- Кого стосується підтвердження критичності до 1 вересня?
- У яких підприємств старе рішення про критичність діє після 1 вересня?
- Подали документи на підтвердження критичності до 1 вересня, але ще не отримали відповіді: що робити?
- Що буде із бронюванням працівників, якщо старе рішення про критичність втратило чинність з 1 вересня?
- Чи можна отримати критичний статус після 1 вересня?
- З 1 вересня зарплатний поріг для більшості заброньованих працівників – 25 941 грн
- Для кого із заброньованих працівників зарплата може бути нижче порогу 25 941 грн?
- Переліміт бронювання: 10 робочих днів на анулювання зайвої броні
- З 1 вересня орган, який надав критичність, може отримувати через «Дію» інформацію про переліміти
- Сумісники та працівники з іншими відстрочками: правило, яке діє ще з 3 липня
- Висновки
З 1 вересня 2026 року для критично важливих підприємств одночасно почали діяти кілька важливих змін.
- По-перше, для частини роботодавців, які не підтвердили критичність, завершилася дія старих рішень.
- По-друге, зарплатний поріг для більшості заброньованих працівників зріс до 25 941 грн.
- По-третє, ддержоргани, які визначають підприємства критично важливими, вже можуть отримувати через «Дію» інформацію про ліміт та переліміт бронювання.
Ключові зміни передбачені Постановою КМУ від 27.01.2023 №76, Постановою КМУ від 30.05.2026 №692 та Постановою КМУ від 01.07.2026 №862.
У статті розбиремо ці новації та нагадаємо старі правила для тих, хто бажає забронювати працівників вже після 1 вересня.
Кого стосується підтвердження критичності до 1 вересня?
Перехідне правило щодо старої критичності міститься у пп. 1 п. 2 Постанови №692 у редакції Постанови №862.
Увага!
Рішення про визначення підприємств, установ та організацій критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, які були чинними станом на дату набрання чинності Постановою №692, зберігають чинність протягом строку, на який їх прийнято, але не довше ніж до 1 вересня 2026 року.
Постанова №692 набрала чинності 2 червня 2026 року. Отже:
- Якщо ви отримали рішення про критичність після 02.06.2026, то воно діятиме до кінця зазначеного в ньому строку. Підтверджувати його до 01.09.2026 було не потрібно;
- Якщо ви мали рішення про критичність, видане до/або 02.06.2026, то його треба було підтвердити до 01.09.2026. Якщо ви цього не зробили або отримали відмову (поданих документів виявилося недостатньо), то ваше старе рішення втратило чинність з 01.09.2026.
Але правило про 1 вересня поширюється на будь-який критичний статус. Воно стосується саме рішень про визначення підприємств критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення. Тому перший крок роботодавця – встановити правову підставу, за якою підприємство отримало статус критично важливого.
Про це читайте у статті «Перегляд критичності роботодавців до 1 вересня 2026 р. та інші зміни у бронюванні: аналіз Постанови КМУ №692». У статті детально розібрано перехідні правила щодо рішень про критичність, чинних станом на 2 червня 2026 року.
У яких підприємств старе рішення про критичність діє після 1 вересня?
Для частини підприємств Постанова №862 передбачила спеціальний виняток.
Відповідно до абз. 2 пп. 1 п. 2 Постанови №692 у редакції Постанови №862, обмеження строку дії старого рішення датою 1 вересня не застосовується, якщо підприємство, яке відповідає умовам цієї норми, до 10 серпня 2026 року подало:
- довідку про розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб – працівників;
- Податковий розрахунок за останній календарний місяць.
Ці документи мали підтверджувати відповідність установленому зарплатному критерію.
Якщо всі передбачені нормою умови виконані, відповідне рішення про критичність продовжує діяти протягом строку, на який його було прийнято. Тобто обмеження датою 1 вересня до нього не застосовується.
Але цей механізм не поширювався на підприємства, статус яких підлягає скасуванню відповідно до абз. 3 п. 3 Постанови №692. Йдеться про випадки, коли після перегляду галузевих або регіональних критеріїв було виключено критерій, на підставі якого підприємство раніше отримало статус критично важливого.
На цю тему автор писала у матеріалі «Бронювання та критичність по-новому з 3 липня 2026 р.: аналіз Постанови КМУ №862 від редакції». У статті окремо розглянуто умови, за яких старе рішення про критичність не обмежується датою 1 вересня.
