Ми вже писали, що 21 лютого на черговому засіданні КМУ було викладено у новій редакції додаток 1 «Повідомлення про прийняття працівника (домашнього працівника) на роботу/укладення гіг-контракту» до постанови КМУ від 17.06.2015 №413.
24 лютого на сайті КМУ з’явився текст відповідної постанови №184. З нею можна ознайомитися тут. А 26 лютого цю постанову було опублікована. Тож з цього дня вона набрала чинності.
Які зміни відбулися у формі повідомлення?
Постановою КМУ №184 форму повідомлення про прийняття на роботу доповнено інформацією про громадянство з метою обліку працевлаштованих іноземців та осіб без громадянства.
Зокрема, у табличній частині для цього введено графу 9 "Громадянство".
Її потрібно буде заповнювати всім роботодавцям.
Всі інші графи форми залишилися без змін, але тепер їх 12 замість 11.
Бланк нового повідомлення можна переглянути за посиланням.
Як заповнювати нову графу 9 повідомлення?
За приміткою до форми цю графу слід заповнювати так: *** Громадянство: 0 – іноземець або особа без громадянства; 1 – громадянин України.
Тобто передбачається тільки два варіанти даних, які можна вказати в цій графі.
На підставі яких документів заповнювати нову графу щодо громадянства?
Згідно зі ст. 24 КЗпП, при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати паспорт або інший документ, що посвідчує особу.
Зауважимо, що за ст. 5 Закону про громадянство до документів, які підтверджують громадянство України, належать:
- паспорт громадянина України;
- паспорт громадянина України для виїзду за кордон;
- тимчасове посвідчення громадянина України;
- дипломатичний паспорт;
- службовий паспорт;
- посвідчення особи моряка;
- посвідчення члена екіпажу;
- посвідчення особи на повернення в Україну.
У разі пред’явлення новими працівниками під час оформлення на роботу вищенаведених документів у графі 9 слід проставляти «1».
В інших випадках – «0». Проте не забувайте, що, згідно з ч. 22 ст. 4 Закону про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах, зобов’язані мати дійсний паспортний документ.
Паспортний документ іноземця – це документ, виданий уповноваженим органом іноземної держави або статутною організацією ООН, що підтверджує громадянство іноземця, посвідчує особу іноземця або особу без громадянства, надає право на в'їзд або виїзд з держави і визнається Україною (п. 16 ч. 1 ст. 1 Закону про правовий статус іноземців та осіб без громадянства).
Тобто не можна проставляти «0» без перевірки паспортних документів. Власне, без них не можна і взяти іноземця на роботу. Він зобов'язаний показати роботодавцю паспорт або документ, що посвідчує особу без громадянства, з візою типу D.
За якою формою подавати повідомлення зараз?
Як свідчить практика оновлень сервісу ДПС, новий формат для подання повідомлення в е-формі з’явиться не одразу. Тож доки ДПС не розробить нового формату для е-форми, діятиме поточний J3001004 – для юросіб, F3001004 – для фізосіб. Як тільки з’являться нові формати, ми про це обов’язково повідомимо!
Практика показує, що ДПС не змушує у разі появи нових форматів перездавати повідомлення. А подавати повідомлення треба, хоча й за старою формою.
Втім, ті, хто не бажає ризикувати, мають ще одну можливість – подавати до оновлення формату повідомлення на папері, вже за новою формою з дня набрання чинності Постановою №184 (тобто з 26.02.2025).
Проте пам’ятайте! Повідомлення в паперовій формі можна подати не про всіх працівників!
Зокрема, таку форму можна обрати тільки за відсутності технічної можливості подання повідомлення про прийняття працівника (домашнього працівника) на роботу/укладення гіг-контракту або припинення трудового договору з домашнім працівником в е-формі. У такому разі паперове повідомлення подають разом з копією в електронній формі.
В який строк подавати повідомлення?
Дата подання повідомлення може бути не раніше дати видання наказу про прийняття на роботу, але має передувати даті початку фактичної роботи працівника.
Які штрафи будуть за неподання повідомлення?
Підкреслимо, що штрафні санкції у розмірі однієї мінімальної заробітної плати за порушення інших вимог трудового законодавства, передбачені ст. 265 КЗпП, застосовуються у разі неподання чи несвоєчасного подання повідомлення про прийняття працівника на роботу.
Але у період дії воєнного стану у разі виконання в повному обсязі та у встановлений строк приписів про усунення порушень, виявлених під час здійснення позапланових заходів державного нагляду (контролю), штрафи, передбачені ст. 265 КЗпП, не застосовуються (ч. 3 ст. 16 Закону №2136). Тобто, на нашу думку, якщо повідомлення було подано, хоча б і з порушенням встановлених термінів, фінансова відповідальність застосовуватись не повинна.
Є ще й адміністративний штраф, передбачений ст. 41 КпАП за порушення трудового законодавства, він накладається на посадових осіб роботодавця. Держпраці в листі від 29.04.2016 № 5043/4/4.1-ДП-16 наполягала на тому, що це має бути штраф у розмірі від 8 500 до 17 000 грн як за неоформлення працівника. Хоча, на нашу думку, це має бути штраф у значно меншому розмірі (як за «інші порушення») – від 510 до 1700 грн.
Але адмінштраф застосовується протягом 2 місяців з дня вчинення правопорушення, а у разі триваючого правопорушення – не пізніш як через 2 місяці з дня його виявлення (згідно зі ст. 38 КУпАП).