Арешт рахунків у 2026 році: що змінив Закон №4833 та як діяти платнику податків, якщо рахунки арештовано

1. Два різні види арешту рахунку, які важливо розрізняти
2. Що змінилося в арешті рахунків з 24 квітня і ще зміниться з 24 жовтня?
3. Як у 2026 році платити податки, якщо рахунок арештований?
4. Практичні рекомендації при арешті рахунку

Арешт рахунку створює багато проблем одночасно - паралізує розрахунки з контрагентами, унеможливлює виплату зарплати та ставить під загрозу виконання податкових зобов'язань. Але чи означає арешт рахунку право не платити податки? І чи можна сплатити їх готівкою, якщо всі рахунки заблоковані? Чи є альтернативні варіанти?

У цій статті ми надамо відповіді на ці питання, розберемо два принципово різні режими арешту, проаналізуємо чинне законодавство, позиції ДПС та судову практику.

Читайте також:

• Що робити у разі арешту рахунку: поради Мінʼюсту
• Арештовано банківські рахунки: поради Мінʼюсту, які допоможуть не розгубитися
• Мін'юст: арешт рахунків та майна боржників у 2026 році
• Якщо у боржника немає з чого стягнути борг і строки стягнення минули: чи виключать його з Реєстру боржників?
• Арешт рахунків за недопуск до обладнання

Два різні види арешту рахунку, які важливо розрізняти

На практиці нерідко плутають два самостійні правові механізми арешту рахунків, які мають принципово різну природу, підстави та наслідки. Але від того, хто наклав арешт, залежить і те, якими інструментами захисту може скористатися власник рахунку.

1. Арешт коштів органами ДПС (податковий арешт — ст. 94 ПКУ)

Згідно з п. 94.6 ПКУ арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.

Підстави для звернення ДПС до суду щодо арешту рахунку визначені п. 94.2 ПКУ. Зокрема:

• платник ухиляється від перевірки (недопуск до перевірки);
• платник вчиняє дії щодо виведення активів або приховування майна;
• відсутня реєстрація як платника податків, якщо вона є обов'язковою;
• вартість майна платника є меншою від суми податкового боргу.

Важливо!

ДПС не може накласти арешт на кошти на рахунку платника податків власним рішенням керівника якогось органу ДПС — виключно через суд.

Якщо йдеться, зокрема, про недопуск до перевірки, то адміністративний арешт (за рішенням керівника ДПС) поширюється лише на майно, але не на кошти на рахунках (п. 94.4 ПКУ). Це підтвердила судова практика – див. постанову Верховного Суду від 04.09.2018 у справі №813/2018/17.

Звільнення коштів з-під арешту також здійснюється виключно за рішенням суду — за зверненням контролюючого органу протягом двох робочих днів з дня, коли йому стало відомо про підстави для зняття арешту (наказ Мінфіну від 14.07.2017 № 632).

Тут важливо нагадати, що новий Закон №4833, який ми розглядали у цій статті, змінює і порядок застосування арешту та зняття арешту з рахунків. Ці процедури планується зробити повністю автоматичними.

Проте, ці зміни стосуються лише виконавчого провадження за Законом №1404, тобто виконання рішення суду щодо накладення/зняття арешту на рахунок прискориться. Норми ж ПКУ щодо адмінарешту коштів на рахунку платника податків цей закон не змінює.

2. Арешт у виконавчому провадженні (Закон №1404)

Про цю процедуру йдеться в ст. 56 Закону 1404 — арешт на рахунки накладається за постановою державного або приватного виконавця в межах відкритого виконавчого провадження.

Цей механізм запускається тоді, коли є борг, і кредитор (у тому числі податковий орган щодо вимоги про сплату ЄСВ) отримав виконавчий документ від суду і звернувся до виконавця.

За новим Законом №4833 арешт охоплює всі рахунки, електронні гаманці та цінні папери боржника. Він знімається постановою виконавця — після погашення боргу або за рішенням суду про скасування арешту.

Увага!

Вимога про сплату недоїмки з ЄСВ сама по собі є виконавчим документом (ч. 4 ст. 25 Закону №2464). Якщо платник не сплатить борг з ЄСВ або не оскаржить вимогу протягом 10 календарних днів — ППР передається державному виконавцю і арешт накладається за правилами Закону №1404, без звернення до суду.