Подали документи на підтвердження критичності до 1 вересня, але ще не отримали відповіді: що робити?
Про це ми розповідали в нашій новині «Сповіщення в «Дії» про втрату чинності критичності і броней з 1 вересня 2026 року: алгоритм дій роботодавців».
Справа в тому, що напередодні 1 вересня в «Дії» запустили механізм сповіщення роботодавців, які намагаються забронювати або перебронювати працівників, про те, що в них скоро закінчується дія критичності.
Тому порада була така:
- Якщо сповіщення в «Дії» немає – не панікуйте, це означає, що критичність підтверджена і «Дія» про це знає.
- Якщо ж «Дія» видає такі сповіщення, скоріш за все, ви отримаєте відмову. Тому не чекайте 1 вересня і подавайте документи наново.
Після 1 вересня вже не повинно бути жодних сумнівів. Якщо у е-ВОД ваших працівників анульована бронь, а «Дія» говорить про сплив вашого критичного статусу – щоб мати можливість забронювати працівників наново, готуйте і подавайте новий пакет документів на отримання критичності!
Що буде із бронюванням працівників, якщо старе рішення про критичність втратило чинність з 1 вересня?
Відповідно до пп. 2 п. 2 Постанови №692 у редакції Постанови №862, відстрочки, надані військовозобов’язаним працівникам підприємств, зазначених у пп. 1 цього пункту, залишаються чинними протягом строку, на який їх надано, але не довше строку дії відповідного рішення про критичність.
Отже, якщо старе рішення про критичність втратило чинність з 1 вересня, пов’язане з ним бронювання втратило чинність. У е-ВОД таких працівників броні вже не буде. Тому ці е-ВОД треба сформувати наново. Зробити це наразі може тільки сам працівник. Тож, роботодавцям, які втратили критичність, потрібно звернутися до працівників із проханням надати нові е-ВОД, сформовані з 1 вересня або пізніше.
Загалом для заброньованих працівників треба регулярно робити звіряння даних е-ВОД зі Списками персонального військового обліку. І в разі, якщо облікові дані змінилися, треба внести зміни до Списків. Порядок №1487 вимагає це робити не рідше ніж раз на рік. Але цього, очевидно, замало.
Базове правило таке: бронь працівнику надається на строк дії критичності роботодавця. Тобто, формально бронь надається на 12 місяців. Але бронь діє під час мобілізації. А її в нас продовжують на три місяці (наприклад, з 2 серпня до 31 жовтня, як зараз). Тобто, в Реєстрі «Оберіг» зазначається як дата, до якої діє бронь, не дата дії рішення про критичність, а поточна дата, до якої продовжено мобілізацію. Тому роботодавцям довелося оновлювати дані Списків на початку серпня, про що ми розповідали в статті «Автопродовження відстрочок від мобілізації з 2 серпня 2026 р.: роботодавці зобовʼязані перевіряти дані е-ВОД».
А тут ще і 1 вересня 2026 року стало ключовою датою. Якщо в Реєстрі не було даних про підтвердження роботодавцем критичного статусу, то в ньому відображалася дата дії броні 01.09.2026. Тобто, до 1 вересня треба було здійснити формування нових е-ВОД працівників та їх звіряння зі Списками – ця дата повинна була бути відображена в Списках. Про це ми розповідали в статті «Звіряння Списків персонального військового обліку з е-ВОД працівників до 1 вересня: поради для роботодавців».
Докладніше про ризики завершення старої критичності та наслідки для бронювання ми розповіли у статті «Критично важливі підприємства мають підтвердити статус до 1 вересня 2026 року: на що звернути особливу увагу».
Увага!
Якщо ви втратили критичний статус, бронь втратили всі ваші працівники.
Але бронь це не єдиний вид відстрочок від мобілізації (їх повний перелік наведено у ст. 23 Закону про мобілізацію). У решта працівників, які отримали таку відстрочку не у вигляді броні через роботодавця, вона зберігається і після 1 вересня.
Працівники, що не мають броні, в будь-який момент можуть бути мобілізовані. Тому роботодавці, як правило, бажають їх знову забронювати. Та перш, ніж це зробити, треба знову отримати критичний статус.
Чи можна отримати критичний статус після 1 вересня?
