення воєнного стану».
Підсумовуючи, Віталій Безгін окреслив наступний крок:
«Наступний етап – зібрати зворотний зв’язок від усіх внутрішніх та міжнародних стейкхолдерів».
Під час обговорення реформування системи оплати праці в Україні Голова Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Галина Третьякова наголосила, що Закон України від 24.03.1995 №108/95-ВР «Про оплату праці» за понад 28 років існування зазнав більш ніж 40 змін і доповнень. Враховуючи суттєві трансформації економічних умов, розвитку ринку праці та потребу забезпечення справедливих і прозорих механізмів оплати, актуальність обговорюваної теми є надзвичайно важливою та своєчасною.
Метою законопроекту – є:
1) створення системного Закону, який передбачатиме встановлення єдиної системи оплати праці з уніфікованою структурою та визначенням принципів формування оплати праці як у публічному, так і приватному секторах;
2) встановлення принципів в оплаті праці;
3) встановлення гарантій в оплаті праці;
4) визначення правової природи та функції таких понять, як публічна служба, політична посада;
5) встановлення державного регулювання оплати праці на публічній службі, а саме встановлення мінімальних розмірів оплати праці, закріплення поняття гарантованої мінімальної заробітної плати, встановлення її розміру, як результат ведення переговорів в тому числі з ексклюзивним переговорним агентом від громадянського суспільства, роботодавців або профспілок та умов її перегляду з урахуванням макроекономічних показників;
6) запровадження нових інструментів державного регулювання у вигляді Виконавчого табеля (який затверджується Законом) та Генерального табеля (затверджується КМУ), які встановлюють граничні річні розміри заробітної плати на посадах публічної служби, якими передбачається зменшення перекосів (різниці) в оплаті праці на публічній службі.
7) створення дорадчої групи експертів з питань оплати праці, що утворюється при Голові Верховної Ради України з метою інформування суспільства щодо обґрунтованості умов та розмірів оплати праці осіб, що займають політичні посади та сприяння Верховній Раді України у встановленні умов і розмірів оплати праці народних депутатів України.
8) надання права Президенту України своїм указом віднести до відповідного рівня Виконавчого табеля не більш як 34 особи, які перебувають на посадах публічної служби і не включені до переліку посад у Виконавчому табелі. Під час дії правового режиму воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Президент України має право встановлювати для посад військового командування, віднесених до Виконавчого табеля, коригуючі коефіцієнти у межах до трьох одиниць.
Захід став платформою для поглибленого обговорення ключових аспектів реформування оплати праці, визначення подальших кроків та можливих законодавчих змін для підвищення ефективності та прозорості цієї системи в Україні.
***
Читайте також: Мінімальну зарплату у 2026 р. хочуть рахувати по-новому: на основі прожиткового мінімуму і не менше 9700 грн