Таблиця 1. Порівняльна таблиця двох видів арешту рахунків

Що змінилося в арешті рахунків з 24 квітня і ще зміниться з 24 жовтня?

Нагадаємо, що Закон №4833, за винятком окремих норм, набере чинності 23 жовтня 2026 року (через шість місяців з дня опублікування - про це докладно читатйте тут), але до деяких його нововведень, які стосуються арешту рахунків, варто приготуватися вже зараз.

По-перше, це автоматичне зняття арешту та захист дрібних боржників

З 23.10.2026 р. у разі, якщо сума стягнення не перевищує 10 мінімальних заробітних плат (у 2026 році — 86 470 грн), арешт на кошти не накладається, а наявний арешт підлягає зняттю після автоматичного погашення боргу через АСВП (формуватиметься автоматичне повідомлення та розсилатиметься банкам).

Водночас якщо сума стягнення не перевищує 50 мінімальних зарплат (понад 400 000 грн у 2026 році) — виконавець не має права звертати стягнення на єдине житло боржника та земельну ділянку під ним. Закон №4833 не змінює воєнного режиму розпорядження арештованими рахунками (п. 10-2 Закону №1404) — ці норми продовжують діяти до скасування воєнного стану. Але з 24.04.2026 р. такі особи мають бути виключені з Єдиного реєстру боржників, а з їх рахунків знятий арешт.

По-друге - арешт коштів дебіторів боржника

Найбільш дискусійна норма Закону №4833, яка набирає чинності з 23.10.2026 р., — це нова редакція ч. 3 ст. 56 Закону № 1404.

Виконавець за заявою стягувача чи з власної ініціативи матиме право накласти арешт на кошти та електронні гроші, що належать не самому боржнику, а особі, яка має підтверджений судом борг перед боржником. Це суттєво розширює коло осіб, чиї рахунки можуть бути заблоковані у межах одного виконавчого провадження!

Як у 2026 році платити податки, якщо рахунок арештований?

Арешт рахунку не звільняє платника від обов'язку своєчасно сплачувати податки. Це принципова позиція і ДПС, і судів. І все ж кілька способів залишаються доступними навіть при заблокованих рахунках.

1. Наслідки залежать від того, хто наклав арешт

Якщо арешт накладено ДПС (рішення суду, п. 94.6 ПКУ)

У цьому разі видаткові операції з арештованого рахунку заблоковані. Жодної спеціальної норми, яка б прямо дозволяла платити податки з цього рахунку попри арешт, ПКУ не містить. Натомість п. 87.1 ПКУ дозволяє використовувати будь-які власні кошти для сплати податкових зобов'язань — тобто не обов'язково кошти з арештованого рахунку.

Якщо арешт наклав виконавець (Закон №1404) під час воєнного стану

Тут діє спеціальна норма — п. 10-2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1404. Боржники - юридичні особи, ФОП та самозайняті особи, на кошти яких накладено арешт виконавцями, можуть здійснювати видаткові операції з поточних рахунків виключно: для виплати зарплати (не більше ніж 5 мінімальних зарплат на місяць на одного працівника - у 2026 році до 43 235 грн.) та для сплати податків, зборів та ЄСВ без обмеження сумою.

Увага!

Фізичні особи-боржники (включаючи ФОП) можуть здійснювати видаткові операції з арештованого рахунку в розмірі до 2 мін.зарплат на місяць (у 2026 р. — до 17 294 грн), а також сплачувати податки та збори без урахування арешту. Для цього необхідно визначити один "робочий" рахунок шляхом подання заяви до виконавця.

2. П'ять способів сплати податків при заблокованих рахунках

Спосіб 1. Визначення "робочого" рахунку (при арешті виконавцем)

За умови арешту виконавцем платник може подати заяву про визначення одного поточного рахунку для здійснення видаткових операцій. Виконавець зобов'язаний винести відповідну постанову протягом двох робочих днів. З цього рахунку можна здійснювати дозволені операції, включаючи сплату податків.