Те, що ви втратили критичність через те, що не подали документи або отримали відмову, не забороняє вам підготувати новий пакет документів та спробувати отримати критичність знову.
В статті «Як підтвердити критичність підприємства до 1 вересня 2026 р.: середня зарплата від 25 941 грн та інші вимоги» ми надавали поради тим, хто намагався це зробити терміново наприкінці серпня.
Ці поради стануть в нагоді і тим, хто подає заяву (клопотання) про критичність і у вересні 2026 року. Єдине що довідка про середню зарплату завжди подається за попередній місяць, і у вересні її звірятимуть з даними єдиної звітності за серпень. Отже, перш, ніж подавати документи, треба здати до ДПС єдину звітність за серпень!
А ще треба мати на увазі те, що з 1 вересня зросте мінімальний розмір зарплати для самих заброньованих працівників.
З 1 вересня зарплатний поріг для більшості заброньованих працівників – 25 941 грн
Роботодавцям потрібно чітко розмежовувати два показники:
- зарплатний критерій підприємства для отримання або підтвердження критичності;
- зарплатну вимогу до конкретного заброньованого працівника протягом строку відстрочки.
Для роботодавців зарплатний критерій у 3 мінімальні зарплати (25 941 грн) діє вже після змін, внесених Постановою №692 (тобто, з 2 червня 2026 року).
А з 1 вересня 2026 року зміниться і зарплатна вимога до кожного конкретного заброньованого працівника.
Увага!
Заброньованим працівникам, на яких поширюється загальна зарплатна вимога абз. 3 п. 8 Порядку №76, протягом строку наданої броні має щомісяця нараховуватися зарплата не нижче 25 941 грн, починаючи з 1 вересня 2026 року.
При цьому потрібно враховувати винятки, прямо встановлені п. 8 Порядку №76.
Про зарплатні вимоги за Постановою №692 автор докладно писала у матеріалі «Перегляд критичності роботодавців до 1 вересня 2026 р. та інші зміни у бронюванні: аналіз Постанови КМУ №692».
Окремо критерій 3 МЗП для підтвердження критичності розглянуто у статті «Зарплату 25 941 грн для підтвердження критичності перевіряють вже в червні 2026 р., за травневим нарахуванням».
Невиконання цієї зарплатної умови має передбачені Порядком №76 правові наслідки. За пп. 12 п. 31 Порядку №76 невідповідність військовозобов’язаного умовам, установленим п. 8 Порядку, є однією з підстав, за яких надана бронь підлягає анулюванню.
Для кого із заброньованих працівників зарплата може бути нижче порогу 25 941 грн?
З 1 вересня п. 8 Порядку №76 передбачає окрему зарплатну вимогу для працівників критично важливих підприємств та установ, місцезнаходженням яких є територія активних або можливих бойових дій, як фактично провадять діяльність на такій території.
Актуальний Перелік таких територій ви можете знайти за посиланням.
Для заброньованих працівників таких підприємств та установ зарплата протягом строку бронювання має становити не менше 2,5 МЗП. У 2026 році це 21 617,50 грн.
Водночас абз. 4 п. 8 містить власний перелік категорій, на яких зарплатна вимога 2,5 МЗП не поширюється. Тому перед застосуванням порогу 21 617,50 грн потрібно перевірити і територіальну умову, і наявність або відсутність відповідного винятку.
Переліміт бронювання: 10 робочих днів на анулювання зайвої броні
Незалежно від того, чи підтвердили ви критичність, чи отримали її наново, забронювати працівників ви можете лише в межах наданого вам ліміту кількості.
А ще надалі, в разі зміни кількості працівників, вам доведеться уважно слідкувати за дотриманням цього ліміту. В разі, якщо внаслідок звільнення працівників ваш ліміт зменшився, вам доведеться терміново анулювати бронь у деяких працівників. В кого саме - керівник підприємства визначає на свій розсуд.
Пункт 9-2 Порядку №76 зобов’язує керівників критично важливих підприємств та установ у разі перевищення обмежень щодо кількості військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, установлених пп. 8 і 9 Порядку №76, протягом 10 робочих днів з дня виникнення такого перевищення подати через Портал Дія заяву про анулювання бронювання відповідної кількості військовозобов’язаних працівників.
Що буде, якщо цього не зробити?
