Оплата праці державних службовців-2025: зарплата, надбавки і премії по-новому за Законом №4282
Що тепер входить у склад сталої та варіативної зарплати держслужбовця? Як розуміти поняття «сім’я посад» та «рівень посад»? В якому розмірі встановлюють надбавки за ранг та вислугу? Які особливості преміювання? Про все це читайте у великій статті від редакції «Дебет-Кредит».
Читайте більше про оплату держслужбовців по-новому у 2025 році:
У Законі про Держбюджет-2025 є ст. 30, яка говорить: у 2025 році відпустки, визначені п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про відпустки», на які працівник державного органу набув право за останній відпрацьований робочий рік, мають бути використані таким працівником до кінця 2025 року.
У разі невикористання працівником державного органу таких відпусток, йому в межах затверджених видатків на оплату праці відповідного державного органу має бути виплачено грошову компенсацію за всі дні невикористаної відпустки, на які він набув право за останній відпрацьований робочий рік.
Зверніть увагу! Аналогічна норма була і в Законі про Держбюджет-2024. І своє бачення того, як вона має виконуватися, Національне агентство з питань державної служби наводило в листі від 15.01.2024. Цей лист ви можете знайти за посиланням.
На кого поширюється ця норма?
Зверніть увагу, що мова йде про працівників державних органів. Тобто, не тільки про державних службовців, а про всіх працівників, які працюють в державних органах.
З іншого боку, державний орган це державний орган влади.
Тобто, не йдеться про всіх «бюджетників». Згадана норма не стосується органів місцевого самоврядування, працівників комунальних підприємств, не стосується тих, хто працює на підприємствах, у яких частку статутного капіталу тримає держава, або які працюють за держзамовленнями, в державних установах, які не є органами влади (школи, лікарні тощо).
Про які відпустки йдеться?
Пункт 1 Закону про відпустки говорить про щорічні відпустки:
- основна відпустка (стаття 6 цього Закону);
- додаткова відпустка за роботу із шкідливими та важкими умовами праці (стаття 7 цього Закону);
- додаткова відпустка за особливий характер праці (стаття 8 цього Закону);
- інші додаткові відпустки, передбачені законодавством. Так, у держслужбовців ще є щорічна додаткова відпустка за стаж (ч. 1 ст. 58 Закону №889).
Останній робочий рік – що це?
Річ у тім, що щорічні відпустки, перелік яких наведено вище, надаються не за календарний рік (з січня по грудень), а за робочий рік. Він рахується з місяця прийняття на роботу. Наприклад, якщо працівника прийняли на роботу з 1 березня 2024 року, то перший робочий рік для нього – 01.03.2024 – 28.02.2025. А з 1 березня 2025 року почнеться другий робочий рік.
Коли в ст. 30 Закону про Держбюджет-2025 говориться про останній відпрацьований робочий рік, одразу ж виникає запитання: про який саме рік йдеться, 2024-2025 чи наступний 2025-2026? На нашу думку, про перший з них, адже робочий рік 2024-2025 є останнім з повністю відпрацьованих. Тож саме за цей рік треба використати щорічні відпуски до кінця 2025 року.
Що стосується щорічної додаткової відпустки за стаж держслужбовця, то виникнення права на неї та її тривалість залежить не від відпрацьованого у відповідному році часу, а від наявності відповідного стажу державної служби. Однак і в цьому випадку радимо рахувати тривалість такої відпустки, спираючись на робочий рік 2024-2025 та використати цю відпустку до кінця 2025 року.
А якщо не використали, відпустка «згорає»?
На жаль, так, у 2026 році та в наступних роках скористатися цією відпусткою буде неможливо.
Проте працівникам державних органів встановили право отримати грошову компенсацію за цю невикористану відпустку. І це не залишили на вибір працівника та роботодавця, в нормі закону зазначено «має бути виплачено».
Щоправда, не прописали, коли саме компенсацію повинні виплатити і зауважили, що надаватися така компенсація буде в межах затверджених видатків на оплату праці відповідного державного органу. Тобто, якщо роботодавцю були виділені кошти на оплату таких компенсацій, то вона буде виплачена, якщо ж ні – доведеться затверджувати нові видатки і сплачувати вже з них.