Спосіб 2. Сплата готівкою через касу банку

Пункт 87.1 ПКУ відносить до джерел сплати "будь-які власні кошти" платника — у тому числі готівкові. Готівкова форма сплати прямо передбачена п. 35.2 ПКУ. Це дозволяє сплатити більшість податків (ПДФО, ЄП, військовий збір тощо) готівкою через касу банку або термінал самообслуговування.

Увага!

Готівкові розрахунки між госпсуб'єктами обмежені сумою 10 000 грн за одним платежем протягом дня (п. 6 розділу II постанови НБУ від 29.12.2017 №148). Для фізосіб (у т.ч. ФОП при розрахунках з фізособою) ліміт становить 50 000 грн.

Проте, для розрахунків госпсуб'єктів з бюджетами та державними цільовими фондами обмеження не діють (п. 8 розділу ІІ постанови НБУ від 29.12.2017 № 148).

Спосіб 3. Сплата ПДВ через ПДВ-рахунок

Вище ми описали спосіб сплати податків готівкою. Але поповнити ПДВ-рахунок для подальшого їх списання до бюджету - готівкою не вийде! Тут є принципове обмеження, підтверджене ДПС у ЗІР, категорія 101.17, та численними роз'ясненнями регіональних управлінь ДПС:

Важливо!

Нормами чинного законодавства не передбачено поповнення платником ПДВ рахунку в СЕА ПДВ готівкою через касу банку або через термінал, якщо поточний рахунок платника ПДВ заблоковано (арештовано).

Причина: у п. 200-1.4 ПКУ готівкове поповнення ПДВ-рахунку не передбачено. 

Спосіб 4. Сплата через представника

Відповідно до п. 38.2 ПКУ, сплата податку здійснюється платником безпосередньо, а у випадках, передбачених законодавством, — його представником. Отже, грошове зобов'язання або податковий борг платника (крім ЄСВ) може погасити інший госпсуб'єкт або фізособа (у т.ч. засновник, директор) — за умови, що ця особа є представником платника.

Нюанси заповнення платіжної інструкції у разі сплати податкового боргу іншою ЮО, ФОП або ФО наведені за посиланням. ГУ ДПС у Чернівецькій області наголосило, що платник податків під час сплати податків, зборів, інших платежів за іншого платника податків у випадках, передбачених ПКУ, заповнює податковий номер платника податків, грошові зобов'язання та/або податковий борг якого погашається, у реквізиті "Код фактичного платника" платіжної інструкції.

Як оформити такі відносини, наведено у "ЗІР".

Увага!

Якщо особа, яка сплатила податок, не є представником платника (наприклад, відсутній відповідний договір, довіреність тощо), ДПС може кваліфікувати сплачену суму як додатковий оподатковуваний дохід платника (ЗІР 129.04).

ЄСВ за третю особу сплатити неможливо — це прямо заборонено ч. 9 ст. 25 Закону № 2464.

Спосіб 5. Сплата ЄСВ готівкою ФОПа

ДПС у своїх роз'ясненнях зазначає, що нормами чинного законодавства не передбачена відповідальність для ФОП, які при наявності банківського рахунку або єдиного рахунку сплачують єдиний внесок шляхом готівкових розрахунків через банки чи відділення зв'язку. Сама можливість такої сплати передбачена ч. 7 ст. 9 Закону № 2464.

Таблиця 2. Способи сплати податків при різних видах арешту

Практичні рекомендації при арешті рахунку

Перш за все слід з'ясувати, хто наклав арешт: ДПС (через суд) чи виконавець. Від цього залежать всі подальші дії.

Варіант 1. Якщо арешт від ДПС (рішення суду, п. 94.6 ПКУ):

• Перевірити законність підстав арешту (чи відповідають вони п. 94.2 ПКУ).
• Негайно зв'язатися з юристом для оцінки можливості оскарження ухвали суду в КАС України.
• Оцінити альтернативні варіанти сплати податків.
• Для ПДВ — вжити заходів щодо зняття арешту або розв'язати питання з ДПС в позасудовому порядку.

Варіант 2. Якщо арешт від виконавця (Закон № 1404):

• Подати виконавцю заяву про визначення одного "робочого" рахунку для видаткових операцій (протягом 2 робочих днів буде видана постанова).
• З визначеного рахунку сплачувати податки, ЄСВ та зарплату в дозволених межах.
• Оскаржити дії виконавця, якщо є процесуальні порушення.