Пункт 17 Порядку №76 визначає перевищення ліміту як підставу для скасування критично важливого статусу підприємства.
Алгоритм дій роботодавця у разі переліміту ми докладно розглядали у статтях «Ліміт бронювання з червня 2026 р. за Постановою №692: алгоритм дій роботодавця, приклади та рекомендації» та «З 17 червня Мінекономіки перевіряє ліміти бронювання: у роботодавців є 10 робочих днів на анулювання зайвих».
З 1 вересня орган, який надав критичність, може отримувати через «Дію» інформацію про переліміти
Постанова №862 доповнила Порядок №76 новим п. 23-1, який набрав чинності 1 вересня 2026 року.
За цією нормою державний орган, який прийняв рішення про визначення підприємства, установи чи організації критично важливими, може отримувати засобами Порталу Дія шляхом підключення до робочих місць відомості про:
- кількість військовозобов’язаних, які враховуються відповідно до Порядку №76;
- кількість заброньованих військовозобов’язаних працівників;
- ліміт бронювання в Єдиному переліку;
- кількість військовозобов’язаних працівників, заброньованих понад установлений ліміт.
Чи запрацювала така можливість на практиці, ми дізнаємось з повідомлень від «Дії» та держорганів. Але сподіватися, що ні, не варто: через переліміт можна втратити усі броні на працівників.
Сумісники та працівники з іншими відстрочками: правило, яке діє ще з 3 липня
Після змін, внесених Постановою №862, абз. 3 п. 12 Порядку №76 діє вже з 3 липня 2026 року і з 1 вересня це правило не змінилося.
Військовозобов’язані працівники, які:
- мають відстрочку з інших причин (мається на увазі, крім броні), визначених ст. 23 Закону про мобілізацію
- працюють за сумісництвом на іншому критично важливому підприємстві або в критично важливій установі,
враховуються у загальній кількості військовозобов’язаних лише за одним місцем роботи – за яким строк трудових відносин є найбільшим.
Це правило безпосередньо впливає на розрахунок ліміту бронювання.
Якщо після правильного врахування таких працівників виявиться, що підприємство перевищує встановлений ліміт, потрібно буде цю різницю виправити.
Докладно нове правило врахування сумісників та працівників з іншими відстрочками ми розбирали у статті «Ліміт бронювання по-новому з 3 липня 2026 р.: як врахувати сумісників за одним місцем роботи за Порядком №76».
Висновки
1. 1 вересня 2026 року не є датою автоматичного припинення всіх відстрочок
Найбільший ризик виникає у працівників тих підприємств, старі рішення про критичність яких підпадають під перехідне правило пп. 1 п. 2 Постанови №692 і не мають правової підстави діяти після 1 вересня.
Для таких підприємств принциповим є пп. 2 п. 2 Постанови №692: бронь працівника не може діяти довше строку відповідного рішення про критичність.
2. Зарплата заброньованих працівників за загальним правилом з 1 вересня має становити не менше 3 МЗП – 25 941 грн.
Це правило не діє для прифронтових територій – для працівників критично важливих підприємств на ТОТ передбачено спеціальний поріг 2,5 МЗП – 21 617,50 грн.
Також в обох випадках потрібно враховувати винятки, встановлені п. 8 Порядку №76. Якщо військовозобов’язаний не відповідає застосовній до нього зарплатній умові, це є підставою для анулювання відстрочки відповідно до пп. 12 п. 31 Порядку №76.
3. Третій напрям контролю – ліміт бронювання
У разі переліміту п. 9-2 Порядку №76 встановлює для керівника 10 робочих днів для подання через «Дію» заяви про анулювання відповідної кількості бронювань.
Перевищення ліміту створює ризик скасування критичного статусу підприємства.
Увага!
Тепер ви можете читати бухгалтерські новини від «Дебету-Кредиту» у Telegram та VIBER, а обговорювати їх – у найбільшій групі бухгалтерів на Facebook
Приєднуйтесь і дізнавайтесь найважливіші новини першими!
Доступ до повного тексту цієї статті без реклами можливий лише для передплатників «Дебету-Кредиту». Якщо ви передплатник, будь ласка, авторизуйтесь.
Ще не передплатник, проте теж хочете скористатись такою можливістю?
Оформіть пакет «Мій асистент» усього за 199 грн/міс або спробуйте безкоштовну передплату на 14 днів прямо зараз
